网络媒体河北沿海开放行：曹妃甸开发建设十周年

　　2013年是曹妃甸开发建设十周年。2003年，曹妃甸还是一个带状沙岛，经过十年的大规模开发建设，经济实力明显增强，基础设施日臻完善，港口建设取得突破，产业项目加速聚集。2012年7月，经国务院批准设立唐山市曹妃甸区，总面积1943平方公里，常住人口26.87万人。5月30日，全国重点网络媒体河北沿海开放行采访团来到唐山曹妃甸，感受了一个小岛的十年巨变与腾飞。当天，采访团的记者们先后参观了曹妃甸湿地公园、首钢京唐公司及曹妃甸工业区矿石码头，在曹妃甸工业区置业大厦听取了曹妃甸的发展规划，见证了曹妃甸从一个带状沙岛蜕变成一个充分生机和活力的、亿吨大港和现代化滨海城市的过程。0wZ大陆桥物流联盟

　　十年造城：曹妃甸面积增大了50倍0wZ大陆桥物流联盟

　　据介绍十年来，曹妃甸累计投入1200多亿元，完成了一大批重大基础设施工程，城市服务功能日臻完善，为大规模产业聚集奠定了坚实的基础。曹妃甸原为荒芜人烟、涨潮时面积4平方公里的带状沙岛，距离陆地约18公里。2003年3月，以通岛公路开工为标志正式拉开开发建设序幕。工业区规划面积380平方公里，目前通过填海造地已形成陆域面积210平方公里。67平方公里土地基本达到“七通一平”标准，具备了产业项目大规模集聚的基本条件；0wZ大陆桥物流联盟

　　曹妃甸拥有540平方公里的湿地资源，核心区达110平方公里，这里不仅是天然的野生动植物种基因库和国际性珍稀候鸟迁徙地，而且是国家4A级旅游观光胜地，是集鸟类保护、湿地体验、科普教育、商务会所、运动休闲、文化创意、生态居住为一体的高端旅游休闲度假区，为建设绿色港口、绿色产业、绿色城市提供了优越条件；0wZ大陆桥物流联盟

　　已建成的唐山陡河水库至曹妃甸输水干线年供水8000万立方米，按照循环经济理念已建成日产5万吨的阿科凌海水淡化厂，日产100万吨超大型海水淡化基地全面启动，可为大规模产业集聚提供充足的淡水资源保障。同时，还可为北京城市用水提供战略支撑；0wZ大陆桥物流联盟

　　曹妃甸已建成完善的输变电系统，电力保障充足。列入“十一五”规划的大电厂华润一期2×30万千瓦机组已并网发电，列入“十二五”规划的华润二期2×100万千瓦超超临界发电机组将于近期开工建设；0wZ大陆桥物流联盟

　　曹妃甸是连通中国三北地区重要的交通走廊，面向东北亚的重要窗口。曹妃甸港距韩国仁川港400海里，距日本神户港935海里。正在建设的冀蒙铁路张唐线，将成为曹妃甸至内蒙古自治区、蒙古国和西伯利亚的运输新通道和新的欧亚大陆桥。目前已建成全长213公里的迁曹疏港铁路，拟建水曹铁路和唐曹城际铁路，曹妃甸将形成对接环京津、环渤海，面向三北，沟通全国乃至东北亚的客货铁路网体系。曹妃甸境内已建成沿海高速、唐曹高速，与京哈高速、京沪高速，长深高速、唐津高速等形成了便捷的联系，随着迁曹高速的启动建设，曹妃甸的疏港公路体系更趋完善，为大规模临港产业开发、人口聚集提供有力的集疏港交通支撑；0wZ大陆桥物流联盟

　　围绕打造宜居宜业的高品质滨海城市，按照港口、港区、港城一体发展的要求，确定曹妃甸城区(原唐海县城)、临港商务区、唐山湾生态城、南堡开发区等四大城市板块，积极构建与曹妃甸发展相适应的城市建设新格局。其中，临港商务区是为产业落地、人口聚集提供高品位、多功能城市服务功能支撑的前端服务区。一批标志性街区已初具规模，临港商务区医院、学校投入使用，200万平米商业和住宅部分建成出售，商贸、金融、娱乐等服务业态加快聚集，具备了为企业和居民提供生产生活配套服务的条件。　0wZ大陆桥物流联盟

    十年前行：打造河北第一经济增长级0wZ大陆桥物流联盟

　　曹妃甸坚持经济、政治、文化、社会和生态文明建设全面发展，港口、港区、港城一体发展，一、二、三产业协调发展，加速构筑“1+4+7+4”区域发展新格局，加速打造河北第一经济增长极。0wZ大陆桥物流联盟

　　经济总量：数据折射曹妃甸十年间从无到有的发展轨迹0wZ大陆桥物流联盟

　　10年前，曹妃甸是一个仅足球场大的小沙岛；10年后，这里化身为一个世界级的亿吨大港和现代化滨海城市。0wZ大陆桥物流联盟

　　2006年，曹妃甸财政收入1.4亿元；2007年突破5亿元，同比增长255.4%；2008年突破10亿元，增幅达98.9%；2009年超过12亿元；2010年是曹妃甸开发建设取得较大进展的一年，实现国内生产总值283亿元，完成固定资产投资1001亿元，实现财政收入33亿元；2011年完成地区生产总值347.1亿元,全部财政收入完成37亿元。0wZ大陆桥物流联盟

　　进入2012年，曹妃甸完成地区生产总值356亿元，增长11.3%；全部财政收入50.5亿元，增长34.8%；公共财政预算收入24.6亿元，增长37.7%；全社会固定资产投资577.1亿元，增长30.6%；实际利用外资1.8亿美元，增长80%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到24207元、11618元，分别增长18%和13%。0wZ大陆桥物流联盟

　　政策优势：曹妃甸拥有众多含金量极高的“国字号”、“省字号”金字招牌0wZ大陆桥物流联盟

　　唐山曹妃甸国家级经济技术开发区：总规划面积为14.48平方公里，2013年1月2日国务院正式批准设立，这是国务院启动省级开发区升级为国家级开发区以来，首个以新设方式设立的国家级经济技术开发区。0wZ大陆桥物流联盟

　　曹妃甸综合保税区：规划面积4.59平方公里，2012年7月23日获国务院批复，是河北首个综合保税区。围绕“高附加值、高科技含量、高税收、大物流”三高一大产业，做强先进装备制造业，做大国际贸易，做好高端现代服务业。0wZ大陆桥物流联盟

　　曹妃甸港区口岸正式对外开放：2012年8月28日，唐山港水运口岸曹妃甸港区正式对外开放，对于河北加快打造曹妃甸增长极、建设经济强省具有里程碑意义，能够优化市场资源配置，吸引更多高附加值产品落户曹妃甸，更好地发展临港产业。0wZ大陆桥物流联盟

　　曹妃甸高新技术产业开发区：2013年1月6日，获河北省政府批复，规划面积28.6平方公里，重点打造木材、燃气两大宗商品交易平台，发展海工工程装备、节能环保装备、汽车及零部件制造、高端智能装备四大产业板块。0wZ大陆桥物流联盟

　　港口建设：曹妃甸用十年时间走完了国外发达港口百年的发展历程，2012年增速居全国第一0wZ大陆桥物流联盟

　　曹妃甸用十年时间走完了国外发达港口百年的发展历程，这种速度和规模在世界建港史上是不多见的，是对“中国速度”的最好诠释。2005年被列入国家“十一五”口岸开放规划，2005年12月开始通航试运营；2009年1月，国务院批复曹妃甸港区对外开放；2012年7月，曹妃甸港区通过国家对外开放验收。曹妃甸港区规划面积82.9平方公里，拥有69.5公里深水岸线，可建设263个码头泊位，全部建成后年吞吐量超过5亿吨。2012年，已有39个码头泊位投入运营，完成货物吞吐量1.95亿吨，同比增长11.1%，增速居全国第一，在曹妃甸港区的有力带动下，唐山港跃居全国港口第八位。煤炭、木材、钢材、矿石、燃气、可再生资源等六大宗商品交易中心加快建设，近400家流通企业完成注册，港口贸易步入加速发展期。0wZ大陆桥物流联盟

　　产业聚集：大港口、大电力、大钢铁、大炼化“四大”主导产业发展迈出决定性步伐，24家世界500强企业、大型央企、知名民企落户十年来，曹妃甸不断加快产业聚集，大港口、大电力、大钢铁、大炼化“四大主导产业”发展迈出决定性步伐，关系着曹妃甸未来发展的19个重大产业支撑项目取得重大进展。全区在建和前期投资亿元以上项目352个，总投资5611.2亿元，其中在建项目217个，总投资2831.1亿元。24家世界500强企业、大型央企、知名民企落户曹妃甸。首钢京唐钢铁厂、华润曹妃甸电厂、中石化原油商业储备基地、华电重工装备制造等建成投产；桁架式超大型海上平台等一批重大支撑项目和中化集团液体化工码头、中兴绿色能源网络数据产业园、河北钢铁物流园区、文丰木材加工基地等开工建设；中石化千万吨炼油和华润二期项目获准开展前期工作，首钢二期和海水淡化进京项目上报国家发改委待批；益海嘉里精细化工等一批新兴项目成功签约。0wZ大陆桥物流联盟

   十年探索：循环经济产业链成为中国循环经济的典范0wZ大陆桥物流联盟

　　2005年10月，曹妃甸被列为国家第一批发展循环经济试点产业园区。2008年1月，《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划》获国务院批复实施。经过近十年的开发建设，经济发展和环境保护永远同步，按照“减量化、再利用、资源化”原则，最大限度地节约原材料和能源，将废气、废水、废渣消化殆尽，最终消除污染，先后有200多亿的不符合国家产业政策的双高项目被拒之门外，已逐渐成为当今中国循环经济的典范。0wZ大陆桥物流联盟

　　曹妃甸确定了三条循环经济产业链：0wZ大陆桥物流联盟

　　一是建立以精品钢项目为龙头的循环经济产业链，首钢一期工程是循环经济的样板，上游的废弃物充当下游生产环节的原料，精品钢单位能耗做到了行业最低，吨钢综合耗能、耗新水达到国际先进标准，吨钢综合能耗649.0公斤标准煤，耗新水3.84立方米，水循环率达97.5%，污水及固体废弃物基本实现零排放，吨钢粉尘排放0.3公斤、二氧化硫排放0.25公斤。0wZ大陆桥物流联盟

　　二是建立以大型石油炼化一体化装置为龙头的循环经济产业链。以大型炼化一体化装置为依托，延伸产业链，形成石化企业之间、石化企业与其他关联企业之间、石化企业与社会之间的化工原料、中间体、产品、副产品及废弃物的互供共享关系。实现企业间无缝连接和一体化清洁生产，保证石化关联产业体系资源综合利用指标、污染物排放指标、综合能耗和水耗指标达到同期国际先进水平。0wZ大陆桥物流联盟

　　三是建立以海水冷却火电项目为龙头的循环经济产业链。依托海水冷却火电项目，提高燃煤发电效率、海水替代淡水、热能梯级利用、灰渣综合利用。利用海水循环直接冷却技术和海水淡化工艺，进行热电生产和海水淡化，淡化后的浓缩海水用于盐业生产和加工。利用采暖抽汽集中供热技术，实现热电联产，电厂产生的灰渣用于新型建材生产原料。0wZ大陆桥物流联盟

　　招商引资：既要“铺天盖地”，又要“顶天立地”；变“一个”积极性为“八个”积极性0wZ大陆桥物流联盟

　　目前，各地区之间的竞争，在很大程度上表现为项目的竞争、招商引资的竞争。0wZ大陆桥物流联盟

　　一方面，曹妃甸调整了招商引资策略，即坚持大中小项目一起抓，在着力引进一批‘顶天立地’大项目的同时，加快引进一批‘铺天盖地’的中小项目，尽快把人气和财气聚集起来。0wZ大陆桥物流联盟

　　曹妃甸目前加快产业聚集的策略就是坚持大中小项目一起抓，既着力引进顶天立地大项目，打造一批“产业航母”和“行业巨人”；又通过给予特殊优惠政策，加大服务支持力度，引进一批中小项目，特别是能够迅速投产、形成税源的港口物流项目，能够为钢铁、装备制造、石化等大企业提供配套的产业链项目等等，迅速把曹妃甸的人气和财气聚集起来。0wZ大陆桥物流联盟

　　唐山佳旺实业有限公司是一家利用首钢京唐的钢铁企业干法除尘灰、烧结机头灰提取氯化钾、碳和锌的企业，投资1.4亿元。首钢京唐钢铁厂的干法除尘灰、烧结机头灰时间长了不清理会腐蚀设备，以前的办法只能填埋，如今有佳旺实业这样的企业进行技术处理后，生产氯化钾等。如果没有这些企业做配套，许多材料只能白白浪费掉。这种大中小企业相互衔接的形式，也是延伸产业链条、发展循环经济的必要条件。0wZ大陆桥物流联盟

　　坚持大小项目一起上，并不意味着曹妃甸毫无原则的吸引项目，“捡到篮子都是菜”。相反，还具有很高的项目准入“门槛”：一是必须符合河北省沿海发展规划对曹妃甸的产业定位，二是必须符合循环经济理念。对不符合产业定位、不遵循循环经济理念、不具备可持续发展能力、可能造成资源浪费和环境污染的项目，即使投资再大、利润再高，也不允许落地。0wZ大陆桥物流联盟

　　另一方面，曹妃甸突出园区招商的主体地位，由一个压力变为八个压力，由一个积极性变为八个积极性。0wZ大陆桥物流联盟

　　原来，曹妃甸工业区的招商主要是招商局负责，各园区只负责摆放项目，人手不够、体制不顺，极大地限制了招商工作的开展。经过体制机制的调整，围绕解决产业聚集慢、招商体制不顺的问题，把园区作为项目建设的主战场，突出了七大产业园区招商主体地位，明晰人财物、责权利，构建起由区招商局与七大产业园区共同招商的“1+7”工作机制。招商局负责国际以及各省市重点区域的招商，园区负责根据产业定位开展产业招商。由一个压力变为八个压力，把一个积极性变为八个积极性，充分释放体制机制带来的发展潜能和发展活力，形成多个主体抓项目、多个园区抓招商、多个战场有收获的良好格局。目前，已与中国开发区协会等16家行业协会和中介机构签订了委托招商服务协议，在北京、上海、浙江、深圳等地设立了招商办事处。0wZ大陆桥物流联盟

　　发展战略：加速打造全省第一经济增长极，率先全面建成小康社会0wZ大陆桥物流联盟

　　2003年3月，以通岛公路开工为标志正式拉开建设序幕；0wZ大陆桥物流联盟

　　2005年7月，河北省委、省政府批准成立曹妃甸工业区；0wZ大陆桥物流联盟

　　2006年3月，曹妃甸被列入国家“十一五”发展规划；0wZ大陆桥物流联盟

　　2008年10月，经河北省委、省政府批准，曹妃甸新区成立；0wZ大陆桥物流联盟

　　2011年11月10日，以曹妃甸为龙头的河北沿海发展规划正式被国务院批准实施，河北沿海地区发展上升为国家战略、纳入国家“十二五”规划；0wZ大陆桥物流联盟

　　2012年7月，经国务院批准设立唐山市曹妃甸区。0wZ大陆桥物流联盟

　　曹妃甸以打造全省第一经济增长极为目标，以“立足高、确保好、必须快”为总基调，围绕“1+4+7+4”总体布局，深入实施“6677”发展战略，聚力打造实力曹妃甸、魅力曹妃甸、活力曹妃甸、和谐曹妃甸。0wZ大陆桥物流联盟

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