丝绸之路经济带核心区建设 筑就新丝路
2015-10-08 10:41:51
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思想决定高度,理念决定成败。
在时间的坐标轴里,总有具有里程碑意义的历史节点。两次中央新疆工作座谈会的召开,是中央送给新疆的“大礼包”。尤其是“一带一路”战略的提出,让有着“先天”优势的新疆成为丝绸之路经济带最大的受益者。
丝绸之路经济带核心区建设的提出,为新疆打开了一扇窗。让位于中国版图“鸡尾”处的新疆变成了通往中亚、欧洲的桥头堡和重要支点,让新疆一跃成为投资者青睐的最佳投资目的地。
随着丝绸之路经济带核心区建设的深入推进,一个传统与现代兼容并蓄的新疆,正凝心聚力将一个宏伟目标变为真实的存在,在一点点蜕变中不断刷新着自己的颜值……
提早谋划抢占先机
“一带一路”作为一个热点词、高频词,频频见诸各类媒体,不断出现在专家、学者、官员、投资者以及百姓的口中。
“一带一路”战略是一个跨越时空、连接“中国梦”与“世界梦”的宏伟构想,打开了丝绸之路沿途各国发展繁荣的“筑梦空间”。新疆作为丝绸之路上的重要驿站,无论过去还是现在,都有着无可撼动的特殊地位。缺位,就意味着自动放弃!抢占先机,才是发展中的新疆最现实的需要。
从2013年9月国家主席习近平首次提出共建丝绸之路经济带的构想和倡议,到今年3月28日《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路愿景与行动》正式明确新疆丝绸之路经济带核心区的定位,在1年半的时间里,新疆踌躇满志地做好了抢占先机的“功课”:
从成立专门的课题研究小组,提出科学可行的路径方案,到自治区党委八届六次全委(扩大)会议明确提出建设“五中心三基地一通道”;
从审议通过《推进新疆丝绸之路经济带核心区建设的实施意见》和《推进新疆丝绸之路经济带核心区建设行动计划(2014—2020年)》,全面部署核心区建设,到成立全国首个由地方成立的推进丝绸之路经济带核心区建设工作领导小组;同时,召开领导小组第一次会议,对2015年推进核心区建设进行安排部署……
早谋划,早动手,为新疆赢得了“一带一路”重大历史机遇的主动权,打开未来新疆全面开放、跨越式发展的一扇窗口。
凭借特殊的区位优势、人文优势和政策优势,新疆积极推进丝绸之路经济带的区域性交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心和医疗服务中心建设。
先行先试全面开花
有了行动纲领,还需要先行先试的勇气。大通道建设让天堑变通途。2014年12月26日,兰新高铁全线开通运营,新疆由“普速时代”迈入“高铁时代”。克塔铁路的开建,将打通新疆通往中亚及欧洲的又一通道,货物西经塔城巴克图口岸可直接运往中亚、欧洲。
总投资13.8亿元的乌鲁木齐铁路集装箱中心站建设,对加快整合中欧班列、建成向西开放的集装箱集疏运中心、带动周边物流园区建设意义重大。
公路建设及公路运输发展迅猛。截至2014年年底,新疆全区高速公路通车里程达4316公里,全区公路总里程达17万公里。同时,新疆已与毗邻的5个国家开通了107条客货运输线路,基本建成了以重点城市为中心、边境口岸为节点、覆盖沿边地区并向周边国家辐射的国际道路运输网络。
16个民用运输机场,184条国际国内航线,云端之上的“空中丝路”让新疆成为全国拥有机场数量最多的省区,以乌鲁木齐国际机场为枢纽的“串、环、延、网、筑”的航线网络已初步形成。
无论是地面还是空中,新疆都已经从离海洋最远的省区,变成了丝绸之路经济带上的交通枢纽中心。
路通则百通。西行班列的开行,降低了物流成本,缩短了新疆与世界的距离。
自2011年1月首趟渝新欧班列开行后,蓉新欧、义新欧、郑新欧、汉新欧、长安号……一趟趟由内地始发的西行国际货运班列借道新疆,驶出国门,拉开了国内商品通过铁路规模化向境外出口的序幕。2013年,西行班列的触角延伸到中亚、西亚腹地。乌鲁木齐、库尔勒、奎屯、石河子先后成为新的西行国际货运班列始发地,新疆地产钢铁、机电、化工、轻工产品纷纷搭上西行国际货运班列。
截至今年上半年,由新疆始发的西行国际货运班列已开行89列,运输货物11.7万吨。新疆至中亚国际货运班列的开行已实现常态化、市场化运行,开行规模居全国首位。
西行班列一开,本地货源不断汇聚,外地客户循声而至。一批物流企业如雨后春笋般涌现,仅在奎屯火车站周边就有13家企业的铁路专运线。
此外,“环疆货物快运列车”、“高铁快递”的开办,打通了铁路快递物流衔接的最后一公里,构建起了一条安全、便捷、经济、环保的零散货物物流“绿色通道”。
像一只舞动在五线谱上的蝴蝶,将于今年年底建成的乌鲁木齐高铁新客站将引发巨大的蝴蝶效应。
乌鲁木齐高铁新客站是目前在建的全疆最大的综合交通枢纽,集高铁、轨道交通、城际铁路、公交、出租于一体,实现了各种换乘方式无缝对接,将成为乌鲁木齐铁路客运中最重要的旅客集散地。不仅如此,这里还将形成乌鲁木齐市未来新的商圈——高铁新区。万达广场、宝能集团等城市综合体的进驻,使总投资逾400亿元的高铁新区成为一块“黄金宝地”。
与乌鲁木齐高铁新客站毗邻的新疆旅游集散中心已于4月30日开建。这个投资10亿元的项目,不仅集游客集散综合服务、旅游物流服务中心、商务中心、酒店餐饮、休闲娱乐、智能化办公于一体,还将成为拉动国际间人流、物流、现金流,促进我国与中亚、西亚、欧洲各国贸易与旅游经济发展的平台。
霍尔果斯经济开发区也是捷报频传。9月7日,霍尔果斯整车进口口岸通过国家验收。9月15日,中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区(一期)通过国家验收,成为新疆第四个海关特殊监管区。配套区以“前店后厂”方式为合作中心提供了产业支撑,也为新疆外贸打开了新的空间。
凭借着国家赋予的特殊政策与特殊机制,霍尔果斯正从一个百年边境口岸成为丝绸之路经济带上最年轻的国际化精品城市和西部最大的“免税购物天堂”。
阿拉山口综合保税区、喀什综合保税区封关运营、乌鲁木齐综合保税区开建,一个个利好消息为新疆构建商贸物流中心提供了助力。
互联互通融合发展
与8个国家接壤、拥有17个国家一类口岸、连接国内国际两个13亿人口的大市场、四大文明交汇之地和东西方多元文化的交汇点……地处亚欧大陆地理中心的新疆,正通过与周边国家地区的互联互通实现新的飞跃。
文化、习俗、宗教方面的相近,让新疆有着与中亚国家、地区文化交流的天然基因。
连续举办四届的中国新疆国际民族舞蹈节,已成为向世界展示新疆的一个重要窗口,加强了与丝绸之路经济带沿线国家的互联互通。
前不久落下帷幕的第四届亚欧丝绸之路服装节,在助推新疆纺织服装业发展的同时,也成为展示新疆及周边国家地区多姿多彩民族服装服饰文化的一个窗口。
作为新疆文化旅游的地标性建筑,新疆大剧院开启了全新的旅游业态,由其倾力打造的大型室内实景民族歌舞秀《千回西域》,有着“丝路文化”第一秀之美誉,节目开演一个多月已吸引近4万人次观看,成为引领新疆文化旅游的新风尚。
医疗服务中心建设提速。新疆医科大学第一附属医院获得被全球医疗界誉为“金印章”的JCI认证,成为新疆打造丝绸之路经济带区域性医疗服务中心的先行者,今后患者在新疆即可享受到国际化的诊疗服务。
随着乌鲁木齐高铁片区医院、国际会展中心片区医院的建成,一个统筹推进国际、国内两个市场,全方位加强对外交流合作为主题,以促进互联互通、全面提升医疗健康服务水平为主线,以务实合作、互利共赢为前提的医疗卫生领域全方位开放格局,将初步形成。
区域性金融中心建设也在稳步推进中。7月7日,新疆跨国公司外汇资金集中运营管理试点业务正式启动。这是自贸区试点政策在新疆的首次落地,对于打通实体经济国际贸易便利化、加强跨境资本流动管理意义重大。
8月19日,首笔中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方金融机构人民币现钞调运通关业务成功办理。随着跨境人民币业务的进一步扩大,该中心支持涉外主体利用“两个市场、两种资源”有效配置资金,对支持新疆企业“走出去”和开展境外投融资活动意义重大,加快了新疆对外开放的步伐。
中巴经济走廊(新疆·克拉玛依)论坛、“2015·中国新疆发展论坛”的召开,掀起了“头脑风暴”的大碰撞,为丝绸之路经济带沿线各国互联互通融合发展提供了理念支撑。《克拉玛依宣言》的发布,百亿元合作大单的签订,则进一步助推了中巴经济走廊建设。
互联互通、融合发展为丝绸之路经济带沿线各国提供了全新的视角,也让新疆丝绸之路经济带核心区建设有了更多实质内容。
可以预见,随着丝绸之路经济带核心区建设的深入推进,一个开放、自信、繁荣、稳定的大美新疆正出现在世人面前。
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