推动经济发展 助力布局新疆

　　提起新疆，人们想到最多的词语可能就是“原生态”“偏远”“落后”，然而到过新疆的人往往会在亲眼所见之后发出赞叹：原来新疆这么现代化！和内地的区别并不如想象中那么大。新疆人却早已习惯日益变化中的现代化，并享受其中。COv大陆桥物流联盟

　　经济发展筑牢基础，民心畅快尽享新变COv大陆桥物流联盟

　　“经济发展，交通先行”是政府的理念，“要想富，先修路”是百姓的心声。从乌鲁木齐到和田的火车上，做干果生意的维族大叔托乎提说：“以前产品市场小、销售不好，自从通了火车、有了高速路，生意都好了很多，现在我们的干果都卖到了内地呢。”现代化的交通，把新疆的地理距离缩短了，几百上千公里，常常是朝发夕至。COv大陆桥物流联盟

　　铁路、机场、三大河流域开发治理等一大批事关新疆经济社会长远发展的重大基础设施项目，是近年来自治区财政投资的重点，仅今年前11个月，自治区财政已累计拨付铁路、公路、水利等重大基础设施建设资金近300亿元。COv大陆桥物流联盟

　　今年新疆继续保持交通运输投资力度不减，前三季度已完成公路交通固定资产投资216.3亿元，其中高速大通道公路通车里程已增至2250公里。此外，农村公路“畅通富民”工程也在不断发力，2012年财政已投资35.6亿元实施410个农村公路项目，建成农村公路5239公里，改善454个建制村的通行条件，100万农牧民从中受益。COv大陆桥物流联盟

　　与此同时，铁路、民航、水利等基建项目也都热火朝天地进行着：精伊霍铁路、喀和铁路等6条新线开通运营，铁路布局由过去单一的兰新线、南疆线向着铁路网状结构转变，并开始全方位与周边国家接轨；全疆建成民用机场16个，成为全国支线机场最多的省份，逐步形成“以乌鲁木齐西部门户枢纽机场为中心、疆内成网、东西成扇”的航线网络布局；定居兴牧水利工程、中小河流治理、集中力量推进特高压“疆电外送”和750千伏骨干网架建设工作等重点水利、电力工程建设极大程度上解决了新疆经济发展中缺水、缺电的瓶颈问题……这一切都离不开中央的支持，新疆的努力。COv大陆桥物流联盟

　　“绝不能因为资金问题而影响到重点工程、重大项目进度。”新疆财政厅厅长弯海川强调。2012年新疆财政创新工作思路，多渠道筹集基建资金。如针对今年公路交通建设资本金不足、银行贷款紧缩等实际情况，在争取中央财政支持和加大本级财政投入基础上，运用自治区政府信用平台融资，协调开发银行落实8.8亿元农村公路贷款，解决各地农村公路建设资金的缺口；建立交通专项资金筹集和使用制度，征收重大水利工程建设基金，集中财力支持重点项目建设。提出银行业金融机构支持新疆经济社会发展财政激励政策，充分利用财政杠杆撬动信贷资金，即对金融机构增量贷款实行财政存款激励、对执行党委、政府决策的金融机构实行特殊激励。这一财政政策的积极导向作用，实现了财政、金融有效联动，效果明显。截至11月底，全区金融机构信贷规模较上年同期增长27%。COv大陆桥物流联盟

　　资源优势转化渐显，新兴产业成新增长极COv大陆桥物流联盟

　　新疆物产丰富，许多资源都“浮于空中，埋藏地下”，这些矿藏要转化成商品、建成产业链和产业群才能变成真正的财富。新疆既注重传统石油、矿产资源的合理开发，也将光照、大风、干空气这些资源加以利用开发，使其真正转化为经济优势。COv大陆桥物流联盟

　　在支持新能源、战略新兴产业等经济发展关键环节，新疆亦成果不俗。新疆绿色使者空气环境技术有限公司，是一家利用新疆丰富的相对干燥空气资源，研发干空气能制冷技术和空调产品的高新技术环保企业，拥有国内该技术的领先地位，产品夏季比机械制冷空调节能70%以上。公司总经理陈亚男告诉记者：“去年这时候公司基本停产了，可今年生产任务都排到过年了，对发展前景的担忧没有了，市场更大，企业效益更好，自主创新的热情更高了。”COv大陆桥物流联盟

　　原来，2010年—2011年，该公司利用财政技改资金完成了两条生产线技术改造和扩大生产能力的改造，现在生产主机台数是原来的4倍；2011年政府出台的对干空气能产业支持政策，以及2012年财政400万元高新技术转化资金和用于补贴用户的309万元新兴企业环保补贴资金，助力企业“跨越式”发展：在继去年产值翻番后，今年绿色使者公司产值、利税和资产规模较2011年同期又翻了一番，全年签订销售合同超过了1.8亿元，完成产值1.5亿元。COv大陆桥物流联盟

　　2012年新疆财政创新举措支持战略性新兴产业和园区发展建立战略性新兴产业项目库，公布重点骨干企业和重点培育企业名单，制定项目验收办法，形成了一套完整、规范的战略性新兴产业专项资金管理体系，对57个项目投资补助或奖励7000万元，带动企业投资150亿元，财政资金引导效果显著。同时建立战略性新兴产业创业投资引导资金，安排3000万元，用于创投企业股权投资，放大财政资金使用效益。同时支持园区发展，重点支持乌鲁木齐甘泉堡工业园区、准东经济技术开发区等国家级园区规划编制和规划环评工作；对31个国家和自治区级园区累计安排贴息资金1.25亿元……这一切都极大推动了自治区经济大发展。COv大陆桥物流联盟

　　今年新疆非石油工业成为自治区经济一大亮点，增势强劲，前10个月累计增长20.1%，居全国第一位，占工业增加值比重达到51%，产业结构均衡发展日益呈现。COv大陆桥物流联盟

　　经济大幅增长，优先保障民生COv大陆桥物流联盟

　　稳定传统产业、资源优势产业，支持新兴产业、节能减排，打造经济发展新增长极，最终是要实现经济发展和生态环境改善、百姓生活水平提高。COv大陆桥物流联盟

　　乌鲁木齐是三面环山、南高北低的“冬窝子”，冬季采暖期“烟雾缭绕”让乌市蓝天难现，拥有更多蓝天是市民的心愿，也牵动着政府的心。2012年在中央和自治区财政大力支持下，乌市投入治理资金121亿元，完成城区189家煤供热单位的天然气改造，成为历史上投资最大、力度最大、规模最大的“煤改气”工程，旨在“还乌鲁木齐蓝天”。COv大陆桥物流联盟

　　受益于民生实事的百姓遍布天山南北南疆阿克苏市库木巴什乡村民吐尼亚孜年底前出院后利用“新农合”报销了相当部分医药费，现在正忙着搬入新建的安居富民房；北疆伊犁特克斯县乔拉铁列克镇村民章元领感叹养老有保障、农村更干净、文化生活日益丰富……COv大陆桥物流联盟

　　1月—11月，新疆公共财政预算收入累计完成794.90亿元，增长24.89%，增幅高于全国地方公共财政预算收入8.6个百分点，在全国排第四。公共财政预算支出完成2304.96亿元，民生支出合计完成1668.06亿元，占公共财政预算支出的72.37%。COv大陆桥物流联盟
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