打开能源全球化战略大通道
2013-03-31 10:59:05
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国家主席习近平上任后首次出访的第一站选择了俄罗斯,开启了中俄两国全方位的能源外交。此次出访,中俄双方不仅就俄方增加对华原油供应、建设合资炼油厂达成共识,而且历经10多年的谈判之后,两国也终于达成了天然气供应的合作协议。随着其他能源通道的拓展,中国能源全球化战略正在全面提速,全球的能源利益格局也将发生根本性改变。
自2008年全球金融危机暴发以来,我国的能源国际合作大大提速,中国能源大通道正在打通。
通道一:新丝绸之路正在重绘中国的能源版图。作为两个世界上资金流动最快的地区,以中国为代表的东亚和中东正在构造一个新的贸易圈,而这同时也必然会改变世界经济总格局。在世界上大多数发达国家都因经济不景气而步履蹒跚时,中国和中东国家的能源往来则取得非常大的进展。
通道二:中缅通道突破了马六甲困局。长久以来,我国大部分石油进口要通过马六甲海峡,这给石油安全带来了极大的风险。“马六甲困局”对中国的能源安全构成巨大的威胁。
中缅两国2010年6月签订的《中国石油(601857)天然气集团公司与缅甸联邦能源部关于开发、运营和管理中缅原油管道项目的谅解备忘录》,标志着在马六甲海峡之外,再增加一条海外原油进口大通道。从战略意义看,中缅管道的建成将具有制衡意义。
中国的能源安全策略之一即开辟西南通道,石油通过印度洋,经缅甸进入云南,避免过分依赖太平洋(601099)这一进口原油通道。
通道三:新欧亚大陆桥开辟新能源贸易渠道。中国“西陇海—兰新铁路沿线经济地带”及“上海合作组织”区域是中国能源海外战略的第三条战略大通道——新欧亚大陆桥。
东北中俄原油管道、西北中哈油气管道都经过新欧亚大陆桥区域。如今,俄罗斯石油公司和俄罗斯石油管道运输公司通过“东西伯利亚—太平洋”输油管道支线,每年向中国供应1500万吨石油,并计划增加供应量。
可以预期,通过能源外交的带动,这一区域将成为新的经济增长带,并将加速变成中国的国际性、开放型能源经济走廊。
(作者系国家信息中心预测部世界经济研究室副主任)
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