铁路提单判决是否打开了中欧班列的新世界大门?
2020-07-23 10:05:16
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经常有一些客户会要求中欧班列承运人控制货物,要求等发货人收到货款后才放货,在现实中很少这样操作。中欧班列途经多国,沿途各国分属《国际铁路货物联运协定》和《国际铁路货物运输公约》两大公约缔约国,导致中欧班列适用国际规则的情况较为复杂。一直以来铁路提单没有实现货物和权利的分离,无法转卖和不能融资。
案情回顾
30日,全国首例铁路提单物权纠纷案在重庆两江新区(自贸区)法院一审宣判,法院对铁路提单持有人的诉求予以支持,确认货物所有权归属提单持有人。本案的宣判明确了铁路提单交易的相关规则,有利于规范铁路提单交易行为,推动陆上贸易规则进一步完善。
现行国际贸易惯例中,海运运单具有金融属性,可作为信用凭证融资押汇,但在国际铁路运输中无法实现。2017年12月,重庆自贸区开出全球首单“铁路提单国际信用证”,首次赋予铁路提单金融属性,企业资金周转压力得以减轻,被广泛应用于中欧班列等陆上国际贸易活动中。此次宣判的案件系一起持铁路提单提取进口车辆引发的纠纷。
法院审理查明,去年2月28日,重庆中外运物流有限公司作为货运代理人、重庆物流金融服务股份有限公司作为融资担保方、英飒(重庆)贸易有限公司作为进口商签订三方协议,约定铁路提单是无争议的排他性货物提取凭证。中外运公司依约在境外接收进口货物,并向出口商签发铁路提单。铁路提单流转至国内后,英飒公司与孚骐公司签订车辆销售合同,约定铁路提单的交付视为车辆的交付,并将铁路提单交付给孚骐公司。后孚骐公司持铁路提单向中外运公司要求提货时遭到拒绝,遂将对方告上法庭。
案件审理中,原告孚骐汽车公司诉称,铁路提单是唯一提货凭证,其持有铁路提单就有权提取货物。被告中外运公司则认为,根据三方协议约定,其只能向汽车进口商英飒公司交付货物,英飒公司转让铁路提单后,应对铁路提单背书,且运费尚未付清,因此拒绝放货。
法院经审理认为,通过铁路提单流转来实现货物流转在现行物权法上有法律支撑。孚骐公司与英飒公司之间交付铁路提单系提货请求权的转让,应视为完成车辆交付。结合孚骐公司和英飒公司所建立的车辆买卖合同这一基础法律关系,孚骐公司取得车辆所有权应予确认,遂判决被告向原告交付车辆。
图示: 英飒公司为支付货款向银行办理托收押汇,物流金融公司为英飒公司向银行提供担保,英飒公司将铁路提单质押给物流金融公司作为反担保。中外运公司依约在境外接收进口奔驰轿车后向出口商签发铁路提单。英飒公司向银行付清垫付的货款及相关费用后,物流金融公司的担保责任解除,将铁路提单背书后交给英飒公司。
西南政法大学国际法学院院长张晓君说,该案的价值应将其放在国家西部陆海新通道建设、自贸试验区制度创新、司法服务商业创新上进行综合考量。
(图片来源:重庆发布)
张晓君认为,该案判决体现了三重理念和意义:
首先,体现了规则开放的理念。重庆是西部陆海新通道重要枢纽,重庆两江新区(自贸区)法院突破了传统观念的局限,确认了可以通过铁路提单流转来实现货物流转,体现出构建高水平对外开放法律政策体系的重要理念。
其次,体现了司法指引的理念。铁路提单是商业主体创设并使用的概念,相关政策文件也予以肯认,该案判决沿用了这一已经取得较为广泛认可的概念,体现了司法对于重庆自贸试验区探索路上贸易规则实践的尊重和认同。目前,重庆已经签发了一批铁路提单,但是由于铁路提单的法律地位尚不明确,对其认识还存在一些困惑。这次判决体现出司法的灵活性,体现了司法在推动自贸试验区制度创新中不可或缺的作用。
再次,体现了我国在推动国际规则创新和完善中的话语权提升。目前,国际铁路运输规则体系建立在两大公约不同的规则基础上,没有形成统一,且两个公约都没有确认铁路提单融资、流转功能,这对中国铁路运输规则体系构成是挑战。所以对中国来讲,从司法上认同铁路提单的概念,并对其融资、流转的功能予以某种确认,客观上有利于积累司法实践,推动两大公约组织对于规则的修订。
2017年3月,国务院印发《中国(重庆)自由贸易试验区总体方案》,要求重庆探索基于国际铁路联运的陆上贸易新规则。12月,重庆自贸试验区企业开立了全球首份凭铁路提单议付的跟单信用证。2018年11月,国务院提出“支持有条件的自贸试验区开展赋予国际铁路运单物权凭证功能的研究和探索作”。2019年7月,中国政府在联合国贸法会第52届会议上提出了创设适用于铁路、公路和航空运输的统一“提单”的建议,得到多国认同。8月,国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》正式提出了“铁路提单”的概念,并规划“推动并完善国际铁路提单融资工程”。
(来源:探索新丝路)
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