成都自贸试验区这项改革，获“全国最佳”

日前BQZ大陆桥物流联盟

国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室BQZ大陆桥物流联盟

发布自由贸易试验区BQZ大陆桥物流联盟

第四批“最佳实践案例”（共18个）BQZ大陆桥物流联盟

成都自贸试验区首创的BQZ大陆桥物流联盟

“中欧班列运费分段结算估价管理改革”入选BQZ大陆桥物流联盟

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中欧班列运费分段结算估价管理改革，实现了货物运抵境内输入地点起卸后发生的运输及相关费用不计入货物完税价格。成都海关会同自贸片区管理机构、班列运营平台，科学解析国际铁路运输成本构成，推进重构运费机制、优化物流组织、完善单证格式、规范贸易术语等集成改革措施，将境内段运费从完税价格中扣除。BQZ大陆桥物流联盟

具体怎么改？BQZ大陆桥物流联盟

明确计算方法、合理分摊运费BQZ大陆桥物流联盟

成都市自贸办相关负责人表示BQZ大陆桥物流联盟

此项改革将明确计算方法BQZ大陆桥物流联盟

科学合理分摊境外、境内段运费BQZ大陆桥物流联盟

一方面，引入第三方会计师事务所，解析国际联程运输业务情况，从功能、风险和转让定价等方面分析，提供合理、客观、可量化的国际、国内运费拆分方法。BQZ大陆桥物流联盟

依托事务所的咨询报告，确定以中欧班列承运方境外、境内段成本比例对应测算进口企业实际的境外、境内段运输成本，并由班列运营平台出具境内段运费测算说明。BQZ大陆桥物流联盟

同时，合理分摊国际、国内段运费。根据班列运营平台每季度对外公布的中欧班列（成都）运费价格，按照国际、国内段运输成本比例，测算进口企业国际、国内段运费。BQZ大陆桥物流联盟

依据上述方法测算出境内段运费后，货代公司在向进口企业开具的国内增值税发票或相关单证上备注列明国内段运费金额，报关企业在进口货物报关单上备注列明国内段运费金额，形成完整证据链条，保障报关单随附单证合规性。按照“分步推进、先易后难”原则，率先完成FOB、EXW成交方式下国内段运费不计入进口货物完税价格试点。BQZ大陆桥物流联盟

目前，成都自贸试验区已出台《中欧班列（成都）境内段运费不计入完税价格申报操作指引（试行）》，明确CIF、FOB等多种模式下单证准备要求、海关报备流程、风险评估机制等，提高政策落实的便利性。BQZ大陆桥物流联盟

同时，依据班列开行与运价波动情况，及时测算调整不同时期中欧班列国际、国内段合理运费水平。每月收集企业享受改革试点的报关单、实际缴纳税款额、扣减税款额等信息，每季度开展批量复核，对存在价格疑问的报关单，及时启动价格质疑程序。BQZ大陆桥物流联盟

成效如何？BQZ大陆桥物流联盟

商品进口范围扩大、成本降低BQZ大陆桥物流联盟

开展试点以来BQZ大陆桥物流联盟

成都自贸试验区商品范围从汽车整车BQZ大陆桥物流联盟

扩大到进口肉类、红酒、矿石产品BQZ大陆桥物流联盟

从单箱试点扩大到整列应用BQZ大陆桥物流联盟

线路从蒂尔堡、罗兹扩展至中欧班列全线BQZ大陆桥物流联盟

截至2021年3月底BQZ大陆桥物流联盟

共有653票货物实现了国内运费扣减BQZ大陆桥物流联盟

货值共计2.93亿元BQZ大陆桥物流联盟

降低税负成本2%BQZ大陆桥物流联盟

这项改革还引导中欧班列进口企业BQZ大陆桥物流联盟

更加规范使用适合铁路运输的贸易术语BQZ大陆桥物流联盟

提高进口企业运费议价能力BQZ大陆桥物流联盟

保护企业国际贸易权益BQZ大陆桥物流联盟

建立健全铁路运输国际贸易新体系BQZ大陆桥物流联盟

“中欧班列运费分段结算估价管理改革是一项系统性工程，以境内段运费扣减作为突破口，可推动中欧班列运费机制的优化和重构，为中欧班列发展注入更多创新动能。”成都市自贸办相关负责人表示。BQZ大陆桥物流联盟

下一步，成都自贸试验区将积极推动更多中欧班列主体参与改革，推进改革逐步从成本扣减向实际发生额扣减转变，从中欧班列向海铁多式联运拓展。同时，进一步扩大改革覆盖面，为全国中欧班列运费分段结算估价管理改革探索可复制推广经验。BQZ大陆桥物流联盟

（来源：蓉城政事）BQZ大陆桥物流联盟

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