中欧班列:一带一路金名片,通欧洲17国!班次超20000列!
2020-11-30 10:31:17
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2016年10月,“一带一路”建设工作领导小组颁布了《中欧班列建设发展规划( 2016~ 2020)》,这是中欧班列的首个顶层设计。自2011年“渝新欧”开通以来,中欧班列保持了良好的增长态势 。
截至2019年底,中欧班列开行班次超过20 000列,运行线路约70条,通达欧洲17个国家 56个城市。在经历初期的非常态化运营后,中欧班列逐步形成了“渝新欧”“汉新欧”“郑欧班列”和“蓉欧快铁”等常态化运输系统,常态化运行城市涵盖重庆、郑州、苏州、成都、武汉、长沙、义乌、天津和长春等地,这些城市承担了大约90%的班列始发任务。
中欧班列的开通降低了中国参与国际贸易的物流成本,提供了比传统交通工具匹配度更高的运输形式,并逐步将不同城市纳入网络框架,弥补了不同城市地理位置和资源禀赋的不足。
目前,中欧班列运输价值稳步提升,服务水平不断精细化,开通班列质量不断提高。从货源看,常态化运行城市所集散的货物一般都是某一城市(或城市群) 范围内技术含量较高的产品,如川渝地区的电子产品、苏州地区的精密仪器、武汉(华中) 地区的光学产品和东莞(珠三角) 地区的电子配件等。
从货物种类发展看 ,以“郑欧班列”为例,2013 年运输产品集中于高档服装和工艺品等,但在2019年货物品种已经扩大至汽车整车、电子产品和医疗器械等领域; 再以“渝新欧”为例,运输货物已由开通时的低档笔电产品扩展至电子产品、机械产品和整车等,可见中欧班列运输货物的技术含量和价值不断上升,产品种类也由初始的初级产品,逐步延伸至附加值和技术含量较高的工业制品。
鉴于中欧班列开通对城市创新存在积极作用,不同城市应因势利导,把握中欧班列的发展契机。中欧班列开通城市及所辐射的地区应主动投身于“一带一路”建设,挖掘内陆经济与对外贸易的新增长点,发挥资源集聚和辐射带动作用,加强与发达经济体的交流与合作,推动创新活力的焕发与产业结构优化升级。
特别是中欧班列能够对中西部地区创新产生更大的促进效应,因此应该抓住机遇,吸引优质创新要素涌入,营造有利于创新的外部环境,缩小地区发展差距。对于尚未开通中欧班列的城市,要充分利用已有资源禀赋和优势产业,积极加入中欧班列“创新圈”,促进创新要素的充分流动,努力提高自身创新能力,为加快经济增长动力转换提供新动能。
鉴于中欧班列运营中存在诸多政策困境,首先,在政府补贴不断退出的趋势下,为了维持中欧班列的可持续性及竞争力,一方面,地方政府要控制财政补贴的规模和时限,把握退出的节奏; 另一方面,在遵循市场化规则的基础上,鼓励地方、企业和铁路部门共同出资推动中欧班列发展,并充分发挥亚投行和丝路基金等金融机构的作用,提高资金支持中欧班列的广度和深度。
其次,为了消除地方政府恶性博弈对中欧班列发展的阻碍作用,中铁总公司应基于由点到线、由线到网的原则,合理规划中欧班列的线路布局,加大交通便利和货源充足地区的班列数量,并撤销与合并存在恶性竞争的部分线路。开通班列的相邻政府也应该加强沟通,通过现代互联网技术搭建统一的信息共享平台,实时跟踪班列时刻与所载货物信息,不断完善中欧班列线路的互动协作机制。
(来源:财经趣弹)
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