新疆铁路建设全面铺开 规划新疆大动脉
2014-08-04 11:01:29
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铁路建设相对滞后的新疆,今年将迎来许多的“第一次”。
7月26日,一列CRH2型动车组由哈密站驶出,以超过200公里的时速飞驰在新疆广袤的大地上,标志着新疆首条高铁进入收官阶段。在此之前,新疆首条民营铁路红淖三铁路首期工程——红柳河至淖毛湖段铺轨合拢贯通。而规划中的中亚铁路也即将迈出实质性的一步。
新疆铁路即将遍地开花。
不仅是铁路。在国家和自治区层面,有关交通的规划正在全面铺开。除了铁路,新疆还计划围绕中亚铁路打造相应的公路及配套设施。
“可以毫不夸张地说,新疆的铁路建设比内地落后了一个时代,在内地高铁已经普及的时代,新疆的铁路干线仍然相对稀疏。大规模的铁路贯通将对新疆经济的恢复发挥关键作用。”清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明表示。
事实上,这些交通规划一方面承担着连通新疆的重任,另一方面,加速的固定资产投资正带领新疆的经济增长一路驰骋。
多线连通
7月30日,乌鲁木齐火车站为了迎接年内高铁开通,提前换上了高铁新装。
就在前几天,兰新铁路第二双线(又称兰新铁路客运专线)联调联试进入最后阶段。该客运专线全长1776公里,东起甘肃省兰州市,西至新疆乌鲁木齐市,设计时速为200至250公里,是世界上一次性建设里程最长的高速铁路,也是中国首条在高原高海拔地区修建的高速铁路。
“兰新高铁是连接甘肃、青海、新疆三省区的现代‘钢铁丝绸之路’,建成通车后将在我国西部形成一条新的快速铁路运输通道。”中铁电气化局集团西安电化公司董事长张宝柱介绍。
据了解,兰新高铁通车后,不仅使青藏高原告别无高铁的历史,还将大大提升亚欧大陆桥铁路通道的运输能力。
但新疆的新建铁路远不止一条高铁。
7月2日,新疆哈密伊吾县淖毛湖红淖三铁路建设工地上,随着最后一段铁轨铺设成功,首期工程红柳河至淖毛湖段全线合拢贯通。
这条铁路是国家“十二五”重点铁路建设项目,是新疆首条民营铁路,主要用于能源运输任务。线路全长625千米,总投资108.68亿元,将成功打通新疆煤炭与甘肃河西走廊之间的运输通道,预计2015年建成投入使用。全线建成后,北端直接连接大型煤田,并延伸服务于中蒙边境老爷庙口岸;中部与哈临线相连,大量疆煤可经大包线——大秦线下水供应东部沿海省份;南端通过兰新线可将优质煤炭供应甘肃省及其以东各省。
2014年,新疆民营资本投资建设铁路首次超过国铁项目,新疆民资参与铁路建设计划完成投资102.5亿元,首次超过国铁项目84.1亿元投资。
规划新疆大动脉
尽管铁路网渐渐铺开,但新疆铁路仍然落后于其他地区。
截至2013年底,新疆铁路运营历程达4911公里,比2010年增加518公里。正在运行的新疆铁路线路有新京铁路、新甘铁路、新粤铁路、新蒙铁路、新宁铁路等16条铁路,以及新川铁路新疆境内铁路。
“新疆已规划出‘三条通道’,正向中央积极争取,包括三条铁路规划,以及综合交通枢纽规划。”新疆维吾尔自治区政府研究室主任赵德儒介绍。
在正在打造的新疆丝绸之路经济带中,交通运输通道作为重要支撑和根本保障,被提到重要位置。按照中央的要求,新疆要加强铁路等基础设施建设,发展现代物流,立足区位优势,建设好丝绸之路经济带核心区。赵德儒表示,这是全区上下当前的一项重中之重的任务。据赵德儒介绍,新疆周边共有8个国家,拥有2个航空口岸和17个陆路口岸,铁路、公路、管道、航空等运输网络初步形成。
按照交通枢纽中心建设规划,三条铁路分别是从渤海湾经内蒙古进新疆北疆地区,一直到哈俄边境;从上海经过兰州、乌鲁木齐到哈萨克斯坦;从格尔森通达南疆到巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦边境。
而在国家层面,更大的交通图正在铺开。正在规划中的北、中、南三条铁路通道,将新疆丝绸之路经济带交通枢纽全部串联起来。根据这一规划,新疆的公路也遵循这三条铁路进行规划建设,加快交通枢纽中心、商贸物流中心的建设。
除上述铁路外,目前新疆各地也制定了本地区的铁路网规划,其中《伊犁州直铁路网规划》《巴州铁路规划》《喀什地区、克州铁路规划》《阿勒泰地区铁路规划》《吐鲁番地区铁路规划》《阿克苏地区铁路规划》《哈密地区铁路规划》8个地州7个铁路规划报告已经进入评估阶段。
而在此前召开的新疆交通重点项目协调推进会上,新疆发改委主任张春林表示,目前新疆有8个交通项目获国家批复,1个即将批复。这样的密集批复实属罕见。
“新疆是我国面积最大、位置最边缘的自治区,交通运输对于新疆比对其他省区具有更为重要的作用。但目前,新疆铁路网的优势并未充分发挥。”铁道部经济规划研究院研究员车探来撰文表示。
事实上,新疆比邻的周边国家均是资源富集的区域,中亚五国有些资源是我们国内急需的,如其拥有丰富的铁、铅、锌、锰、铝等金属。但新疆与中亚国家的交通基础设施和运输需求的增长之间,差距在日益增大。而这一情况今年将得到明显改善。
“今年我们已采取了‘点对点’的全线通行体制,取得了良好的效果。”赵德儒说。新疆至西亚国际货运车次班列已经开启,下半年还将开通新疆至欧洲国家的货运班列,对于促进新疆乃至中国与中亚、西亚、欧洲的经济文化交流,实现新疆全方位开放具有重要意义。
稳增长的重任
通过新疆的铁路串联起来的可并不止物资的交流和人员的流动。
2014年上半年,新疆GDP比上年同期增长10.0%,高于全国2.6个百分点,增速跃居全国第6位。全区固定资产投资(不含农户)完成3067.87亿元,同比增长28.7%,高于全国6.9个百分点,增速居全国第三位。
这显然离不开新开工的铁路和公路建设。
新疆统计局副局长冯力表示,“从短期看,投资产生购买和需求,可以刺激生产、增加供给;从长期看,投资是要素增加,产能扩大,为经济持续发展创造条件。比如,修建高速公路、高速铁路,既带动了钢铁、水泥建筑等行业的发展,同时又扩大了运输能力,提高了运输效率,为今后经济发展打下基础。总体来看,新疆仍处于依靠投资建设为主要推动力的阶段。”
冯力分析认为,随着工业化、城镇化加速推进,经济增长基本动力依然强劲,一些政策效应也会逐步显现。总体来看,新疆仍处于依靠投资建设为主要推动力的阶段,今后,要继续全力加大固定资产投资的力度。在加快交通、水利、能源等重大项目建设的同时,不断培育新的投资增长点,为全区经济持续稳定增长打基础、增添动力。
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