前4个月满洲里关区边贸出口降幅收窄进口低位震荡 相关问题值得关注

据海关统计，今年1-4月，满洲里关区以边境小额贸易方式（以下简称“边贸”）进出口51.2亿元人民币，较上年同期（下同）下降14.4%；其中，出口3.1亿元，下降29.1%，进口48.1亿元，下降13.3%，贸易逆差较去年同期缩小6.1亿元。LyJ大陆桥物流联盟

满洲里关区边贸出口连续3个月走高，进口低位震荡。2015年1月出口0.5亿元，为2014年以来最低点，此后连续3个月走高，今年4月当月出口1.5亿元，为年内高点，同比下降26.9%，环比增长43.7%；2014年1月进口15.6亿元，为2014年以来最高点，随后震荡回落，今年1-4月进口仍低位徘徊，其中4月单月进口12亿元，同比下降8.6%，环比下降1.5%。LyJ大陆桥物流联盟

民营企业主导进出口，国有企业进出口大幅下降。今年1-4月，满洲里关区民营企业边贸进出口48.6亿元，下降8.7%，占同期关区边贸进出口总值的95%；其中出口3.1亿元，下降28.8%，进口45.6亿元，下降6.9%；其余为国有企业进口2.6亿元，大幅下降60.8%，同期无出口。LyJ大陆桥物流联盟

几乎全部与俄罗斯开展贸易。今年1-4月，满洲里关区与俄罗斯以边贸方式进出口51.16亿元，下降14.4%，占同期关区边贸进出口总值的99.9%；其余及少量为与蒙古国以边贸方式进出口，但大幅增长5.3倍。LyJ大陆桥物流联盟

内蒙古自治区企业为进出口主力军。今年1-4月，内蒙古自治区企业以边贸方式从满洲里关区进出口40.1万元，下降7.6%，占同期关区边贸进出口总值的78.3%；其余为黑龙江企业进出口11.1亿元，下降31.8%。LyJ大陆桥物流联盟

进口以资源类产品为主，蔬果和钢材主导出口。今年1-4月，满洲里关区以边贸方式出口过亿元的商品仅有蔬菜一个品种，出口值1.6亿元，增长5%，占同期关区边贸出口总值的51.1%；值得一提的是，不锈钢厨具、餐具等家用器具出口133万元，大幅增长23.5倍，但占比仅为0.4%。满洲里关区以边贸方式进口值过亿元的商品有7种，合计进口43.1亿元，占同期关区边贸进口总值的89.6%；该7种商品分别为锯材、原木、化肥、纸浆、矿砂和塑料，其中锯材进口14.8亿元，增长15.4%，据首位。LyJ大陆桥物流联盟

前4个月满洲里关区边贸出口降幅收窄，进口低位震荡的主要原因：一是随着2014年年底乌克兰危机爆发、西方启动对俄经济制裁以及下半年以来国际油价大幅下跌，俄罗斯经济发展所处的国际大幅下跌，俄罗斯经济发展所处的国际背景愈加严重和复杂。俄罗斯经济结构改革长期乏力是困扰俄经济发展的关键因素。转型困难使得俄罗斯经济缺乏活力，西方制裁导致俄罗斯融资渠道变窄和商业环境恶化。2014年初以来俄罗斯卢布贬值接近45%，资本流失已超过1000亿美元。前不久，俄罗斯经济发展部将2015年俄罗斯GDP增长预期由此前的1.2%调整为-0.8%，家庭可支配收入也由此前预计增长的0.4%调整为最多将下滑2.8%。这是俄罗斯官方首次承认2015年俄经济将陷入衰退。在满洲里口岸现有的中俄边境贸易结构模式下，地缘政治因素、市场因素和政策因素是影响满洲里关区边贸景气度的重要变量。LyJ大陆桥物流联盟

二是我关区作为我国与蒙古国交流合作的主要桥头堡之一，在对接“一带一路”、“向北开放”战略区位优势得天独厚，随着加大关区口岸建设力度，推进与俄蒙基础设施的互联互通、向北开放桥头堡建设迈出重要步伐。“一路一带”战略提升了沿边地区开放的广度和深度，将为我区对蒙外贸提供机遇。与此同时，据《蒙古消息报》消息，201年，为落实中蒙煤制气项目，蒙方工作组已组建完成并投入工作，目前已接待中方2至3个调研小组，基本上完成对矿山的试验调研，对水资源的调研也在进行。据悉，蒙总理访华期间签署了年产150亿立方米燃气的备忘录，每年用煤量约为5000万至8000万吨。该项目所需投资约300亿美元，燃气的一部分用于保障蒙古的需求，大部分将出口给中国。若该项目得以落实，中蒙能源合作将实现“双赢”，全产业链合作模式的新思路或将确立。LyJ大陆桥物流联盟

在全球经济复苏缓慢，地缘政治和经济风险频发，大宗商品价格下跌和主要经济体货币政策分化的环境下，我国周边市场变化微妙。受乌克兰危机影响，俄罗斯货币贬值，导致俄居民消费能力下降，我国对俄出口小家电、轻工产品等可能将受影响。LyJ大陆桥物流联盟

边境地区远离国家经济中心，接受到的经济辐射相对较弱，所依托的城镇规模较小，城镇能够给予的支持相对有限。目前，边境地区企业发展更多是依赖于政策推动，部分边贸企业为享受地方政府补贴，甚至采取非政策手段，造成贸易值虚高，加上我国边贸政策缺乏连续性和稳定性，制约了边贸进出业务长远发展。与此同时，随着区域通关一体化改革全面实施，或将挤压边贸企业的代理业务空间。LyJ大陆桥物流联盟

今年5月8日，国家主席习近平与俄罗斯总体普金在莫斯科发表关于在“丝绸之路经济带”框架内合作的声明，强调中方提出“一带一路”战略将于俄罗斯主导的“欧亚经济联盟”实现对接。这意味着欧亚双雄齐心推进欧亚腹地协调发展，战略意义深远而广泛。满洲里作为欧亚大陆桥的桥头堡，将引领边贸健康发展。LyJ大陆桥物流联盟

为此建议：一是积极抓住中俄携手共建丝绸之路和欧亚地缘政治的发展机遇，完善边贸政策法规，创造良好的贸易环境，重点扶持边境地区有潜力的生产型企业，积极培育一批竞争力强、有地方特色的企业集团，着力提升边贸发展的质量和效益，促进边境小额贸易的稳定长远发展。二是深化边境口岸合作模式，推动产业转型升级，推动建立边贸战略合作联盟，共建边境口岸城市商贸、物流、文化等信息共享平台，着力推进边境区域间互相给予对方投资者本地最优惠的政策和便利，促进资本要素的合理流动和产业转型升级。（贺惊涛）LyJ大陆桥物流联盟

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