连云港下好交通棋 提速新丝路
2014-09-16 10:18:05
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9月12日,上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议签署了《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》,这将为开辟从连云港到俄罗斯圣彼得堡的亚欧交通运输大通道创造条件,对带动区域经济发展具有重要意义,其将帮助没有出海口的中亚国家发展经济贸易,推动丝绸之路经济带建设。
丝绸之路经济带概念提出一年来,国内各相关省区都将交通建设作为推进经济带建设的重要举措。而处于“一带一路”交汇点的连云港,作为全国42个综合交通枢纽之一,正加快推进公路、铁路、民航等多种运输方式的互联互通,构建丝绸之路经济带的重要依托。
舞动丝路交通先行
近日,交通运输部部长杨传堂在第四届中国——亚欧博览会丝绸之路经济带交通运输峰会上指出,国际运输通道建设是构建丝绸之路经济带的重要依托。未来,我国将重点加快跨境铁路、公路的规划建设,加快机场建设,丰富和完善直航航线,拓展现代航空服务网络。他表示,物流领域的国际合作是丝绸之路经济带发展的效率保障。依托重要交通枢纽和产业集聚区,我国未来要加快物流园区规划建设,开展新亚欧大陆桥国际集装箱多式联运,优化通关环境,推动跨国物流信息互联共享。继续扩大交通运输领域的开放合作,拓宽在交通基础设施建设、运输安全与管理、城市交通、现代物流等多个领域的国际合作。
“要把丝绸之路从线形的商贸路变成产业聚集的经济带,首先要有交通和物流的引擎带动,这样才能吸引企业入驻,才能形成产业生态链。”哈萨克斯坦投资发展部第一副部长热尼斯·卡苏梅克说,“古代交通支撑了丝绸之路的贸易繁荣,而现代综合交通运输也必将在丝绸之路经济带建设中发挥基础性、先导性作用,助力形成全方位开放的崭新格局。”
实现共建丝绸之路经济带的战略构想,交通运输是这一新棋局的“先手棋”。连云港港口集团相关负责人表示,历史和现实证明,国际、国内的贸易往来、友好交往、合作共赢,全部依赖良好的、发达的交通网络这一公共基础设施,发达便捷的交通运输体系是不可逾越的前提和基础。因此,丝路合作,交通先行。
找准定位谋划发展
面对历史机遇,连云港着眼全局,找准定位,积极谋划新蓝图。根据江苏省的交通发展构想,未来一段时期,连云港将加大对外开放力度,着力打造区域重要开放门户。拓展向西开放空间,重点推进新亚欧大陆桥运输大通道建设,争取中国铁路总公司在恢复过境运输路径、开通国际铁路班列等方面给予支持。以中哈(连云港)物流合作基地建设为抓手,与中亚国家在铁路运输、物流仓储等方面加强共建共用合作。
“铁路跨境运输方面,我市准备开行连新欧专列,目前项目已经上报。加上我们原来的海铁联运优势,现在连云港港已承担了中西部地区60%以上的货物过境运输量。”连云港港口集团新丝路公司班列部负责人王贵佳介绍。
公路跨境运输方面,作为今年上合组织峰会的三大成果之一,各成员国完成10年谈判,签署了《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》。根据协议,总里程近8500公里的“中国——哈萨克斯坦——俄罗斯”跨境公路将于2017年建成,它东起连云港,向西跨越亚欧大陆,依次经过俄罗斯联邦奥伦堡州及鞑靼斯坦共和国、下哥罗德州、莫斯科州,最后到达圣彼得堡市。据专家测算,通车之后,从连云港到圣彼得堡,及与之交界的欧洲国家边境道路只需要约10昼夜,而使用通过苏伊士运河的海上通道的时间达45昼夜,通过跨西伯利亚大铁路的时间为14昼夜,公路运输的时间优势显而易见。
民航方面,连云港市正努力促成至西安、乌鲁木齐航线的开通,更好地服务丝绸之路经济带建设。
优化环境打造“黄金通道”
随着交通网络的日益完善,目前,连云港市在丝绸之路经济带交通运输合作中存在的问题日益暴露出来,比如有客户反映运输时间浪费在了通关阶段,尤其是过境通关。
如何让货物走得更快?据了解,海关总署目前正和各地区、各部门以及有关国家积极筹划,全方位、多层次融入丝绸之路经济带建设。“国家将支持在丝绸之路经济带沿线关键节点和中心城市打造对外开放平台。截至目前,从连云港到新疆,中国已在丝绸之路沿线布局25个陆空开放口岸、12个海关特殊监管区域,随后国家还将优先在铁路集装箱中心站、中吉、中巴、中蒙、中尼等边境和内陆地区继续搭建开放平台,提升丝绸之路沿线开放水平;支持中哈(连云港)物流合作基地建设等。这些对连云港来说都是利好的消息。”连云港海关工作人员介绍。
此外,连云港市还将推动以陆路运输为依托的西向国际物流大通道建设,拓展海关和口岸国际合作的广度和深度。近期,海关总署将在丝绸之路沿线复制推广在上海自贸试验区创新的14项监管制度,连云港市将积极参与,提升贸易便利化水平。
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