今年上半年赤峰市外贸发展情况简析

年内，国内经济整体平稳运行，稳中向好，外贸进出口呈现逐步回暖的态势。为全面了解和掌握赤峰市外贸发展情况，做好形势预判，发挥决策辅助实效，现对今年上半年赤峰市外贸运行情况进行分析。crv大陆桥物流联盟

一、今年上半年赤峰市外贸基本情况crv大陆桥物流联盟

（一）外贸实现增长，整体形势较优。上半年，赤峰市外贸实现29.83亿元，与去年同期相比（下同）增长21.08%，外贸值占自治区外贸总值的7.75%，列自治区12盟市及2个计划单列市的第6位，排名超越鄂尔多斯，较2013年上升1名。外贸增速较自治区高9.94个百分点。其中，进口26.23亿元，增长22%，较自治区高20.54个百分点；出口3.6亿元，增长14.73%，较自治区低17.37个百分点（表1）。crv大陆桥物流联盟

表1：2014年上半年自治区各盟市进出口情况crv大陆桥物流联盟

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（二）外贸企业较少，以生产型为主。目前，赤峰市有海关注册的外贸企业为252家 ，上半年有进出口行为企业58家，仅占同期自治区外贸进出口企业总数的5.23%。其中，贸易值超1亿元和1千万元的企业分别为4家和9家，合计进口值分别占进口总值的90.51%和96.71%，企业集中度较高，大企业带动作用较强。但也在一定程度上说明，目前外贸活力相对不足，外贸企业规模普遍较小，外贸实力尚待提升。值得关注的是，赤峰市外贸企业中有148家为生产型企业，占58.73%。贸易值前10位企业中，有8家生产型企业，结构较稳定（表2）。crv大陆桥物流联盟

表2：2014年上半年赤峰市主要进出口企业情况crv大陆桥物流联盟

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（三）以一般贸易为主，加工贸易增势强劲。上半年，赤峰市以一般贸易方式进出口28.63亿元，占外贸总值的95.98%。同期，加工贸易进出口实现1.2亿元，增长5.28倍，占外贸总值的4.02%，较2013年提升2.5个百分点，较自治区整体水平高1.63个百分点，但仍较全国水平低28.39个百分点。开展加工贸易企业仅有5家，其中赤峰维信羊剪绒制品有限公司加工贸易进出口1.1亿元，占加工贸易总值的91.67%，说明目前赤峰市加工贸易活力不足，与赤峰市制造业实力不相符合，值得关注。crv大陆桥物流联盟

（四）贸易国别集中度较高，部分国别增势迅猛。上半年，赤峰市分别对23个和57个国家地区开展进口和出口。将欧盟、东盟按分别按整体统计，贸易值超1亿元国别有10个。其中，澳大利亚和欧盟分别为进、出口最大贸易伙伴。值得关注的是，进、出口前10大贸易伙伴的合计进、出口值分别占进、出口总值的99.85%和92.78%，说明赤峰市贸易国集中度较高，易受到贸易国政策变动影响，存在一定贸易风险。此外，进口前10大贸易伙伴中，秘鲁、欧盟和蒙古贸易值下降显著，其余均保持增长，且部分国别增势迅猛；出口前10大贸易伙伴中，美国和澳大利亚出口增势强劲，对出口整体拉动作用明显（表3）。crv大陆桥物流联盟

表3：2014年上半年赤峰市主要贸易国别crv大陆桥物流联盟

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（五）进出口岸较集中，但区域通关规模小。区域通关是海关总署推出的一项便利通关措施，企业可以向所在地海关进行申报，其通关环节精简，通关效率较高,是区域经济一体化的发展方向。上半年，赤峰市企业经由11个省区市的15个口岸进出口，贸易值超1亿元的口岸有4个，合计进出口27.5亿元，占外贸总值的92.19%，其中，经锦州、秦皇岛、天津和满洲里口岸进出口值增幅明显，进出口岸呈现更为集中的趋势。同期，赤峰市开展区域通关的规模较小，仅有1家企业经天津口岸进口的机械设备，货值1285.6万元，仅占外贸总值的0.43%（表3）。crv大陆桥物流联盟

表3：2014年上半年赤峰市企业主要进出口岸情况crv大陆桥物流联盟

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（六）进口以资源型商品为主，农产品及机电产品贸易值较低。上半年，赤峰市进口商品（按8位税则编码统计）共计25种，以矿砂为主，铜矿砂、锌矿砂、铅矿砂和银矿砂合计进口25.87亿元，占进口总值的98.63%；此外，生羊皮等农产品进口0.17亿元，增长52.76%；机电产品进口0.13亿元。增长118.8倍。说明赤峰市进口以资源型商品为主，农产品虽为地区强势产业，但原料进口量较小，机电产品虽增势强劲，但基数较低，缺乏高新技术产品支撑（表4）。crv大陆桥物流联盟

表4：2014年上半年赤峰市主要进口商品情况crv大陆桥物流联盟

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（七）出口商品符合产业布局，但部分商品降幅明显。上半年，出口商品（按8位税则编码统计）共计116种，按商品大类汇总后，以传统劳动密集型产品、药品和农产品为主，三者合计出口2.67亿元，占出口总值的74.17%。但是，纺织服装、农产品、机电产品等降幅较明显。值得关注的是，高新技术产品出口值为238.3万元，增长4.97倍（表5）。crv大陆桥物流联盟

表5：2014年上半年赤峰市主要出口商品情况crv大陆桥物流联盟

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二、关于促进赤峰市外贸持续健康发展的建议crv大陆桥物流联盟

为部署激发市场活力、提振外贸企业信心、促进进出口平稳增长，5月15日，国务院出台了《关于支持外贸稳定增长的若干意见》（国办【2014】19号，以下简称“意见”），以16条意见的形式，部署了当前和今后一段时期的外贸发展重点和方向。此后，发改委、商务部、海关总署、人民银行等机构分别细化出台了具体支持和推进措施。现结合《意见》对下阶段赤峰市外贸发展提出三点建议。crv大陆桥物流联盟

（一）利用资源优势，促进加工制造业外向型转变。《意见》指出，“做强一般贸易，稳定传统优势产品出口”、“加快外贸生产基地建设”、“提升加工贸易，创新加工贸易模式，加大加工贸易梯度转移力度，形成沿海地区转型升级、内陆地区有序承接的新格局”。一方面可做好政策倾斜，完善相应鼓励措施，积极引导本地加工制造业向外向型发展，为企业开展外贸提供便利，积极打造独具特色的外向型产业集群，如冶金基地、农产品输出产业基地、畜产品加工园区等。另一方面可充分利用当地资源和产业优势，以“保税物流中心”等园区为依托，以洽谈会、招商会、组团出海等形式助力企业海外市场开拓，积极承接东部地区的梯度转移产业，大力发展“两头在外”的加工贸易。crv大陆桥物流联盟

（二）完善贸易平台，不断优化贸易环境。《意见》指出，“加快国际展会、电子商务、内外贸结合市场等贸易平台建设”，“进一步减少行政审批项目，简化程序，整顿和规范进出口环节经营性服务和收费，减轻企业负担”，“要改善融资服务，进一步拓宽企业融资渠道”，“要规范进出口经营秩序，充分发挥行业协会的预警、组织、协调作用”等。赤峰市传统、特色农畜产业发展较早，产业链完整、优势显著，但其作为内陆城市，经济发展思路以传统产业为主。可以需求为准加强政策及各类新型贸易方式的引入力度，为企业提供更好的政策支持，如积极探索融资担保、互联网金融等项目，着力解决中小企业融资难、融资贵等问题，打通国际物流瓶颈等。与此同时，可积极打造具有专业特色的内外贸结合市场和国际展会，推动特色产品海外市场开拓；可先期依托国内现有跨境电子商务平台，推动产品出口，在产品市场稳定的前提下，探讨设立跨境电子商务物流周转中心，发展本地跨境电商平台。crv大陆桥物流联盟

（三）合理规划布局，构建立体化物流框架。《意见》指出，“提升贸易便利化水平，推动区域通关一体化试点，加快电子口岸建设”等，提升贸易便利化水平，其“硬件”发展尤为关键，其中物流发展是重中之重。可结合赤峰市产业特点，按照产业发展远景需求，充分利用现有公路、铁路资源，提高基础设施利用率，构建“公铁海空”四位一体的多元化物流体系。如充分利用保税物流中心，提高基础设施利用率和运营水平，发挥保税物流的辐射带动作用；合理布局生产服务型或综合服务型物流园区，引进国际化知名物流企业，提升疏运能力和专业化水平；建设集装箱、大宗散装货物专业装卸场所，进一步提高铁路运力，疏通与临近港口疏运通道，推广国际多式联运；可对开通国际航空物流中转站进行研讨，畅通与沈阳机场、首都机场联系，利用其国际航线资源建设快速物流体系；继续推进“内陆港”建设，加强政策宣传，引导、鼓励企业应用海关“区域通关”等便利措施，降低企业外贸成本。crv大陆桥物流联盟

满洲里海关驻赤峰办事处是海关派驻赤峰市的办事机构，负责赤峰市进出口企业审批和各类进出口业务的开展，可充分依托该海关机构的便利性开展外贸业务，如区域通关业务、加工贸易业务等，便利赤峰市企业外贸经营、促进外贸发展。（田尉）crv大陆桥物流联盟

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