中国紧锣密鼓推进周边外交与合作 睦邻发展共赢

　　这是习近平就任国家主席以来，继访问俄罗斯、非洲并出席金砖国家首脑会晤，访问拉美并与美国总统奥巴马举行庄园会晤之后，又一次密集而重大的外交活动。半年多以来，习近平主席的重大外交活动紧锣密鼓，在多次会见来访重要外宾的同时，出访形式灵活多样，注重务实合作，有效推进落实和平、发展、合作、共赢的外交理念，不断取得重大外交成果。不仅进一步提升了中国良好的国际形象和影响，更有力推动了中国周边地区和世界的共赢发展。

 

　　中亚地区是中国西北边疆的重要邻近地带，中国与中亚是山水相邻、相近的友好邻邦。中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦三国有数千公里长的边界线，并与土库曼斯坦、乌兹别克斯坦相距不远。这种相邻和相近的地缘特征是中国与中亚五国具有交往的天然优势，早就缔造了紧密连接中国与中亚地区的重要商贸纽带。丝绸之路就是穿越中亚地区辐射西亚的重要商道，迄今在中亚国家的丝路文化遗迹比比皆是，成为中国与中亚国家开展文化和考古合作的重要平台，更是中国与中亚地区友好交往的历史见证。

 

　　这个地区幅员辽阔、历史悠久，民族风情多姿多彩，草原、雪山、沙漠、隔壁等地貌并存。该地区是古称西域向西延伸的重要地带，张骞、班超作为友好使者曾前往出使。丝绸之路开通后，乌兹别克斯坦的布哈拉、花剌子模等城市一直是丝绸之路上的重要驿站和商贸要塞。唐朝高僧玄奘西天取经，曾经途经吉尔吉斯斯坦，在著名的伊塞克湖（热海）停留并有详细的记录，后来折向南方经过阿富汗前往印度、锡兰和尼泊尔游历礼佛。吉尔吉斯斯坦的托克马克据说是中国唐朝大诗人李白出生的地方。土库曼斯坦的汗血宝马更是名不虚传。

 

　　今天，中国与中亚国家在经贸、投资、基础设施、能源等方面，在合作打击“三股势力”、有效维护地区安全等方面进行了卓有成效的合作，给地区和周边地带的人民带来了绵厚的福祉，推动了地区繁荣稳定。与双边合作欣欣向荣同步，中国与中亚国家的多边合作通过上海合作组织得以很好的开展，上海合作组织正式成立10多年来，已经在合作反恐、经贸、金融等许多方面取得了重大成就，成为中国与中亚国家、俄罗斯开展多边互动与合作的纽带和平台。上海合作组织联合反恐机构就设在乌兹别克斯坦首都塔什干。多年来上海组织已经举行了多次反恐联合演习，对于震慑和打击地区恐怖分子、维护地区和平安宁发挥了至关重要的作用。

 

　　中亚地区位于亚欧大陆心脏地带，具有重要的地缘意义。尽管该地区在领土、民族等方面存在一些纠纷，但哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦等中亚国家近年来还是努力在双边和多边层面开展了许多合作并取得进展。除了内部合作外，中亚国家积极与域外国家开展经济合作和密集外交，与中国、俄罗斯在经贸、安全等许多方面展开互利共赢的合作。此外，中亚国家还与美国、欧盟、印度、韩国、土耳其、伊朗等国家推进关系。在争取外来投资和技术、发展援助以及合作反恐等方面取得了良好进展。

 

　　习近平主席此次中亚之行主要出访四个中亚国家。塔吉克斯坦总统拉赫蒙今年上半年已经访华并与习近平主席进行了坦诚深入的会谈。中亚之行结束后，中亚五国首脑与中国国家主席习近平均有双边会晤。在以往有关交往基础上，中国与中亚国家领导人之间将建立起更为有效、稳健的个人友谊。无疑，习近平主席此行，将推动中国与中亚国家的双边关系更上一层楼，促使其发展更加稳健，继续造福双方国家人民和地区繁荣。

 

　　习近平主席在开展重要双边访问的同时，还要出席两次重要多边首脑会晤，交流和阐释中国的重要主张。这必将有力促进上海合作组织6个成员国（土库曼斯坦奉行外交中立政策，目前不是成员国）继往开来的多领域合作发展。同时，在二十国集团框架内，有效因应国际经济金融发展的新形势，努力推动世界的平衡和可持续发展，推动国际政治经济秩序和国际规则向着更加公平合理的方向发展，提升新兴国家和广大发展中国家的发言权。

 

　　与习近平主席此次重要访问相呼应，同样在中国西北边疆，第三届中国——亚欧博览会暨中国——亚欧经济发展合作论坛9月2日在新疆乌鲁木齐举行开幕式。“亚欧国家紧密相连，扩大开放合作是亚欧发展繁荣的必由之路。”中国国家副主席李源潮出席开幕式并发表讲话，就亚欧进一步扩大全方位开放合作提出四点建议。

 

　　在中国南部和西南边陲，中国国家总理李克强正在广西南宁出席第十届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会。这是新一届中国领导人开展周边外交的重要活动，有利于推动中国南部方向的周边外交和睦邻合作。正如李克强在主旨演讲中所说，周边地区始终是我国外交的重点，中国新一届政府将坚定不移地奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，更加主动地实现中国发展战略与周边各国发展目标的对接，有效构建共享和平繁荣的命运共同体。中国与东盟携手走过了不平凡的历程，开创了合作的“黄金十年”。中国与东盟的经济联系从来没有像今天这样紧密相依。作为天然的合作伙伴，双方要继往开来，推动中国与东盟战略伙伴关系百尺竿头、更进一步，创造新的“钻石十年”。（唐翰生 国际关系学者）