李全代表：为广东中欧班列畅连“一带一路”履职建言

中欧班列是连接我国与共建“一带一路”国家的陆上纽带，对推动外贸高质量发展至关重要。2024年广东省两会上，广东省人大代表、广州海关关长李全结合平时工作实践、日常调研，为中欧班列高质量发展建言献策。KSZ大陆桥物流联盟

广东是“一带一路”重要节点，中欧班列在保障广东与“一带一路”沿线国家经贸合作方面具有重要意义。自2016年广州开行首趟中欧班列以来，广东中欧班列开行数量逐年递增。2023年广东开行国际货运班列1258列，同比增长30.4%，年开行量首次破千列；现有始发站点8个，班列运行线路超40条，连接欧洲、亚洲20多个国家100多个城市。KSZ大陆桥物流联盟

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广东省人大代表、广州海关关长李全，受访者供图KSZ大陆桥物流联盟

广东是我国外贸第一大省，需要推动中欧班列“通得快”“走得远”。广东中欧班列进出境是否高效顺畅？枢纽站点和配套物流建设能否匹配班列发展需要？班列相关企业能否切实享受政策红利？带着这些问题，李全代表组织课题组到广州国际港等班列始发站点，深入口岸、企业开展座谈研讨，前往满洲里等班列主要边境口岸开展实地调研。KSZ大陆桥物流联盟

调研中，不少企业、群众“关切点”收集上来了。比如，班列沿线农林矿产品的产地离境外铁路组货站点距离远，缺少途中运输支撑，导致回程班列发展缓慢。还有企业反映：“铁路运输进口初级产品性价比低，企业利润空间不大。”还有一些企业反映“铁路快速通关模式”下，铁路系统修改运单耗费较长通关时间，铁路系统与海关铁路舱单系统之间的数据流转不稳定，有“卡单”风险。KSZ大陆桥物流联盟

除此之外，调研发现广东中欧班列整体布局方面也有待优化。如广东中欧班列开行总量与外贸第一大省的贸易量还不完全匹配；部分站点配套设施不尽完善，广州国际港作为省内唯一集装箱中心站，周边公铁联运枢纽交通集疏运能力有待提升等。KSZ大陆桥物流联盟

带着这些问题，李全代表提出针对性的建议，并协调推动相关单位解决、完善。比如积极推动开行多种定制化“精品班列”，目前常态化开行的定制班列有通讯设备专列、液晶电视专列及微波炉、空调机等白色家电专列等。他还推动海关、铁路部门、场站运营方等联合研究制定新能源汽车铁路出口方案，支持新能源汽车、出口二手汽车等商品通过中欧班列打开出口新通道。KSZ大陆桥物流联盟

又如针对企业提出的“中欧班列进口境内段运费扣减”问题，他迅速组织专班走访铁路部门、中欧班列运营企业、货代企业，了解中欧班列铁路集装箱运输价格构成，指导运营平台以公告形式公布境内段运费。现在，企业进口申报时可参照公告标准进行填报，海关可根据企业申报情况，扣除其中境内段铁路运费再行征税，帮助企业享受政策红利。KSZ大陆桥物流联盟

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新能源汽车“坐”中欧班列到欧洲，广州海关供图KSZ大陆桥物流联盟

始终关心中欧班列发展，在2024年广东省两会上，李全代表又提出《关于推动中欧班列高质量发展 更好发挥战略通道作用的建议》。他建议，围绕集结中心，统筹铁路资源增强喂给。进一步发挥省内产业集群优势和各地铁路货运站点功能，打造各站点优势错位、相互联动的运输格局，加快申请建设集结中心。提高枢纽站点设施设备利用率，完善喂给站点作业配套设施设备，激活站场物流集散功能。KSZ大陆桥物流联盟

信息化、数字化是提高效率的重要举措。李全代表建议强化数据集成，提升班列数字化水平。尽快组建广东省统一的中欧班列信息化平台，引入海关、铁路部门等相关主体数据，推动中欧班列计划、订舱、收运、装卸、运输全流程作业信息数字化，探索接入主要境外物流场站信息，为班列相关方提供可视化查询、“一站式”办理、可追溯管理的手段，提高班列相关主体协同效率。KSZ大陆桥物流联盟

此外，李全代表还建议提升班列运能，支持新业态、新产业发展。以全省首条“全时刻班列”即将落地为契机，发挥“全时刻班列+跨境电商”时效性高的优势，支持省内新业态、新产业货物搭乘中欧班列出口，挖掘更大市场空间。研究完善铁路运输新能源汽车、锂电池、含锂电池消费电子产品等商品的技术标准、作业流程，推动新能源汽车专列等定制班列扩大出口规模，实现常态化稳定开行。KSZ大陆桥物流联盟

（来源：新华网）KSZ大陆桥物流联盟

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