连云港需要练内功争机遇

　　同绝大多数的国家战略一样，“一带一路”被认为是区域发展的重要抓手，是寸土必争的战略机遇，是不能错过的崛起契机。

 

　　当“一带一路”成为人人争抢的热词时。连云港需要寻找自己的丝路经济带战略机遇。随着连云港市经济的发展，连云港城市内涵日益丰富，然而随着中国交通格局的完善，出行方式改变，缺乏高铁的连云港逐渐被边缘化，其原有的城市内涵被削弱或被替代。特别是郑新欧、渝新欧等新的亚欧线路开通，大连、日照、青岛等新桥头堡的出现，连云港依靠单纯的区位优势获得发展机遇越来越难了。在这样的背景下，连云港必须寻找不可替代的区位新优势。

 

　　江苏省社科院沿海沿桥发展研究中心副主任、省社科院连云港分院研究员古龙高表示，连云港城市定位应是区域性港口城市。“连云港地处长三角经济圈和渤海湾经济圈的接壤位置，这决定了连云港不是上海、青岛那样的中心城市，而是区域性城市。即其影响的范围主要为日韩、陇海兰新、中亚、西亚等区域。”古龙高表示，因为这种城市定位要求连云港做好个性化的服务，突出特点讲述“一带一路”连云港故事。

 

　　将地方区域优势变为发展契机

 

　　浙江大学区域与城市发展研究中心执行主任陈建军教授则认为，连云港最大的优势是港口，因此连云港的城市定位应该突出“港口元素”。

 

　　作为国家对外开放的重要战略，“一带一路”战略实质就是对外开放。因此，连云港布局“一带一路”国家战略时必须注重同相邻国家和区域的互联互通。例如西北经济圈提出推动面向中西亚和南亚区域的互联互通，珠三角经济圈则提出积极参与东盟国家重大基础设施建设。而连云港对接“一带一路”国家战略的互联互通应该突出港口优势，积极拓展同日韩、东盟合作空间。

 

　　作为一座典型的大宗商品港口，连云港要想抢抓“一带一路”战略机遇，关键就是做大、做优连云港大宗商品加工、贸易的份额。正如同连云港镔鑫特钢负责人陈禹说的：“在连云港做钢厂，成本核算是最低的。”

 

　　不仅要着眼于现有优势，还要积极开拓创新优势。近日，俄罗斯宣布鼓励更多的海淘客通过海运运输海淘物品。这个消息其实给港城提了醒。当前，国内海淘族数量众多，大部分的海淘商品是通过高额的飞机运输的。如果连云港出台相关的政策，鼓励海淘族商品从连云港港入关，将极大地拉动我市港口物流，带动物流体系上档次。

 

　　做强临港产业提升新产业港口融入度

 

　　当前，连云港新兴产业和先进制造业有自己的优势。因此，连云港在深耕丝路经济带战略机遇的时候，应该依托连云港经济技术开发区、高新技术产业园区和徐圩新区，重点发展硅材料、纳米碳、碳纤维、复合材料以及化工新材料，建设新能源产业基地，建设创新药物研发及产业化示范基地，提升优势新兴产业整体实力。当然在这个过程中，必须实现港口和产业的深度融合。

 

　　当前，连云港拥有发展海铁联运的基础。连云港要加快高铁时代的海铁连云港项目推进，加快连云港海铁联运的基础，实现产业和港口的无缝对接。与此同时，专家建议连云港应吸引日韩、中亚国家及中西部地区的城市和企业在连云港各个开发区以“区中区”、“园中园”的形式共建园区，争取中亚国家在连云港建立产业合作基地，建设出口产品加工分装、装备制造出口组装等专业化生产加工基地，为丝绸之路经济带国家、地区产业发展提供出口加工业务。当然在这个过程中，连云港应该谋划一些创新的做法，例如可以将国家东中西合作示范区内的一些政策向全市更多的经济开发区推广，实施人民币离岸业务等一系列创新的招商引资政策，促进更多的对外出口贸易资源向连云港集聚。