太阳鸟时评:借力海铁联运,推动西部开发新格局
2020-05-26 09:51:12
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2020年全国两会前夕,中共中央、国务院下发《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,两会期间,加快形成西部大开发新格局,成为代表、委员热议的话题。
随着国家“西部陆海新通道”规划出台,从全国“一盘棋”来看,提高海铁联运水平,对于提升西部区域联通和开发水平,推进西部大开发形成新格局,意义非凡。
推进海铁联运,提升区域互补水平。随着我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,西部地区亦不能例外。通过加快海铁联运建设,充分发挥“一带一路”纽带租用,深化陆海双向开放,提升区域联通和互补水平,对形成优势互补的高质量经济区域布局、建设西部经济圈,具有十分重要的作用。从国内来看,西部地区在能源供给、东部地区产业转移上承担重要职能,大规模、远距离的产业转移,必然离不开稳定可靠的运输通道。从国际上看,海铁联运使东部港口经济腹地辐射范围更大,同时可以为内陆地区提供高效率、低成本的绿色物流通道,对内外贸易稳定具有重要作用。
补齐运输短板,夯实脱贫攻坚基础。铁路是推动经济发展的“火车头”,从统筹全国的角度来看,西部地区基础设施尤其是铁路建设相对滞后。令人欣喜地是,在国家政策的推动下,川藏铁路、沿江高铁、渝昆高铁、西成铁路等重大工程建设加速推进,西部交通建设迎来重大“利好”。交通建设带来了人流、物流、资金流,更为落后地区带来经营思想的变革,“土产品”变成了“香饽饽”, 阻碍交通的大山大河变成拉动旅游经济的好山好水,同时发展带来了更多就业,让老百姓在西部大开发的建设中有了更多获得感、幸福感和安全感。
加强统筹协调,提高海铁联动效率。海铁联运对西部开发的重要性不言而喻,却存在着运输组织、多式联运效率、通关便利化以及物流综合成本等关键指标较弱的问题。笔者以为,一方面,要完善基础设施,提高通道能力,不妨由交通运输部和国铁集团牵头对西部陆海通道项目开辟“绿色通道”。另一方面,强化政策保障,通过发行地方债券等方式加大融资力度。更为重要的是,要形成区域联动机制,打通陆海联运的“最后一公里”,铁路方面已率先进行海铁联运“一单制”试点,还需要水运、海关、跨境贸易机构协调联动,加快形成陆海联运“一条龙”服务。
察势者智,顺势者赢。海铁联运大通道擘画出内陆与沿海交通无缝衔接的美好蓝图,我们也期待铁路与水运、公路、民航等交通方式多元化融合发展,为推动新时代西部大开发新格局做出更大贡献。
(来源:四川新闻网)
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