借力一带一路加快组合大港建设
2015-09-24 10:34:31
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在宏观经济增速换挡下行和江浙乃至全国绝大多数城市均以个位数速度增长的背景下,连云港的两位数增速堪称一抹亮色。数据的背后,离不开港口经济的贡献。
今年年初的《政府工作报告》,着重提出要加快组合大港建设。港口的发展,对于连云港发展现代物流,实现区域合作,将起到巨大的推动力。
港口助推港城经济增速 夺得长三角地区冠军
7月下旬,浙江和江苏官方先后公布了2015年上半年经济运行情况,江浙所有24个地级市中,仅有5个城市增速超过10%,分别是连云港、盐城、杭州、扬州与淮安。连云港10.8%的增速不仅是江苏第一,也是长三角地区的“冠军”。
港口作为连云港的特色和支柱产业载体,发挥了对经济增长的支撑作用。连云港港作为东部重要的深水大港,在海上丝绸之路上承担着日韩、东南亚等地货物中转,在陆路上承担着中亚和中西部过境运输重任,连云港由此成为“一带一路”建设的重要节点城市。今年以来,连云港市积极抢抓“一带一路”战略机遇,加速“一带一路”基础设施固定资产投资,事关“一带一路”的港口投资呈现“规模不断扩大、投资快速增长、结构不断优化”的良好发展势头。
连云港统计局资料显示,2015年上半年,连云港港累计完成货物吞吐量1.05亿吨,连续3个月增长,集装箱运量完成250.2万标箱。
港口经济的贡献不仅限于通过运输提高收入,依托港口优势,全市已形成石油化工、钢铁冶金、机械装备等临港产业集中区。全市20强企业中,16个从事与港口有关的产业。
连云港市统计局相关负责人介绍,“一带一路”战略的实施,为连云港提供了千载难逢的机遇,连云港市主动找准定位,摒弃“等靠要”思想,努力增加港口交通物流基础设施投资,积极融入“一带一路”国家战略。
数据显示,今年1至6月份,全市在建港口码头项目15个,计划总投资176.5亿元,完成投资28.2亿元,同比增长42.1%。而近5年来,连云港累计投入港口建设资金130亿元,建成30万吨级航道一期工程,赣榆港区、徐圩港区开港运营,拉开“一体两翼”组合大港框架,货物吞吐量、集装箱运量分别突破2亿吨和500万标箱,有力支撑了港口加快转型升级和服务“一带一路”建设的能力。
加快组合大港建设 创开发开放新优势
今年年初的《政府工作报告》确定了港城今年发展的重点工作。突出“一带一路”交汇点建设,全力增创开发开放新优势,成为发展的重中之重。
《政府工作报告》指出,连云港要抓住用好国家重大战略机遇,主动出击、务实作为,放大向东开放优势,做足向西开放文章,不断提升海陆双向开放层次。
加快组合大港建设,成为连云港发展的首要任务。今年,连云港开工建设30万吨级航道二期工程,基本建成徐圩防波堤东堤、赣榆港区10万吨级航道、灌河5万吨级泊位。完善集疏运体系,加快连盐铁路徐圩、赣榆港区支线建设,建成北疏港高速公路,打通徐圩港区对外连接公路。科学规划内河码头布局,推进灌河航道整治工程,构建海河联运航道网络,实现与京杭大运河三级航道贯通。全面落实启运港退税政策,推进国家集装箱海铁联运物联网示范工程,加快集装箱码头服务标准化建设。深化“三互”、“三个一”改革和口岸信息化建设,突出大陆桥运输优势和东桥头堡功能,开行连新亚、连新欧班列,充分发挥港口在“一带一路”交汇点建设中的核心资源配置作用。
与此同时,区域合作平台也在加快构建。深化与哈萨克斯坦的战略合作,开工建设中哈物流基地二期工程。拓展与立陶宛、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国的合作,促成上合组织国家在连设立办事机构。推进上合组织国际物流园、连云港国际农业示范区和中捷水晶文化产业合作园建设。建立与欧亚资源集团、巴西淡水河谷公司等跨国企业的战略合作,共建国际矿产交易中心。
打造连博会、国际港航论坛等展会品牌。深化与中西部地区合作,启动“一带一路”国际经贸合作区建设,实施多式联运中心、大宗资源采购中心等项目,促进港口共用、园区共建、政策共享,国家东中西区域合作示范区建设初见成效。
物流体系逐步完善 区域合作加快推进
近年来,凭借良好的地缘优势和新亚欧大陆桥东桥头堡品牌优势,连云港现代物流业发展明显加快,物流服务体系逐步完善,建设面向上合组织成员国的国际物流仓储基地(连云港)的基础条件日益成熟。
双向开放格局初步形成。连云港港以大陆桥过境运输为主要特色,采取西进东出的战略路径,西向与哈萨克斯坦合作共建连云港中哈货物中转分拨基地,在中西部建设霍尔果斯、西安、郑州等内陆无水港,东向全力打造日韩货物进出中亚市场最佳港口,目前已形成了至阿拉山口、霍尔果斯口岸“一港双线”的过境运输格局,每年承运中亚50%以上的过境箱业务,承担新亚欧大陆桥90%以上的国际过境运输,多年来持续领跑中国沿海港口,新亚欧大陆桥过境运输已成为连云港的重要国际品牌。
组合大港优势明显。连云港拥有一流的港口口岸,建成25万吨级航道、30万吨级矿石码头和第六代集装箱码头,主体港区30万吨级航道一期工程竣工,两翼徐圩港区、赣榆港区也已开港运营,“一体两翼”组合大港基本形成。现已开通至日韩、东南亚、欧美等60多条近远洋航线,已成为我国重要的国际交通枢纽、国际国内货物集散地、区域对外开放重要门户。
服务配套日趋完善。连云港以港口为核心已初步构建公路、铁路、水运、空港、管道运输五位一体的综合运输体系,现代化立体交通方式相互衔接。连云港口岸是国家第一批开放口岸,口岸查验单位也是江苏最早的查验机构,港口软硬件配套设施一流,与陇海兰新沿线口岸查验部门建立“一次申报、一次查验、一次放行”合作协调机制,形成较为完善的陆桥物流服务体系。
物流园区加快发展。连云港按照建设区域性物流中心的思路和规划,加大物流中心建设力度,初步形成了以金港湾物流园、徐圩物流园为主体,万邦矿石物流、赣榆港区煤炭物流配送基地、两灌海河联运特色物流园为两翼的物流基地,已具备为上合组织成员国提供仓储物流的现实承载力。
打造上合组织成员国共用出海口,是推动丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设的重要举措。在新一轮双向开放的发展机遇中,连云港承载着国家赋予的特殊使命和职责,必须发挥好深化海陆联动开放和扩大东西双向开放的特殊功能,加快推进角色定位和战略功能提升,高起点规划、高水平建设上合组织国际物流仓储基地(连云港)。
建设上合组织国际物流仓储基地(连云港),必须以港口物流为先导。连云港将依托主体港区物流资源,以中哈大陆桥运输货物中转分拨基地为核心,以金港湾物流园、徐圩物流园为重点,大力发展面向流通和国际贸易的现代物流业,依托两翼港区物流资源,大力发展面向制造业的特色物流业,加快建设和完善服务上合组织成员国共用出海口的物流作业基地、综合物流服务基地、产业合作发展基地,构建“一核两园三基地”的现代物流大格局。
区域合作是当今时代发展的潮流。建设上合组织国际物流仓储基地(连云港),构建上合组织成员国共用出海口,更是离不开区域合作。连云港将进一步加强对外友好交往,重点推动与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家城市建立友好合作关系,争取中亚国家在连云港设立办事处和商务机构。
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