阿拉山口口岸明确2013年发展思路
2012-12-22 12:25:55
大陆桥物流联盟公共信息平台
阿拉山口口岸2013年发展的总体思路是:坚定不移地实施“一个战略”、完成“两大目标”、推进“三大工程”,即:实施“口岸强州”一个战略;完成综保区封关运营及监管区域基础设施建设和招商引资工作,金三角工业园区建设等两大目标;全力推进口岸设市、新型工业化、新型城镇化建设三大工程。继续巩固提升“一年快起步”成果,为实现“三年翻一番”奠定坚实基础。
一、做好综保区建设及运营工作。完成综保区验收,实现封关运营。派专人专班全力推进五矿物流集团进驻综保区合作开发经营项目,尽快签署四方合作框架协议,组建合资公司。快速启动综保区产业布局规划、铁路专用线设计、仓储设施建设等方案的编制工作。开展综保区管委会机构及驻区机构组建等工作,确保运营顺畅。加大宣传力度,制定出台招商引资、财政税收、人才引进等优惠政策,引进一批金融、保险、担保、租赁等企业入驻,增强辐射带动能力。
二、推进金三角工业园区建设。按照园区总体规划,高标准、高质量实施园区道路、给排水、电力、供热、净水厂、污水处理厂等基础设施建设工程,基本实现园区“三通一平”,满足企业生产生活需求,确保已落户企业正常顺利施工。争取在金三角工业园区设立保税库,提升企业在综保区功能的延伸和发展模式的转变,促进区域周边相关加工产业发展,扩大加工半径,实现综保区有限功能区域的无限带动。
三、推进新型工业化。结合口岸地缘区位和综保区政策优势,围绕大项目、大集团提升产业招商的承载能力。在服务好焦亚硫酸钠、中瑞恒金矿石选矿等落地项目的同时,着力提升招商引资水平。加大支持新加坡太平集运利用出口返空集装箱建设口岸物流集散中心项目,扩大业务覆盖范围,新增内贸货物吞吐量50万吨,完成税收2000万元。积极支持地平线公司上市,推进公司产业结构升级改造和主营业务发展壮大。全力扶持玉龙钢管新建焊接生产线项目,确保明年9月顺利开工投产。超前服务,跟紧盯牢尚志成方油品公司50万吨重油催裂化项目,力争平稳落户金三角工业园区。积极与北京捷富凯—中进国际物流公司洽谈对接,争取早日落户口岸。招大引强不放小,以油品加工企业为龙头,高质量全方面地对已落户金三角工业园区的祥泰化工等企业提供综合协调服务,有效带动园区矿产品加工、建材产业、物流服务等功能区联合开发建设,延长产业链,不断提高产品附加值,加快转型升级。
四、推进新型城镇化。科学谋划、提前着手,确保设市顺利获批。研究、筹划设市后的机构设置、人才建设、项目争取等相关管理运行工作,努力做到精简、科学、高效,走出一条符合口岸实际的机构设置路子。处理好口岸、综保区及金三角工业园区管理机构之间的关系,做到业务互补、分工协作,确保形成合力、整体发挥、运转有序。积极争取国家、自治区在园区、土地、财税、投资、进口配额等方面的差别化政策,增强口岸发展动力。高起点、高标准地重新编制阿拉山口口岸《总体规划》、《控制性详细规划》以及口岸道路、电力、绿化、消防、给排水、供热、燃气、通信等专项规划。依据规划推进城市市政设施、道路交通、绿化美化亮化等工程。发展边境旅游,打造精品线路,正式启动国门景点,开展边民互市,实现旅游收入突破1000万元,旅游贸易总额3亿美元。
五、抓好大通关和民生等社会事业,建设和谐稳定开放的口岸新城。完善口岸通关量化考核奖惩、服务协调机制,强化各联检单位沟通协作,增强联检单位主动服务的意识和能力,简化通关流程,降低通关成本,有效提升通关效率。大力培植财源,围绕基础设施建设、新型产业发展充实完善口岸项目库建设,力争将更多项目列入国家和自治区扶持计划。以陆港公司及产业园区为载体,加强融资平台建设,积极为优质企业提供资金支持。坚持把产业援疆、项目援疆和增强自我发展能力作为重点任务,强化与援助地的交流合作,努力在园区建设、项目转移、技术援助、科技支撑等方面取得新的突破。坚定不移地落实维稳措施,确保社会和谐稳定。坚持以改革创新的精神全面加强党的建设,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。严格落实党风廉政建设责任制,继续巩固惩防体系建设成果,营造风清气正氛围、打造和谐发展环境。(蔡虎)
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