《丝路大通道》——中欧班列纪行 第七十二集

班列整合在行动50E大陆桥物流联盟

班列整合的目的在于，通过对中欧班列的开行实施科学化布局规划，打造和培养有核心竞争力的班列运营公司，节约资源、健康发展、逐步市场化，争取最大的社会效益和经济效益。优化组合，统一对外，无疑是中欧班列的发展方向。50E大陆桥物流联盟

国际货运班列开行初期，各地政府积极作为，纷纷试水尝试这是可以理解的，应该给予肯定。但是，中欧班列发展到一定阶段后，经过了市场的考验、洗牌，部分线路或许会取消或被合并。不仅是中国铁路总公司，各地班列运营公司也强烈感受到，中欧班列的开行线路、时间、目的地都有必要进行整合，以更加适应市场经济规律，激发出更大的活力。50E大陆桥物流联盟

2014年8月14日，中铁集装箱公司在重庆举行了首届中欧班列国内协调会议，来自重庆、成都、郑州、武汉、苏州、义乌等地政府和各地中欧班列平台公司负责人参加了会议。会议认为，各中欧班列在运行线路、货源组织方面存在优化空间。建议中国铁路总公司牵头，组织各地运营平台公司优化线路、重新铺线、统一对外进行运价谈判等。50E大陆桥物流联盟

同年年底，中国铁路总公司又在郑州召开了中欧班列第二次国内运输协调会。中国铁路总公司有关负责人表示，在整合资源的基础上，建立统一的“量价捆绑”优惠打折机制，积极协调国际运费优惠工作，建立与海运、空运比价关系合理的价格机制。50E大陆桥物流联盟

“中欧班列”统一品牌正式推出后，就有媒体分析认为，“这一举措起码包含两层含义：一是统一品牌有利于形成拳头参与市场竞争。二是再次释放出强烈信号，即班列整合，势在必行。50E大陆桥物流联盟

2017年5月26日，中欧班列运输协调委员会正式成立。该委员会是由中国铁路总公司倡议，中铁集装箱公司及重庆、成都、郑州、武汉、苏州、义乌、西安等七家班列平台公司共同发起，各相关城市的中欧班列经营管理企业和单位及研究机构广泛参与，旨在合力推进中欧班列健康有序发展，为国家统筹优化中欧班列发展奠定基础。50E大陆桥物流联盟

委员会决定，近期重点协调推进十项工作：一是实施中欧班列中转集结组织；二是开通95306国际联运信息平台；三是搭建中欧班列冷藏箱信息共享平台；四是推出全程铁路保险服务；五是推进中欧班列提单研究和使用，进一步适应国际贸易多式联运的单证需求；六是探索开展宽轨集并(即中国的标准轨货车出境时，在口岸集结，将两列或更多标准轨距列车重新编组成一列宽轨列车，以减少编组，降低成本)，进一步降低班列全程运输成本；七是加强对外价格谈判；八是共同构建班列的境外运营能力；九是共同推进编制全程运行图；十是开辟新的运输通道。50E大陆桥物流联盟

据悉，会上曾商议过班列整合问题，但各班列平台公司出于自身利益的考虑，对“整合”态度暧昧。多家中欧班列运营负责人认为，治理乱象确实需要整合资源，但一定不能搞行政命令式的“统一”，企业多样性、个性化的物流服务需求决定了服务方式的多样化。建议国家以引导为主，充分发挥市场主体作用，鼓励支持优势突出、运作成熟的线路和企业发挥更大的带动作用。50E大陆桥物流联盟

21世纪宏观研究院认为，由于中欧班列市场无序竞争，资源利用不合理，未来极有可能会有两个或几个相邻的实力不强的地区班列整合，也有可能设一两条“干线”加几个集结点，优化线路，满载前行。这就要求各个平台公司必须抛弃狭隘的地方利益思维，结合自身优势和特点，按照国家战略考虑的意图来寻找参与契合点。加强彼此合作，从竞争走向合力，相互配货，合力共为，取得双赢。50E大陆桥物流联盟

我在采访中了解到，随着认识的趋同，形势的紧迫，社会上和业界对中欧班列整合的呼声越来越强烈。归纳专家学者的建议，综合言之，大概有两种思路：50E大陆桥物流联盟

一种是非行政命令的“温和式”整合。50E大陆桥物流联盟

这种整合方式可以从两个方面推进：一是引导建立中欧班列互动协作机制。开展多种形式的合资合作经营，可以强强合作，形成领军企业；也可以区域联动，减少线路重叠运力浪费。按照货物发往方向设立集结点，分点集中箱源，提高发车频率，这样既省时又经济。比如重庆与新疆、湖南、甘肃已初步形成以重庆为集货中心，沿途加挂、分拨的联运机制。二是探索建立国家级中欧班列集结中心。尝试在1500公里范围内的货源地区设立中欧班列集结中心，对过往班列进行补轴整合，确保每趟班列满载。充分发挥口岸站的区位优势，在满洲里、阿拉山口、二连等口岸站相应的区域设立班列集结中心，对过往班列进行新编组，确保中欧班列满载过境，从根本上解决线路重复、无序竞争问题。如新组建的“乌鲁木齐中欧班列集结中心”专门负责对通过阿拉山口口岸的中欧、中亚班列进行集结编组作业，补轴加载，促进中欧班列的满载运行。该中心自2016年5月运营以来，截至2017年10月，已集结开行班列600多列。50E大陆桥物流联盟

另一种是行政命令的“强制性”整合。50E大陆桥物流联盟

这种整合方式是：根据三条欧洲通道的走向，以远离海洋港口的中西部地区为主，坚持海运与铁路运输的比较优势，科学构建国内货物组织模式。按照欧洲货物去向和目的地，对中欧班列进行分类编列，确定一条干线上的几个城市为中欧班列货物集结点或始发枢纽城市。通过海铁联运、公铁联运等方式，将集结点辐射的众多“支线”上的零散货物集结到枢纽城市装载，形成满载班列。由此，实现“成组集结，零散中转”，共享班列号的组合运输模式。若A市的班列以莫斯科为目的地，那么，国内发往莫斯科的货就都在A市聚集；若B城主要目的地是华沙，那么，周边城市发往华沙的货就都在B城聚集。不用每趟班列都经停多个城市。50E大陆桥物流联盟

也可以在中国国内设置几个定点儿城市，对同线路、货量有限的欧洲城市的货物进行集结，然后在境外利用发达的欧洲铁路网络进行再次分拨。这样既优化了线路，降低了运行成本，提高每趟中欧班列的满轴率，减少资源浪费，减小回程货源的组织难度，又避免了相互间的恶意抢货。50E大陆桥物流联盟

从上述两种整合方式来看，国家发改委《中欧班列建设发展规划(2016-2020年)》提出的设置“12个内陆主要货源节点、17个铁路枢纽节点、10个沿海重要港口节点以及5个沿边陆路口岸节点”的意见就有必要进行一些微调。这些枢纽节点设置偏多，恐怕难以起到集散货物的作用。50E大陆桥物流联盟

业内的一些专家建议，整合初期可以选择国内“中欧班列”运行量较大的城市—重庆、郑州、武汉、西安、兰州、哈尔滨、义乌、营口等城市作为货物集散枢纽城市。其中，兰州、西安重点集散西北地区的货物；重庆重点集散西南地区的货物；郑州、武汉重点集散中原地区的货物；哈尔滨重点集散东北地区的货物；义乌、营口则可以继续发挥小商品集散地和海铁联运的既有优势。每个地区确定一至两个城市，最大限度地解决线路重复、设备闲置、货源无序竞争等问题，提升中欧班列的运输效率和竞争力。50E大陆桥物流联盟

注重运用市场手段，促进现有班列运营企业通过市场机制和利益纽带，采取兼并重组或参股等深度合作形式,实现利益共享。各班列平台公司完全可以建立松散的联盟，建立信息互享平台，促进价格、货物集疏等协作。如由新疆发起的由11个省区市的中欧班列运营企业联合成立的“全国中欧国际货运班列联盟”，十分有利于各大运营公司打开信息流，整合市场资源。举例言之，重庆和成都经常都有从德国回程的班列，如果两趟班列都不满载，那么，就应该考虑合并为一趟班列，到国内再分装，但前提是货源信息的分享和综合利用。50E大陆桥物流联盟

（来源：洞庭湖边那些事儿）50E大陆桥物流联盟

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