构建西线中蒙俄经济走廊意义重大
2015-09-28 10:40:51
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今年的7月9日,国家主席习近平同俄罗斯总统普京、蒙古国总统额勒贝格道尔吉的中俄蒙元首第二次会晤中再次强调,中蒙俄互为邻国和战略伙伴,要从战略高度和长远角度出发,将中国丝绸之路经济带建设,俄方的跨欧亚大通道建设,蒙方的草原之路倡议更加紧密对接,构造中蒙俄经济走廊,打造三国命运共同体。
由国家发展改革委规划的中蒙俄经济走廊有两条路线,东线从东北地区到满洲里,再到俄罗斯和蒙古国,西线从京津冀地区到呼和浩特,再到蒙古国和俄罗斯。通过多年东北亚区域经济合作,东线走廊已经形成,但区域经济的角度来看,经由东线进入蒙古国的通道是不经济的,在境外绕行100多公里才进入蒙古国东部的乔巴山,且该地区不是蒙古国的中心地带。因此,构建一条连通中国、内蒙古、蒙古国、俄罗斯、西伯利亚联邦管区,也就是位于西伯利亚中部地区的西线中蒙俄经济走廊非常必要。这不仅可以发挥内蒙古联通俄蒙两国的区位优势,实现与蒙古国草原之路倡议的对接,进而助力经济化一体化战略实施。还能连通我国京津冀和环渤海地区,为内陆资源向蒙古国和俄罗斯地区的输出,提供了最便捷的通道。
打造西线中蒙俄经济走廊的主要内容包括以下四点:第一,建设中蒙俄国际铁路大通道。可以依赖已有的线路构建,比如通过京津冀-呼包鄂-二连浩特-乌兰巴托这条国际线路,形成中国京津冀进入蒙古国中心地带,或蒙古国进入中国京津冀最近的一个国际铁路大通道。关于这一条中蒙俄国际铁路大通道,目前三国已有共识,正在积极商谈。
第二,从蒙古国南戈壁省的世界上最大的铜矿(OT矿)和世界上最大的煤矿(TT矿)出发,建设一条南向专门的铁路通道。从距离我国的内蒙古边界近200~300公里的南蒙OT矿和TT矿,修建一个矿区的专用铁路,用普通标准轨直接南下进入内蒙古后并入我国铁路网。这一条专用铁路通道对我国意义重大,这项矿区专门铁路通道的合作已经谈了很多年,并取得了一定进展。当前,因为还没有这一条矿区专门的南向铁路,蒙古国的OT矿和TT矿的出口要么通过卡车运输到中国,要么经由漫长曲折的铁路通往俄罗斯东部出海口。
第三,建设立体化交通和全方位网络的大联通。加强建设“三带合一”,即物流带、产业带、开放带,“四路并进”即铁路、公路、水运和航空立体化交通和全方位网络上的大联通。包括把交通、能源、通信等基础设施联通,也包括贸易、投资、金融等便利化联通。重点推进通关和运输便利化,过境运输合作,研究三方跨境输电网的合作,开展旅游、智库、媒体、环保、减灾救灾等领域的务实合作。
第四,西线建设要助力京津冀一体化和环渤海港口群拓展战略。环渤海港口群作为经济腹地的贸易口岸,对地区经济规模,特别是外向型经济具有举足轻重作用。
总之,西线中蒙俄国家走廊建设不仅助力京津冀一体化实施,也给环渤海港口群的发展提供了更大的动力。
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