中俄同江铁路大桥将构架对俄贸易新格局

“刚刚奠基的中俄同江至下列宁斯阔耶界河铁路跨江大桥是《中国东北地区同俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》的重要项目，建成后，将改写佳木斯在黑龙江省乃至全国的对俄贸易格局，无论在促进区域合作、还是繁荣地方经济上都是新的里程碑”。 全国人大代表佳木斯市长林宽海在接受本报专访时如是说。S7G大陆桥物流联盟

林宽海说，黑龙江对俄贸易额占全国1/4，对俄投资占全国1/3，是中俄合作的桥头堡。佳木斯作为黑龙江重要的对俄合作口岸，当前正面临着难得的机遇。俄罗斯去年启动了《远东和贝加尔地区社会经济发展国家规划》,加大远东开发力度；中国也将《黑龙江和内蒙古东部沿边开发开放带规划》上升为国家战略。中俄两国规划到2015年两国贸易额达到1000亿美元，2020年达2000亿美元。俄罗斯是中国的近邻，近年来两国睦邻友好关系得到了空前发展，正如习近平主席阐述那样，中俄关系当前是基础最牢、互信最高、地区和国际影响最大的一个时期。中俄两国密切的战略协作伙伴关系和务实的合作举措，为佳木斯对俄贸易发展创造了良好的政治环境和发展机遇。S7G大陆桥物流联盟

佳木斯对俄合作历史悠久，对俄贸易条件优越。这里边境线长170公里，拥有4个国家一类水运口岸和１个国际空港，吞吐能力650万吨。同江港有百年的通关历史，也是新中国第一批设立的对俄合作口岸。已开通的江海联运航线，成为新的“东方水上丝绸之路。近三年，佳木斯对俄出口贸易额年均增长33.16%，并与俄罗斯远东多个城市和地区建立了友好关系，设立了商务联络处，和当地的企业合作密切，民间交流频繁。S7G大陆桥物流联盟

佳木斯相邻的俄罗斯远东地区城市相对集中，森林、矿产等资源丰富，市场广阔。佳木斯是黑龙江东部中心城市，处于省煤电化基地、现代农业、沿边开放带三大经济板块的核心位置，对俄开放的区位优势、区域中心优势、工业基础条件优势、现代农业优势突出。150公里半径以内经济圈人口超过1000万。与远东地区资源、产业、科技、市场互补性很强。目前两地贸易过货主要靠水运倒汽运，成本较高，铁路运输只能绕道使用绥芬河、满洲里两条铁路通道。同江中俄铁路跨江大桥建成后，将突破佳木斯对俄经贸合作的瓶颈，口岸总吞吐能力将扩大5倍以上，我省经同江铁路大桥至哈巴、莫斯科的铁路运距缩短500-700公里左右，运输时间节省约7-10个小时，每吨成本降低6-8美元。同江铁路大桥将连通我国东北铁路网和俄罗斯西伯利亚铁路网，成为我国第三条对俄铁路运输大通道，是一条新的亚欧运输大通道。S7G大陆桥物流联盟

按照对俄贸易“出口抓加工，进口抓落地”的总体思路，佳木斯市加快了项目建设步伐，2013年产业项目固定资产投资比重占全市固定资产投资比重的73%。重点建设10个具备承接项目落地和发达地区产业转移条件的产业园区。佳木斯高新技术产业开发区已被列为省级重点园区，目前正在申报国家级开发区，其中的农机产业园是黑龙江省重点产业园区；同江经济开发区、富锦绿色食品加工园区等正在蓬勃兴起，产业集聚的基础条件不断完善。S7G大陆桥物流联盟

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下一步，围绕对俄合作的新机遇，我们将在以下几个方面做出努力：一是创建跨境连锁加工园区。谋划在哈巴罗夫斯克和犹太自治州分别建设跨境加工园区，重点发展木材、食品、皮革、轻纺和电子产品境外加工，同时强化境内中心城市和沿边城市园区的对俄合作贸易产品加工功能，形成境内外园区“优势互补、内外联动、上下游衔接、关税互惠”的连锁互动发展模式；二是发展对俄跨境电子商务项目。利用口岸通道优势、产品基地优势、电子商务信息优势，将物流的时间和费用降的更低。同时，扩大市场销售份额，扩大商品交易范围；三是跨境物流仓储项目。适应同江中俄跨江铁路大桥建成后的贸易需求，超前建设具备现代管理模式的国际仓储物流园区，完善口岸通道基础设施体系；四是发挥我市农业人才、技术优势，利用俄罗斯土地资源和农业政策发展对俄农业开发合作项目，为保障粮食安全和绿色食品加工业提供支持；五是积极引进进出口商品加工项目，为发达地区产业转移和出口商品生产搭建平台，提升进出口贸易质量和竞争力；六是发挥中心城市优势，加快对俄商贸基础设施建设，提升业态，丰富外贸商品品种。吸引更多的俄罗斯客商关注佳木斯，鼓励更多的商贸企业走进俄罗斯，活跃双方贸易往来，加强中俄区域中心城市之间的人文交流，扩大在文教、卫生、科技、体育等方面的友好交往，以人文交流促进经贸合作。S7G大陆桥物流联盟

同江中俄跨江铁路大桥建成后，将为推动中俄全面合作，促进两国经济文化交流发挥重要作用，佳木斯对俄合作任重道远。S7G大陆桥物流联盟

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