“丝绸之路经济带”联接欧亚　成就西安

2013-09-30 10:24:40
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共建“丝绸之路经济带”的战略构想为欧亚地区的整体合作提供了创新思路，陕西西安作为丝绸之路的起点城市，也迎来了可以发展成为欧亚地区经济走廊和国际化大都市的机遇。参加2013欧亚经济论坛的多方人士均对“丝绸之路经济带”的广阔前景抱有期待，希望通过务实合作，让合作事宜落地开花，共同塑造经济带利益共同体的持续发展局面。Qha大陆桥物流联盟

――“丝绸之路经济带”战略构想：创新欧亚合作模式Qha大陆桥物流联盟

　　共建“丝绸之路经济带”的战略构想，为沿途欧亚国家的整体合作开启了一个新的篇章。中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋在2013欧亚经济论坛发表主旨演讲时指出，当前，国际和地区形势正在经历深刻复杂的变化，欧亚各国迎来了共同利益最多、合作机遇最大的历史时期。习近平主席提出共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想，给地区发展振兴带来了前所未有的机遇。

　　陕西省省长娄勤俭在2013欧亚经济论坛全体大会上表示，“丝绸之路经济带”的战略构想既延续历史传统又具有现实基础，并且富有创造性和可行性，将使欧亚经济联系更加紧密和深入，区域大合作的发展前景更加广阔。

　　丝绸之路沿途的欧亚国家的经贸往来古已有之，未来逐步形成区域大合作的基础堪称扎实。数据显示，2012年我国仅与中亚五国的贸易额就已达到459．4亿美元，较1992年与五国建交之初增长了近100倍。因此，在当前共建“丝绸之路经济带”的倡议下，通过合作模式的创新，势必会释放欧亚广阔区域的更大集合效应。

　　按照习近平主席的倡议，可以从加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通入手，以点带面，从线到片，逐步提升经济带的整体繁荣度。

　　目前，丝绸之路经济带总人口近30亿，市场规模和潜力独一无二，各国在贸易和投资领域合作空间巨大。未来各方可以在贸易和投资便利化政策方面进行探讨和作出适当安排，旨在消除贸易壁垒，降低贸易和投资成本，提高区域经济循环的速度和质量，实现互利共赢。

　　全国政协副主席陈元表示，在共建“丝绸之路经济带”的过程中，还需要充分发挥金融的积极作用，例如，建立持久的金融服务机制；在现有合作基础上扩大金融机构的开放度；实现经常项目下和资本项目下的本币兑换、结算；加大基础设施等重点项目的金融合作与支持。

　　汪洋指出，欧亚国家要共同担负起建设丝绸之路经济带的重任，使“丝绸之路经济带”的战略构想早日结出丰硕果实，造福各国人民。

　　参加本届欧亚经济论坛的各国嘉宾也普遍认为，“丝绸之路经济带”是一个互利共赢的利益共同体，通过深入推进务实合作，地区的政治优势、地缘毗邻优势、经济互补优势，将会逐步转化为持续增长的优势。

　　――丝绸之路起点城市的机遇：经济走廊和国际化大都市

　　陕西是“丝绸之路经济带”上的重要省份，目前正在建设中国内陆型开发开放高地；西安既是丝绸之路的起点城市，也是西部大通道和亚欧大通道的重要交汇点，有着区位、产业和资源优势。西安市市委书记魏民洲、市长董军均表示，西安有基础、有条件成为西部地区与欧亚各国的贸易通道、交通枢纽和经济走廊，也迎来了加快建设国际化大都市的千载难逢的机遇。

　　西安交通便利，已经成为欧亚大陆的重要交通枢纽和物流中转站，随着现代综合交通体系加快建设，这一地位将更加突出。娄勤俭表示，西安愿意利用自身优势为欧亚地区货物流通、人员往来、经济发展提供服务，也愿意落实国际交通便利化协定，共同建立集公路铁路航空为一体、通向大海的立体化交通网络，为加速欧亚地区要素流动、产业转移和商贸合作贡献力量。

　　科技部部长万钢在上合组织峰会期间曾表示，丝绸之路经济带建设将站在科技创新的产业发展基础之上。而西安恰是一座教育、科技资源丰富的城市，科技创新在特色产业中优势突出，例如，能源、化工、电子信息、石油、设备、航空航天、有色金属、汽车制造等。陕西省社科院学术委员会副主任张宝通谈到：“目前以西安为中心的关中地区主要在发展先进制造业，欧亚地区很多国家可以提供广阔的市场和丰富的能源原材料供应，双方的产业结构是互补的。”

　　目前，西安还形成了现代农业经济体系，也是世界知名的旅游目的地。在当前全球生产要素重组和产业转移加速的情况下，西安的产业优势为其与欧亚国家开展多种形式合作奠定了基础。

　　记者了解到，西安市正在将城市的发展定位、战略规划置于欧亚经济共同发展的大背景之下，力争深入挖掘西安的主导产业优势、城市亮点和与欧亚各国的重大合作领域。业内观点认为，未来可以依托现代丝绸之路新亚欧大陆桥，继续加强合作，把西安建成欧亚合作的国际化大都市。

　　在27日举行的“丝绸之路经济带城市圆桌会”上，《共建丝绸之路经济带城市西安宣言》正式发布。魏民洲表示，现在是丝绸之路沿线城市加快发展、合作共赢的千载难逢的机遇，西安应该积极搭建智能便捷的信息平台，推动资本和资源的自由流动、贸易渠道的便利畅通，扩大城市辐射力，释放地区发展潜力。

　　――深化务实合作的关键：经济带合作项目落地开花

　　共建“丝绸之路经济带”的倡议为欧亚区域合作提供了美好前景，在新形势下，关键是加快落实具体合作倡议和项目，在务实合作方面取得实质性进展，不断巩固地区发展动力。

　　我国外交部日前正式下发了《关于启动西安领事馆区建设的复函》，意味着西安领事馆区建设正式启动。2013欧亚经济论坛将争取在此基础上促成有关欧亚国家在西安设立代表处或办事机构，促进各国知名企业投资落户，全面加快欧亚经济论坛综合园区建设。这个国务院发展研究中心已经做好规划并于本次论坛论证的“综合园区”，将着力推动欧亚地区在创新经济、高新科技、装备制造、能源资源、航空航天产业，以及文化、旅游等现代服务业方面的合作。

　　业内人士建议，当前要争取上合组织开发银行落户西安，在西安设立能源交易中心，建立上合组织自由贸易区，通过免关税和落地签证率先在西安与上合组织国家间搭建起“丝绸之路经济带”。同时，重点推动上合组织高速公路第一阶段开放至西安，策划和实施集文化展示、商品交易、物流中转、旅游集散等功能为一体的“丝绸之路驿站”项目。

　　25日，西安中央文化商务区20个重大项目集中开工，复合了文化、会展、商业等现代服务业，这是西安落实“丝绸之路经济带”战略构想，充分发挥丝路起点城市作用的具体行动。

　　董军表示，在建设“丝绸之路经济带”的过程中，要争取更多的区域合作项目在西安布局，推动西安成为欧亚合作的重要城市，以及西部地区承接全球产业转移的重要目的地。

　　在27日举行的“丝绸之路经济带城市圆桌会”上，丝绸之路沿线的多个欧亚城市共同签署了《丝绸之路经济带城市加强合作协议书》。此协议在巩固能源、金融、旅游、生态、文化等对话合作机制的基础上，将逐步推进经贸项目落实等各方关切的事宜。

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