着眼共同利益中国与中亚合作迎来黄金期

2013-09-04 09:18:31
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　　9月3日，国家主席习近平启程对中亚四国进行国事访问。访问期间，习近平不仅将与有关国家领导人就双边关系和共同关心的地区和国际问题深入交换意见，还将见证中国与中亚国家签署石油天然气、交通、通讯、投资、人文等各领域重大合作文件。这意味着，面对世界政治经济环境的深刻变化，中国与中亚国家将继续着眼于共同利益和诉求，深化睦邻友好，实现互惠互利和共同发展。

　　同一天，在广西南宁，国务院总理李克强与参加中国-东盟博览会的各国首脑进行了交流与会谈，并将推动中国-东盟合作走向纵深；发改委也就东北地区面向东北亚区域开放政策措施研究等课题向各界征言。

　　经济的发展，离不开能源的供给，离不开经贸的推动，更离不开区域的合作。可以期待的是，随着各项协议的签署，各项合作的展开，未来我国的经济前景更加可期。

　　9月3日，国家主席习近平启程开始对土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦进行国事访问,并将出席在俄罗斯圣彼得堡举行的二十国集团领导人第八次峰会,此次出访是习近平履新之后的第三次出访。

　　外交部称，此次出访将与中亚各国领导人就深化双边关系、推动各领域互利合作等问题深入交换意见，提出新的合作建议，全面提升中国与中亚各国双边关系水平。

　　外界认为，中国与中亚的合作已经迎来了黄金期。海通国际经济学家胡一帆分析了习近平主席历次出访情况后对《每日经济新闻》记者称，经济杠杆是习近平外交的重要驱动力。

　　我国成为中亚最大贸易伙伴/

　　数据显示，自2012年中国与中亚五国实现贸易额400亿美元之后，中国已超过欧盟成为中亚头号贸易伙伴。

　　外交部官员表示，习近平此次将在与中亚国家领导人会晤期间签署石油天然气、交通、通信、投资、人文等各领域的重大合作文件，并将在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作重要演讲。

　　目前，我国与中亚大部分贸易额来自石油和天然气，有两条油气管线把油气资源从土库曼斯坦和哈萨克斯坦输往中国。

　　另一方面，中国通过经济援助和当地急需的投资来满足中亚地区在基础设施方面的迫切需求，比如中国主持修建了塔吉克斯坦2.23公里长的“沙尔-沙尔”隧道。

　　自今年3月份当选为国家主席后，习近平曾对俄罗斯、南非、拉美先后进行国事访问，其中，3月22~23日访问俄罗斯期间，他分别会见了俄罗斯总统普京、总理梅德韦杰夫。

　　6月，习近平在美国南加利福尼亚州与奥巴马会晤。

　　从上述历次出访情况来看，中国的外交事务仍会以经济杠杆为基础。“中国将继续发展促进获取能源和大宗商品资源的战略，而以提供技术、金融资源及基础设施作为回报。外交事务的经济杠杆不仅会扩展到所有经济领域内合作的范围，也会扩大至教育，研究和安全层面的合作。”胡一帆称。

　　经济大国带来杠杆效应/

　　早在今年3月，习近平在访问俄罗斯期间，两国的天然气管道项目取得明显进展。

　　有专家指出，从习近平对俄罗斯这个合作伙伴作出的高度评价来看，表明了中国领导人对中俄关系的高度重视。

　　除地缘战略问题外，中俄峰会也成为宣布俄罗斯国有能源公司Rosneft和中国政府签署协议的契机，该协议计划对中国的能源供应增加两倍，以换取20亿美元贷款。

　　在大宗商品和能源方面，中国承诺在未来三年向非洲提供200亿美元贷款，从而优先获取非洲的大宗商品和能源。中国与刚果就港口基础设施项目达成一致，中国也将在坦桑尼亚建设一个港口和一个工业区，总价值为100亿美元。

　　今年6月出访美国之前，习近平先访问了几个拉美国家。经济大国带来的杠杆效应又一次促成了全面协议的签署。墨西哥和中国全面合作，正是这种全新外交事务模式的象征。

　　其中，特立尼达和多巴哥作为加勒比海地区主要油气生产国，原油和天然气产量占其GDP的40%。由于美国页岩气行业发展迅猛，该国对美国的能源出口大幅下降。鉴于其对能源行业的高度依赖性，特立尼达和多巴哥将中国视为核心消费国。中国日益增长的能源需求也使特立尼达和多巴哥成为一个具有吸引力的合作伙伴。

　　中特高层的不断交往，深化了两国未来在能源领域的合作，特别是在石油和天然气资源方面的合作。

　　新外交模式更加有自信/

　　胡一帆表示，为了取得在全球经济中更重要的地位，中国领导人采用更为自信的对外政策立场，外交事务的经济杠杆将继续以更为全面方式引领中国大国外交，这对新兴国家和发达国家都影响深远。

　　商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、研究员白明曾在一年前公开指出，美国正处于经济复苏的关键阶段，需要重新振兴实体经济的发展，努力实现扩大出口的目标，中国对其而言是一个很大的市场。

　　呈现出增长态势的中美贸易争端，成为双方绕不开的话题。例如近期引发热议的稀土出口管制和汇率问题，还有技术贸易壁垒、高科技出口管制、投资保护争端等问题。另一方面，中国正在努力转变经济发展方式，转型升级的过程需要先进技术，同时也需要提高出口产品竞争力，拓展国际销售渠道。因此，双边市场的进一步开放将是双方主要的诉求点。

　　因此，大家看到，在今年6月，习近平主席与奥巴马总统在安纳伯格庄园举行的中美元首会晤中，两国元首就各自国家的内外政策、构建中美新型大国关系以及共同关心的重大国际和地区问题坦诚深入交换意见。美国总统国家安全事务助理多尼伦对此评价为中美元首会晤“积极而富有建设性”，达到了预定的目标。

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