佳木斯市给物流业创造优良发展空间

　　佳木斯市通过对发展现代物流业的统筹协调，解决了制约现代物流业发展的战略性、全局性和关键性问题，制定了现代物流业发展的政策措施，推动了全市现代物流产业的快速发展。CMq大陆桥物流联盟

　　佳木斯市加强了对物流工作的组织领导和统筹协调，成立佳木斯市现代物流工作领导小组，由市长任组长，分管物流工作的副市长任副组长，成员单位包括市发改委、市商务局、市政府研究室、市交通局、市工信委、市农委、市财政局、市国土局、市城乡规划局、市建设局、市信息产业局、市国税局、市地税局、市公安局、市工商局、市粮食局、市供销联社、市港务局、市环保局、市统计局、海关、人民银行、邮政局等部门和单位。领导小组主要职能是研究全市现代物流业发展重大事项，协调解决佳木斯市现代物流业发展中的重大问题，实行了物流业发展联席会议制度，由分管副市长负责，物流工作领导小组各成员单位及相关部门等参加，定期召开现代物流业发展联席会议，了解全市现代物流业发展动态，研究解决制约现代物流业发展的战略性、全局性和关键性问题。CMq大陆桥物流联盟

　　全市积极拓宽物流企业融资渠道，各金融机构对具备较高信用等级资质的物流企业和物流基础设施建设项目应给予重点支持，融资担保机构要为物流企业提供信贷担保，支持重点物流企业利用境内外资本市场发行债券或上市融资，支持民间资本参与物流项目建设。CMq大陆桥物流联盟

　　有关部门加快了现代物流人才培养和引进，启动了物流人才教育工程，佳木斯大学、职业学院和中等职业教育积极创造条件开办现代物流专业，培养现代物流企业急需人才。同时，加强现有物流企业的人才培训工作，努力造就一批适应现代物流产业发展的人才队伍。各地、各部门和物流企业积极创新人才引进机制，为人才创造了良好的工作和生活环境。CMq大陆桥物流联盟

　　加快发展第三方物流，鼓励和支持工商企业逐步将原材料采购、运输、仓储等物流服务业务分离出来，让专业物流企业承担，努力为第三方物流企业发展创造必要的市场发展空间。对实行主辅分离、辅业改制的企业，符合条件的，可享受国务院八部门颁布下发的《国有大中型企业主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员的实施办法》的扶持政策，引导现有物流企业强化第三方物流功能，提供社会化物流服务，促进理货、采购、仓储、分拨、配送等第三方现代物流企业发展。CMq大陆桥物流联盟

　　积极推进物流业对外开放和资产重组，充分利用佳木斯市的区位优势，营造良好的投资环境，加大对外开放力度，吸引国内外知名现代物流企业在佳木斯市建立地区总部或分支机构。鼓励国内外物流企业通过独资、合资、合作、租赁、承包等形式，参与佳木斯市物流基地、物流中心的基础设施建设和经营，大力提升全市现代物流业整体水平。鼓励交通运输、仓储配送、货运代理、多式联运企业通过兼并、联合等形式进行资产重组，不断提高管理水平，发展成为有核心竞争力的现代物流企业。CMq大陆桥物流联盟

　　建立货物进出口快速处理机制，推进口岸大通关，加快各电子口岸建设，优化口岸通关作业流程，加快口岸快速通关改革，推行物流企业与口岸通关监管部门信息联网，提高信息化应用和管理水平，推行船舶和航空器进港前电子预申报方式，逐步建立“无纸化”报检报验的运作模式，提高通关和查验监管效率。海关、检验检疫、税务、外汇管理等部门要在有效监管的前提下简化作业程序，实现信息共享，加快通关速度。优化现代物流市场环境，进一步统一市场准入标准，打破地区封锁、行业垄断、市场分割，允许不同区域、不同所有制企业开展物流业务。规范物流企业的经营行为，加大监督和执法力度，维护物流市场信用，形成公平竞争的市场机制。加强物流市场监管，保障物流市场健康发展。尽快建立健全与国家和国际接轨的现代物流地方法规体系，保障物流市场按照公平、公开、公正的原则快速健康发展。推进物流行业协会组织建设和制度建设，强化物流行业自我管理、自我约束功能。建立物流企业评估机制，并制定物流企业信用等级评估标准，通过社会公示和奖励等手段，引导物流企业健康发展。CMq大陆桥物流联盟
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