加速港口物流业转型打造新品质盐田

　　全面打造“新品质新盐田”，加快建设现代化国际化先进滨海城区，这是盐田区四届一次党代会提出的发展目标。去年，盐田区创办了新品质新盐田论坛，邀请各方专家深刻剖析盐田品质的内涵，为盐田区未来的发展出谋划策。2013年是盐田区建区十五周年，岁月峥嵘更显使命艰巨，如何在新的高度和起点上形成盐田发展的新思路，是摆在盐田人面前一道必须解决的课题。fUf大陆桥物流联盟

　　盐田区因港而兴，港口物流业一直是盐田区的支柱产业，加快推进港口物流业转型升级是破解盐田发展难题的重要途径。5月29日，第二届新品质新盐田论坛在盐田国际大厦举行，论坛主题为“机遇，挑战，港口物流业转型与发展”，多位国内物流领域权威专业人士与会发表主题演讲，并重点围绕港口物流业转型发展的突出问题和行业趋势展开研讨。盐田区委书记郭永航表示，论坛嘉宾的真知灼见对盐田区港口物流业的转型发展提供了宝贵的思路，盐田港口物流业的转型发展必须融入和服务国家发展战略、必须紧紧依靠改革创新、必须走绿色低碳的生态文明之路。fUf大陆桥物流联盟

　　本报特地采访了与会的六位专家学者，以下为他们的论点概要。fUf大陆桥物流联盟

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　　深圳市盐田港股份有限公司总经理徐云国：fUf大陆桥物流联盟

　　建设第四代新型港口 保持世界级枢纽大港的竞争力fUf大陆桥物流联盟

　　作为盐田港股份公司总经理，徐云国概述了盐田港及其后方陆域近20年的发展状况，并将今后的发展思路和盘托出。他说，联合国贸易与发展会议将港口功能的发展划分为四代，现在的盐田港正处于向三、四代港口升级的过程中。盐田港集团将着手从三方面推动盐田港的转型发展。一是顺应世界航运大船化的趋势，重点规划建设东港区深水泊位；二是推动以电子商务为核心的港口国际供应链一体化建设，提升盐田港发展软实力；三是抓住机遇，积极争取国家自由贸易园区的试点。fUf大陆桥物流联盟

　　徐云国表示，未来盐田港东港区拟将总体规划中的9个大船泊位改为5至6个20万吨及以上超大船泊位，以保持盐田港的深水核心竞争力和华南地区大型集装箱船舶枢纽港首选港的地位。在提升盐田港及后方发展软实力方面，徐云国提出，要打造全方位一体化服务的电子商务平台，积极推动盐田港后方高端商贸物流的发展，完善盐田港后方商务配套服务，同时以平盐铁路为纽带，建立内陆无水港。fUf大陆桥物流联盟

　　对于争取自由贸易园区试点工作，徐云国十分重视。他说，深圳市政府已将沙头角保税区、盐田港保税区、盐田港保税物流园区和盐田港东、中、西港区，总用地面积10平方公里纳入深圳自由贸易园区的申报范围。发展自由贸易园区，一方面将整合盐田港区后方海关特殊监管区资源，有力支持国际采购与分拨、商贸物流服务等临港物流与贸易高端化的发展；另一方面，自由贸易园区信息化的监管模式将要求企业加快信息化建设，将企业自身的信息化建设与信息化监管模式实现对接。fUf大陆桥物流联盟

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　　交通运输部水运科学研究院副院长贾大山：fUf大陆桥物流联盟

　　适应发展环境变化 再创盐田港新辉煌fUf大陆桥物流联盟

　　贾大山长期从事水运行业和企业发展战略、竞争力研究，他从外部发展环境的变化分析了盐田港所面临的机遇与挑战。他说，2008年以来金融危机影响深远，世界经贸增速放缓，盐田港面临集装箱运输需求增速下降的新形势；船舶大型化持续推进，最大船型不断突破，18000TEU船舶即将投入亚欧航线，干线港竞争更加激烈；面对日益增长的环境和资源压力，社会对港口绿色发展提出新要求。fUf大陆桥物流联盟

　　贾大山认为，伴随着国家经济发展方式转变、产业结构调整，我国港口集装箱运输吞吐量增速将下降至8%左右，盐田港集装箱以国际航线为主，今后3%的增幅将成为长期趋势，以南美、澳大利亚和非洲等地新型国家为代表的非典型航线发展将会是下一个增长亮点。fUf大陆桥物流联盟

　　贾大山为盐田港未来发展提供了有益建议。他说，面临新的发展形势和环境，盐田港应转型发展、提升功能，才能抓住机遇，为社会经济发展做出新的贡献。一是要推进港口绿色发展，进一步减少负面环境影响，助推美丽盐田建设。其次要优化港口资源开发，适应船舶大型化和港城共荣需求。三是要推进集装箱海铁联运，增强盐田辐射力。四是要大力发展盐田港物流，推进港深一体化。fUf大陆桥物流联盟

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　　上海海事大学物流研究中心主任林国龙：fUf大陆桥物流联盟

　　借鉴上海保税区发展经验 以创新驱动转型发展fUf大陆桥物流联盟

　　林国龙在论坛上表示，近年来，我国保税区发展态势良好，进出口贸易保持较快增长势头，综合经济健康良好发展，招商引资形势持续改观，固定资产投资保持平稳较快增长，税收收入稳中有升。深圳市是我国设立各级保税功能区最早的区域之一，但是存在一些管理监督创新和政策落地困难等相关问题。fUf大陆桥物流联盟

　　林国龙介绍了境外自由贸易区和上海综合保税区的管理经验，提出了四点方法供盐田辖区内的保税区予以借鉴。一是统筹管理、协作机制。提升保税区管委会级别，保持管委会在税收和引进投资方面的相对决策权。适时建立“深圳综合保税区管理委员会”。因地制宜的实施“统筹管理、分别管制、发挥优势、特色经营”的十六字方针。二是一线放开、二线管住。提高一线货物进出、区内货物流动的效率，正确协调发挥海关职能作用，做到监管和便利的统一。三是丰富功能、探索创新。在保税区招商时，应探索新模式，尽量引进国际贸易、加工贸易、服务贸易、区域分拨中心、专业市场等相关产业和运作模式，促使产业集中化和产业链集成化。四是实现区港联动、资源共享。充分利用自身的政策性优势和天然海港条件，搭建物流、信息资源共享平台。fUf大陆桥物流联盟

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　　香港物流商会常务副主席叶海京：fUf大陆桥物流联盟

　　深港两地合作共赢 共建世界第一大港fUf大陆桥物流联盟

　　叶海京在论坛上建议道，深圳与香港港口相邻，功能互补，应妥善处理竞争和合作的关系，推动建设一体化的“深港物流圈”，形成一个年吞吐量达5000万标箱的世界第一大港，更能巩固深圳和香港两个城市核心竞争优势。fUf大陆桥物流联盟

　　叶海京认为，深港之间无论从业务规模、客服层次还是航线分布来看都具有广阔的合作空间，深圳和香港应以“一体两翼”的布局合作发展物流业。“一体”即发展“深港物流圈”，“两翼”分别是发展中的“北翼”——深圳港和调整中的“南翼”——香港港。fUf大陆桥物流联盟

　　叶海京谈到，深港两地合作内容范围十分广泛。在公共食品进出口安全方面，两地可加强供港食品检验检疫合作，建立食品安全检测合作机制，健全两地食品安全的即时通报机制；探索协调两地检验检疫检测的方法和标准的可行性；探索建立深港一体化食品安全及供应链管理公共讯息平台及RFID关键技术。在保税港区建设方面，可将保税港区货物的流向从“出口单向流动”转变为“进出兼顾、双向流动”。加大保税港区的开发建设力度和强度，有效投资建设仓储设施及清晰功能定位，将延伸码头的服务，形成港区联动效益。fUf大陆桥物流联盟

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　　综合开发研究院（深圳）物流与供应链管理研究所所长王国文：fUf大陆桥物流联盟

　　推动制度和科技创新 探索建立自由贸易区fUf大陆桥物流联盟

　　物流和供应链专家王国文从制度创新的角度为盐田港物流业转型升级提出了对策。他说，现在全球物流进入了供应链时代，管理创新与技术创新已成为产业创新发展的主线。全球物流业的飞速发展要求盐田站在产业创新前沿，发展高端物流，推动管理创新，引领技术创新，促进模式创新。fUf大陆桥物流联盟

　　王国文表示，盐田港口物流业的高端管理创新，重点在于推广和应用供应链流程管理、现金周期管理、库存周期管理、预测技术（包括CPFR）等管理工具的引入，规范物流和生产企业的供应链管理流程。对于盐田港口物流产业商业模式的创新，王国文提出了三个“融合”，即物流与金融的融合，物流与具体产业融合，物流和环境的融合。fUf大陆桥物流联盟

　　他还为盐田港口物流业的发展提出了四点政策建议。一是探索设立自由贸易区，在综合税港区的基础上，积极争取向完整意义上的自由贸易园区过渡的先行先试政策；二是加快完善管理结构，探索成立盐田综合保税区管理委员会，建议综保区管委会与盐田区政府合署办公；三是积极推动深港合作，建设港深国际航运服务平台，落实促进航运金融创新发展的相关政策；四是积极创新监管模式，探索实施数字监管，推进“以巡代查”，统一管理办法。fUf大陆桥物流联盟

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　　怡亚通供应链股份有限公司供应链管理咨询中心总经理刘云秀：fUf大陆桥物流联盟

　　引入供应链管理服务模式 助推物流业向高端业态升级fUf大陆桥物流联盟

　　刘云秀在物流服务向高端物流及供应链管理服务转型工作方面有着丰富的经验，他认为，盐田港区的物流服务模式，是以盐田港为物流节点，上游是海上运输服务，下游是公路运输服务，港区有仓储服务，这些物流服务概括起来都是基础物流服务，而不是高端物流服务，更不是供应链管理服务。处于低端业态的物流业亟需实现运作模式的升级。fUf大陆桥物流联盟

　　刘云秀提出，盐田港保税物流园区在转型升级的运作模式上，首先要做好“出口复进口”运作模式和“国际采购中心和国际分拨中心”运作模式。盐田港的物流企业转型升级首先要提高港区物流企业的行业集中度，对零散的，没有形成规模的小微物流企业进行兼并重组，使一些运输和仓储企业做大做强后，不仅做基础物流服务，还要做供应链管理服务，向高端物流企业转型升级，不但能为客户做运输、仓储、报关服务，还能为客户做采购执行服务和销售执行服务。fUf大陆桥物流联盟

　　在刘云秀看来，盐田港口物流业转型升级是个系统工程，仅靠港区物流企业和地方政府的力量是不够的，盐田港区物流转型升级特别需要政府相关部门要有转型升级的理念和意识，还需要政府相关部门具有相应的执法能力和服务水平。fUf大陆桥物流联盟

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