民革中央: 推动新发展格局下中欧班列高质量发展
2024-09-02 08:47:55
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案由:“一带一路”倡议提出以来,中欧班列作为共建“一带一路”旗舰项目和标志性品牌,得到国际社会广泛赞誉和积极参与。但在新发展格局下,还存在着一些亟须解决的困难和挑战,如:服务对象不够明晰,与产业政策衔接度有待加强;集结中心建设不均衡,边疆省份参与度有待提升;地缘政治存在不确定性,沿线合作度有待提高;组织运营方式有优化空间,服务效率有待提升等。
建议:一、实现与国家产业政策的有效衔接,打造对外开放新高地。规范中欧班列的补贴政策,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。推动沿线各省份结合自身产业情况,强化班列与本地制造业的深度融合。发挥中西部比较优势,给予与中欧班列具有较高关联度的外向型产业过渡性扶持。积极落实《关于促进制造业有序转移的指导意见》,促进东部地区将外向型产业、生产环节向内陆地区转移,构建起区域协同发展的外贸产业国内价值链。
二、 加大边疆省份的建设力度,促进区域协调发展。加速推进华北、东北地区集结中心示范工程的建设,形成汽车、能源、农产品、快消品等生产加工基地和贸易集散基地,将中欧班列集结中心打造成为集货运、仓储、加工生产、装配制造、批发零售于一体的综合性现代化国际经贸服务平台。在内陆与沿边省区之间建立完善货物运输协调机制,建立统一的货物运输管理机构,提高货源集结与班列运行效率,注重差异化、区别化、互补化。
三、 提升与沿线国家经贸合作水平,夯实国际铁路联运的合作基础。扩大中欧班列沿线国家同国内企业之间的贸易往来与产能合作,不断充实回程货源。积极推进国际陆运贸易规则的构建,拓展与中东欧、中亚、西亚、东南亚等国家间的运行新通道。铁路部门要强化与物流、港口、货代企业的合作,积极发展多式联运,整合运输资源,实现优势互补。
四、 进一步优化组织运营方式,补齐信息化短板。加快中欧班列的信息化建设,整合海关检疫、铁路与港口、物流企业等运作主体的分散资源,打造跨境信息平台,逐步实现全过程、多环节的高效信息衔接。利用大数据、云计算等信息技术,构建智能化物流服务平台,实现箱货匹配和装箱方案智能化设计,提高集装箱的载重和容积利用率。
(来源:人民政协网)
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