大道南行万里澄——写在“怀化—北部湾港”铁海联运班列开通之际
2021-02-05 09:46:12
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2018年6月28日,怀化至明斯克班列开通。怀化成为继省会长沙之后,我省第二个开通中欧班列的城市。(记者 潘雨 摄)
这是一次怀化“完整、准确、全面贯彻新发展理念”的生动实践,以习近平总书记加快西部陆海新通道建设系列论述为指引,我们认真贯彻落实省委“三高四新”战略部署,为“十四五”首战之年,打响的第一枪!
这是一次怀化胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,打开山门,拥抱世界,逐梦蔚蓝,与星辰大海的精彩对话!
这是一次怀化广大干部群众发扬湖湘精气神,干出怀化新气象,在“建设对接西部陆海新通道战略门户城市”征程上,挥舞梦想彩笔抒写的生动传奇!
浩荡春风将记取这一天,历史将浓墨重彩地记下这一天。
2021年2月5日,“怀化——北部湾港”铁海联运班列正式开通!
大道南行,连接山海,逐梦蔚蓝。一线海陆相连,一路繁华相送,一个无限扩大到东盟各国的“朋友圈”。从中欧班列、中亚班列,再到今日开通的“怀化——北部湾港”铁海联运班列,在建设五省边区改革开放新高地征程上阔步前行的怀化,又一次站在了历史新起点,迎来开放新气象!
广西北部湾港示意图
观势谋局,同心追逐梦之蓝
五省通衢之城怀化,有着“黔滇门户”“全楚咽喉”之称,是中国中东部地区通往大西南的“桥头堡”,是联结海上丝绸之路与陆上丝绸之路节点城市和全国性综合交通枢纽。
近年来,怀化积极融入国家“一带一路”、湖南“一带一部”战略,深入对接粤港澳大湾区、长江经济带、成渝地区双城经济圈建设,抢抓历史机遇,着力推进商贸服务型国家物流枢纽承载城市建设,干成干好了一件又一件大事:
2018年6月29日,怀化至明斯克首趟中欧班列开通,怀化成为继省会长沙之后,我省第二个开通中欧班列的城市;
2019年6月28日,怀化至德黑兰中亚班列开通首发,这一年,怀化海关开关,综合保税仓、出口监管仓投入运营;到目前,怀化铁路口岸先后开通怀化至明斯克、莫斯科、德黑兰、塔什干4条国际班列路线,为开放发展储备源源不断动能;
2020年12月26日,渝怀铁路增建二线、焦柳铁路怀化至柳州电气化改造、新怀化西编组站等“两线一站”正式开通,怀化国家综合交通物流枢纽城市建设再添双翼,发展潜能再次激发。
耀眼的成绩单,是怀化跨越关山阻隔、打通出海通道的大气魄体现,谋与略之成,时与势之变,更激发着我们向更大平台更广空间拓展。
进入新发展阶段,要贯彻新发展理念、构建新发展格局。放眼世界,国际局势错综复杂,而中国——东盟经贸合作却带来新的战略机遇。自2010年“中国——东盟自贸区”全面启动以来,中国——东盟关系已成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范,成为推动构建人类命运共同体的生动例证。近年来,东盟成为我国第一大贸易伙伴,在我国国际循环体系构建中拥有强大市场潜力,重要地位愈加凸显。
在“一带一路”倡议下,湖南省多措并举不断深化与东盟的经贸合作,2020年11月,湖南省人民政府与广西壮族自治区签署《关于进一步深化桂湘合作框架协议》,提出进一步深化湘桂两地合作、携手共同开拓东盟市场,加强与东盟国家经贸合作交流。
市委市政府积极抢抓大机遇、融入大战略、对接新通道,省人大常委会副主任、市委书记彭国甫,市委副书记、市长雷绍业等主要领导科学谋划、高层决策、高位推动,明确要求我市要积极融入西部陆海新通道,全力以赴开行“怀化——北部湾港”铁海联运班列,积极开拓东盟市场,为我市商贸服务型国家物流枢纽承载城市和国家骨干冷链物流基地建设奠定坚实基础。
敢于有梦、勤于追梦、勇于圆梦。让山海相连、借船出海,走向世界,是怀化人民的时代梦想。
市委市政府科学指挥,市交建投、市发改委、市商务局、怀化海关等部门积极衔接、主动作为,为班列正式开通作了大量卓有成效的工作,付出了艰辛努力。
同心逐梦,梦圆今朝。蓝色梦想承载的,不仅仅是怀化人民的希冀,更是为奋力圆梦每一位推动者参与者付出的智慧与汗水。
西部陆海新通道示意图
定盘落子,借船出海天地宽
在国家《西部陆海新通道总体规划》中,关于空间布局主通道的阐述为:“建设自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口(北部湾港、洋浦港),自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口,以及自成都经泸州(宜宾)、百色至北部湾出海口三条通路,共同形成西部陆海新通道的主通道”。三条通路中,“重庆经怀化、柳州至北部湾出海”成为东部重要通路。
打通大通道,要下大气力。为将国家战略精准落实落细,怀化各级各部门、广大干部群众拿出攻坚克难的勇气与决心,以决战决胜脱贫攻坚的气魄啃下了一个又一个“硬骨头”。
市委市政府第一时间成立工作专班,相关市领导牵头负责项目推进,各级主管、主抓、分管、联系市领导经常深入一线调研,坚持现场办公解决难题,凝神聚力抓推进。
全市各部门七个工作组全力推进,具体负责项目组织实施的市交通建设投资有限公司举全员之力全力推动,多次与广铁集团、广西北部湾国际港务集团有限公司沟通协调,达成具体意向;
市发改委积极向上沟通衔接,为班列开通持续给力,加强班列开通配套的物流产业园规划;市商务局口岸办、贸促会,怀化海关等积极开展前期调研,为市委政府决策提出科学建议……
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。多次实地调研、多次完善提升、多次沟通协调。2020年11月,怀化市政府与广西北部湾国际港务集团有限公司签署“共建西部陆海新通道”合作协议,根据合作协议,双方将以打造西部陆海新通道为契机,通过陆上连接湖南乃至中部地区,海上连通东南亚、南亚,共同建设“怀化——北部湾——东盟”海铁联运物流大通道。
经过积极努力,在协议签订后的两个月,“怀化——北部湾港”铁海联运班列顺利开通!
据市交建投物流与口岸发展部负责人刘怀介绍,“怀化——北部湾港”铁海联运班列路线自怀化西编组站出发,经柳州到广西钦州港出海,路程800多公里,历时20个小时。“打通出海大通道是怀化释放的强烈信号,吸引周边邵阳、湘西、铜仁、黔东南等地物流企业考虑到怀化来发货。”
据了解,始发的首趟班列组织35个车皮,主要装载怀化及周边的重金属矿石、竹木家具、水泥熟料、农用化肥等货物。“班列开通后可组织30多个车皮,每一趟可运输2000吨以上,争取每月开行3次以上。”负责货源组织的市交建投副总经理阳昌葵对记者说,他们正加快研究制定扶持政策,确保班列常态化运行。
2020年12月26日,正式开通运营的怀化西编组站。(记者 潘雨 摄)
怀化铁路口岸。(记者 潘雨 摄)
大道南行,东风浩荡万里澄
时间的车轮滚滚向前,怀化交通枢纽日益凸显。
如今,随着“怀化——北部湾港”铁海联运班列的正式开通运行,依托中欧、中亚和北部湾港班列,怀化正打通大通道,形成大枢纽,构建大网络,依托“一带一路”形成北接欧亚大陆,南联东盟12国乃至南非、加纳的宏大格局。铁海联运班列的开通,必将会对怀化外向型经济高质量发展产生重大深远和不可估量的影响。
据介绍,“怀化——北部湾港”铁海联运班列开通后,与传统水路运输相比,“怀化产品”搭乘“怀化——北部湾港”班列可节省1/2至2/3的时间,降低了综合物流成本,提升了市场竞争力。依托怀化——东盟国际物流大通道,怀化及周边地区的企业承接海外订单、开拓海外市场更加便利。
“怀化——北部湾港”班列将促进以怀化为中心的五省边区区域经济的形成和网络化大区域市场体系的建立,整合物流与产业资源,推动国际物流、多式联运、城市配送、物流信息等重点领域向专业化、规模化、市场化和信息化发展,进一步促进五省边区区域内经济产业的快速发展。班列的开通及“怀化——东盟”国际物流通道建设有助于充分借助“中国——东盟”双边农产品贸易格局,拓展怀化乃至武陵山片区农产品销售渠道。
在刚刚闭幕的省两会上,省人大常委会副主任、市委书记彭国甫提出,要在省委、省政府主导下,建立对接西部陆海新通道常态化议事机制,推动形成常态化的怀化与省直有关部门单位协商合作联席会议制度;强化通道物流组织运营,形成以怀化为枢纽的东盟班列货运集结中心;在省级层面推动怀化陆港和广西北部湾港务集团之间的政策协同,探索湖南(怀化)国际陆港与广西钦州港实行“怀钦组合港模式”,与广西防城港实行“怀防组合港模式”。
“怀化——北部湾港班列的开通,为怀化再次带来了崭新的发展机遇,这对促进我市积极融入国内国际双循环,对接东盟和其他国家国际合作,做大做强通道经济的意义十分重大。”市交建投党组书记、董事长罗本锋说,“在进入新发展阶段,西部大开发形成新格局的形势下,真正发挥班列的重大作用,我们要按照市委部署要求全力推动相关工作,要进一步提升集货能力,实现怀化与铁海直达;进一步加大招商引资,引进国字号物流企业,做强物流枢纽;进一步向上对外衔接沟通,争取更多支持,形成多方联动机制”。
“加快西部陆海新通道建设,不仅仅是打通通道,更需要产业和园区支撑。”市发改委党组书记、主任刘向阳向记者介绍,“两线一站”开通运营后,我市铁路运输能力得到大幅提升,货运能力从原来的9000万吨提升至1.86亿吨,客运能力从49对提升至225对;现在,“两线一站”的运营,货运每天只有7500节车厢;客运有76对高铁、接近80对普铁,运输能力远没有达到饱和。
“下一步,我们要围绕我市‘八大产业链’和 ‘六大基地’,立足特色产业,形成产业集群;要加强通道建设,依靠和利用钦州港的通关效应,建设好怀化的大宗货物集散基地,启动建设怀化国际(东盟)物流产业园、B级保税物流中心,做好无中生有的文章。”刘向阳对记者说,“在此基础上还要放大吸附效应,做好物流承载,搞好信息数据共享,提升信息能力。只有生产、流通、信息能力的全面提升,我们怀化才能脱颖而出,真正成为对接西部陆海新通道的战略门户城市”。
“通道不能建成管道,要瞄准怀化全产业链对接东盟,利用通道,发展园区,带动产业,形成集聚效应。”积极参与班列建设与物流产业调研规划的市商务局口岸办主任罗治文说。
“要看银山拍天浪,开窗放入大江来”。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,更是怀化追赶超发展、后来居上的重要法宝。从“火车拖来的城市”“全国性综合交通枢纽城市”,再到今天开发开放的新怀化,历史的机遇再一次瞩目怀化,当此时势,唯有实干,才能不负时代、焕发华彩。
展望未来,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,放眼开放世界,积极融入国家大战略的怀化正在大力实施“三高四新”战略、建设对接西部陆海新通道战略门户城市的征程上一路奔跑,奋勇向前!
一线连海陆、内陆变前沿。随着中欧、中亚和南向通道的开通运营,过去地处内陆山区的“劣势”逐渐变成“一带一路”和长江经济带联结点的区位优势,怀化已处于内陆开放的前沿,以“支点”撬动中国中西部乃至世界物流格局。
依托通道,对内辐射、对外开放,联通世界、联动发展。我们期待,越来越多的“怀化造”走向世界,越来越多的“外国货”走进怀化,洼地效应带动要素聚集,怀化高质量发展之路越走越宽,五省边区改革开放新高地的美好蓝图一定会变成现实。
大道南行天地宽,怀化明天更精彩!
广西北部湾港(资料图片)
(来源:怀化新闻网)
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