二连浩特国家重点开发开放试验区正式获批
2014-06-11 09:16:41
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2014年6月5日,国务院正式批准设立二连浩特重点开发开放试验区(以下简称二连浩特试验区)。
建设二连浩特试验区,是国家在新形势下作出的重大战略部署,将加快我国向北开放步伐,优化沿边开发开放整体布局;将加快内蒙古向北开放桥头堡建设,深入推进中蒙两国经贸合作;将强化我市在国际通道枢纽地位,为丝绸之路经济带北线区域国际合作开辟新的空间;将促进边境地区民族团结、社会稳定、和谐发展。
二连浩特试验区获批后,国家将在金融、财税、土地、投资、产业等领域给予更多优惠政策,有利于资金、人才、技术等要素更多向我市集聚,为特色产业集群发展、调整和优化产业结构、增强经济发展动力和活力提供有力支撑;有利于充分利用两个市场、两种资源,加强多双边经贸合作,深化与周边国家的务实合作,全面提升开发开放水平;有利于增强我市教育、医疗卫生、文化、就业等社会事业发展能力和完善社会保障体系,切实提高人民群众生活水平。
二连浩特试验区获批后,我市将积极与国家发改委和内蒙古自治区相关部门沟通对接,解放思想,先行先试,在“三个创新”、“一个加强”上下功夫,加快推动二连浩特试验区建设。创新开发开放模式。加快推进边民互市贸易区和中蒙边境跨境经济合作区建设,启动中蒙边境自由贸易区申报和建设工作,为开发开放搭建更加有效的载体。加快实施“走出去”战略,鼓励企业参与蒙古国扎门乌德自由经济区和赛音山达重工业园区建设,探索发展矿业产权、股权、期货交易和风险勘探投资市场。扩大人民币跨境结算,探索人民币资本项目下的可兑换,发展离岸金融,开展双边及多边跨境保险业务,切实加大对“走出去”企业的支持力度。创新产业培育和发展模式。把培育和发展特色产业作为二连浩特试验区建设的重要任务,创新国际贸易物流、进出口加工业、跨境旅游发展模式,在创新发展中促进转型,在做大总量中优化结构,实现从通道经济型向综合区域经济转型。创新公共服务管理模式。加快转变政府职能,减少政府对微观经济的直接干预,以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。构建和规范社区、社团、社工“三社联动”工作格局,努力提升社区综合治理服务能力。加快培育边贸、金融、旅游、翻译等紧缺人才和实用技能人才,为试验区建设发展提供人才保障。加强基础设施建设。加快锡二线铁路、口岸国际机场建设进度,力争二满公路、二巴线铁路和集二线铁路双幅电气化改造项目早日开工建设,加快推动二连浩特-乌兰巴托-乌兰乌德铁路双幅电气化改造和高等级公路以及经二连浩特的中蒙俄输油、输气管道建设。加快完善城市和园区基础设施,提高发展保障能力。
通过二连浩特试验区建设,力争将我市建设成为我国向北开放的黄金桥头堡、区域性国际物流枢纽、睦邻安邻富邻的示范区和沿边地区经济发展、社会和谐的样板口岸。
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