山东省日照市全力打造阳光口岸 服务蓝色经济
2013-04-07 16:08:43
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党的十八大报告提出了建设海洋强国的目标。因港而立、依海而兴的日照,最大的优势是海洋资源优势,面临的最大机遇是蓝色机遇。在打造蓝色日照的过程中,口岸系统担负着重要职责,需要不断有新作为、大作为。
日照市口岸办紧紧围绕市委、市政府的工作部署,坚持以服务蓝色经济发展为统领,以建设最具活力的国际一流强港和国内一流口岸为目标,全力打造阳光口岸,突出做好“抓环境、强服务,抓开放、推开发,抓协调、促合作,抓学习、提素质”四篇文章,努力推动口岸工作实现新突破。
抓好环境建设,强化服务功能
打造最优化的环境,是提升口岸服务功能的根本保障。为此,我们全力推进口岸的软、硬环境建设,不断强化口岸服务功能。一是抓好硬环境建设,不断完善口岸基础设施。2012年,全市共完成港口固定资产投资26.7亿元,电子口岸信息平台建设已初步搭建。今年我们将积极推进日照港石臼港区规划调整工作,加快 30万吨级原油码头扩建等10项港口重点工程建设,积极争取设立综合保税区。二是抓好软环境建设,提升口岸服务水平。为改进口岸服务,联合日照海关等八部门制定出台了《提高口岸通关效率促进外贸较快发展的12条意见》,以创新监管机制、提高通关效率,减免口岸收费。同时,以行风建设为突破点,推进文明和谐口岸建设。今年我们将全力打造阳光口岸,积极推进各口岸单位政务公开。
抓好口岸开放,推动经济开发
口岸的开放水平,在一定程度上决定了全市的开放水平。因此,我们积极抓好口岸开放工作,推动蓝色经济区的开发建设。一是积极做好新建码头的开放工作。树立早开放、早见效、早发展的理念,2012年推进日照港30万吨级原油码头等7个新建泊位实现靠泊外轮装卸作业。今年我们将进一步加大工作力度,对港口企业新建的泊位,力争年内具备条件的泊位全部对外开放启用。二是全力推进集装箱运输发展。去年协助日照港开辟了4条内贸集装箱航线和两条支线,并启动日照口岸过境运输业务。今年继续鼓励支持日照港增开新航线,并积极为中韩“东方”号客箱航线搞好协调服务,推动陆海联运工作健康发展。三是充分发挥航贸中心、保税物流中心的功能,积极开展市场推介和招商引资工作,开展“二次转关”及出口、进口保税仓储等多种业务模式,吸引更多企业入驻保税物流中心。
抓好工作协调,促进对内合作
为推动“港城、港带、港桥、海陆”一体化进程,我们充分发挥口岸办的协调职能,促进对内合作,以形成加快发展的合力。一是创新工作机制,建立了由分管市长任组长,口岸办、港航管理局、引航站及口岸单位主要负责人为成员的联席会议制度,对工作中的困难和问题及时进行协调解决。二是扩大服务范围和领域。建立了口岸办领导班子成员联系区县、园区、相关市直部门及企业制度,每月坚持召开一次专题会议,研究解决联系单位提出的意见和建议,切实为全市外经贸发展和口岸工作搞好服务。三是首创口岸考核机制。建立了口岸查验单位综合考核评价制度,从业务工作、共性目标、政风行风评议三个方面对六个查验单位进行综合考核,成为全国唯一用制度对查验单位进行综合考核的口岸,得到国家、省口岸办的充分肯定。
抓好学习教育,提升员工素质
打造国内一流口岸,队伍建设是关键。为此,我们坚持内强素质、外树形象,抓好学习教育,不断提升员工素质,努力把口岸办打造成服务一流、作风过硬的政府机关。一是自我加压。我们决定将宁波口岸作为学习标杆,围绕“向宁波口岸学什么”、“日照口岸怎么做”等主题进行了研讨,坚持学先进、找差距、创一流。二是加强领导班子自身建设。积极探索加强领导班子思想政治建设的长效机制,领导班子团结协作,整体功能发挥好。三是强化业务培训。通过聘请专业人员授课、交流咨询、现场观摩等方式进行,组织干部职工系统地学习。今年春节后上班第一天,就在全办干部职工中组织开展了为期两个周的“强素质、促发展”学习教育活动。
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