2015年1-10月新疆外贸进出口情况分析
2015-11-27 09:02:09
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2015年1-10月新疆外贸进出口情况分析
据海关统计，2015年1-10月，新疆对外贸易实现进出口总值1018.4亿元人民币，同比（下同）下降26.5%。其中，出口907.3亿元，下降24.7%；进口111.1亿元，下降38.7%；贸易顺差796.2亿元，收窄22.2%。
10月当月，新疆进出口总值127.1亿元人民币，下降41.6%。其中，出口117.4亿元，下降35.5%；进口9.7亿元，下降72.9%。
一、新疆外贸的基本情况及特点。
（一）边境小额贸易占居半壁江山，对外承包工程出口货物逆势增长。
1-10月，新疆以边境小额贸易进出口496.5亿元，下降31.7%，占新疆外贸比重48.8%，较2014年所占比重减少3.7个百分点。以一般贸易进出口432.5亿元，下降19%，占新疆外贸总值的42.5%，较2014年所占比重增加4个百分点。以旅游购物商品出口42.2亿元，大幅下降45.3%；以对外承包工程出口货物出口18.1亿元，逆势增长52.3%；同期，以加工贸易进出口14.4亿元，下降40.7%。此外，以海关特殊监管区域进出口10亿元，下降5.6%。
（二）哈萨克斯坦依然为主要贸易伙伴，对美国、荷兰，安哥拉贸易大幅增长。
1-10月，新疆对哈萨克斯坦贸易总值301.8亿元，下降41.2%，继续保持新疆第一大贸易伙伴地位，占新疆外贸总值的29.6%。对美国、荷兰，安哥拉贸易进出口大幅增长，分别为112.2亿元、13.8亿元、13.2亿元，依次增长160.4%、113.4%和208.5%；对吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯塔、乌兹别克斯坦进出口下降，分别为169.7亿元、70亿元、28.4亿元，依次下降16.6%、28.9%和24%。对俄贸易46.5亿元，下降46.3%。
（三）民营企业贸易比重占8成，外商投资企业保持稳定增长。
1-10月，民营企业进出口贸易857.9亿元，下降24.2%，占新疆外贸总值的84.2%。同期，国有企业进出口147.7亿元，下降39.4%，占新疆外贸总值的14.5%。外资企业进出口12.8亿元，增长18.5%，占1.3%。
（四）出口以机电产品、纺织服装和鞋类为主，进口主要为机电产品、农产品。
1-10月，出口机电产品259.1亿元，下降9.7%，出口纺织服装出口231.4亿元，下降40.8%；鞋类135.4亿元，下降23.6%；上述3者合计占同期新疆口岸出口总值的69%。同期，进口机电产品39.2亿元，增长37.9%。进口农产品18.7亿元，下降14.8%。主要进口农产品中棉花6亿元，下降47.8%；水果坚果2.8亿元，增长116.7%；皮革2.7亿元，增长31.4%。
二、新疆外贸值持续下滑的主要原因。
（一）外贸需求持续低迷，出口受到抑制。
当前，全球经济仍处于金融危机后的深度调整期，仅维持低速增长，主要经济体走势分化，国际贸易增长动力不足。在发达市场中，仅有美国经济增势相对较好，欧元区和日本经济较为疲弱，新兴市场虽然经济增速快于发达国家，但受结构性矛盾突出、资金外流等影响，经济增长也普遍放缓，外需低迷是影响新疆对外贸易稳定增长的最主要原因。
（二）综合成本居高不下，出口竞争力削弱。
目前新疆出口的产品，特别是劳动密集型产品，对综合成本的变化仍然有较高的敏感性。而劳动力成本上涨以及人民币汇率下降是削弱企业竞争优势的主要原因，制约企业进一步扩大生产和出口。
（三）国内经济下行压力加大，进口需求不振。
今年以来，国民经济运行总体处于合理区间，但必须看到，受周期性因素和结构性矛盾的制约，经济下行压力仍然较大。虽然长期来看我国经济向好基本没有改变，但当前我国工业产能过剩矛盾仍然突出，抑制了对进口的需求。
（四）大宗商品价格大幅下跌，拉低进口值增速。
进口方面，原油、棉花、铁矿石、铜矿砂等新疆外贸主要进口商品价格持续低迷，受价格因素影响，新疆外贸进口值增速缓慢。
三、当前新疆外贸值得关注的问题。
（一）把握哈萨克斯坦入世机遇，深入推动新疆外贸多元化发展。
哈萨克斯坦作为新疆长期以来重要的贸易伙伴，已经完成了入世所有批准程序，将于2015年11月底正式成为世贸组织成员。同时，哈萨克斯坦应巴基斯坦的邀请正式加入中巴经济走廊，成为中巴经济走廊的首个第三方参与国。这对深入开拓中亚五国市场，推动新疆外贸向多元化发展起到积极作用。
（二） 政策叠加利好不断为新疆外贸发展护航。
今年以来，丝绸之路经济带建设进入规划编制阶段，中央和地方密集出台的促外贸措施将助推新疆与贸易伙伴进出口发展；中哈第二条铁路正式投入运营和换装站的建成，喀什、霍尔果斯经济开发区建设稳步推进，阿拉山口综合保税区、喀什综合保税区和中哈国际边境合作中心配套区顺利封关运营，霍尔果斯口岸和阿拉山口口岸作为整车进口口岸通过国家验收等利好因素影响，也为新疆外贸发展新增强势动力。
（三）制度的改革创新为新疆外贸发展提供便利条件。
一是乌鲁木齐海关与塔吉克斯坦共和国政府海关总署和吉尔吉斯斯坦共和国国家海关署分别签订了关于农产品快速通关“绿色通道”的会议纪要；二是大力推动关检合作“三个一”，促进口岸单位的信息互换、监管互认、执法互助，提高通关效率，清理和规范进出口环节收费情况，尽早实现大通关建设；三是继续深化丝绸之路经济带“区域通关一体化改革”，推进大通关、畅通大通道，真正做到“关通天下”。在高效优质的通关水平保障下，新疆与周边国家贸易有望获得进一步发展。
今年1-10月新疆口岸水泥出口量减价增
据海关统计，今年1-10月新疆口岸出口水泥及水泥熟料（以下简称“水泥”） 7.9万吨，比去年同期（下同）减少14.9%；出口总值5630.8万元人民币，下降1.2%，出口平均价格为每吨716.5元，上涨16.2%。
一、新疆水泥出口的主要特点
（一）近六个月水泥出口量价趋稳。（下图）。
（二）旅游购物贸易方式出口量近7成。
1-10月，新疆口岸以旅游购物贸易方式出口水泥5.4万吨，减少7.1%，占同期新疆口岸水泥出口总量的(下同)68.4%；以对外承包出口方式出口1.2万吨，减少5.7%，占15.4%。
（三）主要出口至蒙古。
1-10月，对蒙古国出口水泥4.9万吨，减少17.7%，占62.3%；对土库曼斯坦出口水泥1.3万吨，增加107.2%，占16%。
（四）逾9成为硅酸盐水泥出口。
1-10月，新疆口岸出口硅酸盐水泥7.3万吨，减少16.1%，占93.4%。
（五）民营企业出口占主导。
1-10月，民营企业出口水泥5.4万吨，减少16.8%，占69.2%。国有企业出口2.4万吨，减少10.1%，占30.8%。
（六）6成水泥从塔克什肯口岸出口。
1-10月，塔克什肯口岸出口水泥4.8万吨，减少0.3%，占61.7%；阿拉山口口岸出口水泥1.3万吨，增加40.5%，占16.5%。
二、新疆口岸水泥出口势弱的原因
（一）国内水泥利润下滑，出口市场遭遇降温。
根据国家统计局数据显示，在2015年前九个月，水泥行业实现利润184亿元人民币，同比下降65%[1]。国内水泥企业产量、利润再度下滑，致使出口热情减弱。
（二）主要消费市场水泥进口依赖度减弱。
据了解，蒙古国年水泥需求量约为200万吨，是新疆周边地区最大的水泥输入国，但随着其水泥自产能力的提升，水泥进口依赖度正逐步减弱。
三、当前值得关注的问题及相关建议
（一）国内建材行业增速放缓利润下滑。
在目前宏观环境下，工业发展面临的下行压力尤其较大。今年前三季度规模以上建材工业增加值同比增长6.7%，同比增速下降12个百分点。建材产品出厂价格仍呈持续下降态势，并导致利润下降幅度扩大。今年前三季度建材及非矿产品出厂价格平均比去年同期下降3%，9月建材及非矿产品出厂价格比上月下降 0.19%，比去年同月下降 3.84 %。建材产品价格持续下降，是今年以来建材销售收入增幅下降和利润下降的主要原因。据国家统计局数据，1-9月份规模以上建材工业完成主营业务收入3.6万亿元，同比增长3.3%，与上半年增幅基本持平，增速同比下降 8.2个百分点，利润总额2020亿元，同比下降10.4%，降幅比上半年扩大1.2个百分点[2]。
（二）加速产业转型升级利于水泥行业走出困境。
转型升级步伐缓慢是长期以来困扰我国建材行业可持续健康发展的重要原因。行业、企业大多习惯于增量发展，习惯于走规模、数量型的发展模式，对在新常态下，以科学发展观为指导，加快转变发展方式，走质量、效益型可持续发展之路方面缺少对策和办法。因此，分析转型升级步伐慢，就是要分析导致建材工业转型升级缓慢的根本原因。要研究分析如何引导行业企业加大科技进步步伐，加大新产品、新技术投入力度，提升行业企业的竞争水平和能力;要分析研究如何有效促进高技术含量、高附加值，低能耗建材深加工制品和新兴产业发展路径和措施;要研究分析如何通过创新“三新”，促进全行业的转型升级。
为此建议：
一是鼓励水泥产业链的延伸和适度的多元化投资，增强企业的竞争实力和抗风险能力。
二是引导国内水泥行业，积极谋划绿色产业发展前景，推动产业技术革新。
[1] 《逼近成本水泥企业明年上半年最痛苦》发布: 2015-11-09 来源：水泥人网
[2] 《分析原因找对策 扭转行业下滑》发布: 2015-11-09 来源：中国建材网
2015年1-10月份新疆口岸纺织服装出口大幅下降
据海关统计，2015年1-10月份新疆口岸出口纺织服装288.6亿元人民币，与去年同期相比（下同）下降35.7%。其中，出口纺织纱线、织物及制品95.3亿元，同比下降20.7%，占同期新疆口岸纺织服装出口额(下同)的33.0%；出口服装及衣着附件193.3亿元，同比下降41.2%，占67.0%。（下图）
一、1-10月份新疆口岸纺织服装出口主要特点
（一）1-10月份出口持续震荡。
2015年1-3月份新疆口岸纺织服装出口持续走低；至4月份反弹走高，出口额达30.7亿元；此后出口呈小幅波动增长态势，10月份新疆口岸纺织服装出口为44.0亿元，同比下降29.6%。
（二）边境小额是主要贸易方式。
2015年1-10月，新疆口岸以边境小额贸易方式出口纺织服装198.5亿元，同比下降35.9%，占68.8%。以一般贸易方式出口纺织服装80.4亿元，同比下降28.8%，占27.9%；以旅游购物方式出口纺织服装8.7亿元，同比下降65.9%，占3.0%。
（三）民营企业稳居出口首位。
2015年1-10月，新疆口岸民营企业出口纺织服装270.9亿元，同比下降35.2%，占93.9%。国有企业出口纺织服装15.0亿元，同比下降39.0%，占5.2%。
（四）吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦是主要出口市场，对伊朗出口延续高速增长态势。
1-10月，新疆口岸对吉尔吉斯斯坦出口纺织服装124.6亿元，同比下降21.7%；对哈萨克斯坦出口纺织服装78.0亿元，同比下降52.8%，二者合计占同期新疆口岸纺织服装出口总值的70.2%。同期，新疆口岸对俄罗斯出口纺织服装30.0亿元，同比下降37.3%；对伊朗出口纺织服装14.6亿元，占5.0%，同比增长183倍。
（五）新疆外贸企业出口居首位。
1-10月，新疆外贸企业出口纺织服装218.4亿元，同比下降36.9%，占75.7%；福建出口17.4亿元，同比增长21.9%，占6.0%；浙江出口15.3亿元，同比下降56.5%，占5.3%。
二、2015年1-10月份新疆口岸纺织服装出口下降的原因
（一）成本优势减退，企业利润缩水。
调查数据显示，自2010年起，中国用工成本持续上涨，约为越南、孟加拉国等国的2.5倍至5倍。人工成本逐年上涨，使得企业利润空间被不断挤压，部分企业出口毛利率甚至降至1%以下，影响纺织服装行业发展的原材料、劳动力成本、环保压力、资金几个主要因素都给企业带来的压力不断加大。
（二）海外消费市场疲软，外部需求下滑。
当前，全球经济仍处于金融危机后的深度调整期，经济较为疲弱。新疆口岸纺织服装最大的出口市场——吉尔吉斯斯坦国家政府将原先预计2015年GDP增速从6.2%下调为2%[1]。
（三）新兴经济体异军突起，国际竞争加剧。
由于中国劳动密集型产业价格优势减弱，部分海外订单向越南、印度、印度尼西亚、柬埔寨等人力成本更低的新兴经济体转移。
（四）原有产业模式难以为继，转型升级迫在眉睫。
我国纺织服装产业长期以来沿袭低价扩张、以量取胜的代工增长模式，以中低端产品和加工代做为主，技术含量和附加值低，自主品牌少。随着劳动力成本上升等因素的影响，我国劳动密集型产业在一些低端市场正在失去原有竞争力，倒逼其向技术含量、生产率及品质更高的方向升级，资金投入和经营风险进一步加剧。
三、当前纺织服装企业的发展建议
针对上述情况，建议纺织服装企业：
一是应加强产品、技术和服务创新，通过创建品牌、革新技术来增强竞争力，改变低价竞争的经营策略和对市场驱动的依赖，推动产业向高端化、智能化转型升级；
二是充分利用“一带一路”、双边和多边的贸易规则重构等国家战略机遇，有条件的企业可进行高效、合理的跨国资源配置，积极稳妥地“走出去”，提升在全球产业价值链的位置；
三是把握汇率利好时机。8月11日，央行调整外汇管理措施，人民币兑美元大幅贬值1.9%，出现历史最大降幅。人民币贬值无疑是雪中送炭，将构成纺织行业的持续利好；
四是有关部门也应给予企业更好的政策和资金支持，引导企业分析国际市场行情、抢抓国际市场机遇，帮助企业提高出口效益。
[1] 中华人民共和国国土资源部：《吉尔吉斯下调2015年经济增长率》
2015年1-10月新疆口岸农产品出口小幅增长
据海关统计，2015年1-10月新疆口岸出口农产品33.4万吨，出口值26.2亿元人民币（下同），分别较上年同期（下同）增长6.2%和6.7%；出口农产品的平均价格为7848.4元/吨，上涨0.4%。
一、1-10月新疆口岸农产品出口主要特点
（一）农产品出口形势良好，均价波动起伏。
1-10月新疆口岸农产品出口总值26.2亿元，同比增长6.7%，其中2月份受春节影响出口额大幅萎缩，仅出口1.6亿元，5月份出口额强势回升至2015以来最高，单月出口3.8亿元；月度出口平均价格波动起伏，当月出口平均价格7000.9元/吨，同比下降10.1%，环比下降9.4%（下图）。
（二）一般贸易和边境小额是主要贸易方式。
1-10月，新疆口岸以一般贸易出口农产品14亿元，增长2.9%，占同期新疆口岸农产品出口总值（下称“总值”）的53.3%;以边境小额贸易方式出口农产品10.9亿元，增长13.1%,占总值的41.5%。
（三）民营企业一枝独秀。
1-10月，新疆口岸民营企业出口农产品22.4亿元，增长11.7%，占总值的85.7%；国有企业出口农产品2.2亿元，下降27.3%，占总值的8.6%；外资企业出口农产品1.5亿元，增长10.6%，占总值的5.7%。
（四）哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦和俄罗斯是主要出口国。
1-10月，新疆口岸农产品出口的主要国家是哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯。其中出口哈萨克斯坦农产品10.4亿元，增长14.1%，占总值的39.6%；出口吉尔吉斯斯坦农产品7.9亿元，下降5.7%，占总值的30.2%；出口俄罗斯农产品4.6亿元，下降5.5%，占总值的17.7%。
（五）霍尔果斯、阿拉山口和吐尔尕特是主要出口口岸。
1-10月新疆口岸农产品出口的主要口岸是霍尔果斯、阿拉山口和吐尔尕特。其中霍尔果斯口岸出口农产品7.9亿元，增长28.4%；阿拉山口口岸出口农产品7.4亿元，增长10.5%；吐尔尕特口岸出口农产品6.6亿元，下降15.1%；上述三个口岸农产品出口货值合计占总值的83.4%。
（六）出口商品呈现多元化，以鲜苹果居多。
1-10月，新疆口岸出口鲜苹果3.8亿元，增长0.4%；出口番茄酱（重量大于5千克）3.5亿元，下降18.8%；出口鲜桃2.7亿元，增长14.6%；出口冻鸭块及食用杂碎1.8亿元，增长56.9%；出口每件净重超过3千克的其他绿茶1.7亿元，激增4.7倍。以上五种出口总值合计占总值的51.6%。
2015年1-10月新疆口岸农产品出口前十位统计表
二、新疆口岸农产品值得关注的问题
（一）哈萨克斯坦有意加入农产品出口国联合会。
国际文传电讯社10月7日阿斯塔纳讯，哈农业部部长马梅特别科夫在新闻发布会上表示，哈萨克斯坦计划加入农产品出口国联合会（凯恩斯集团，其目的是共同保护成员国利益，宗旨是促进农产品自由贸易）。马梅特别科夫称，凯恩斯集团国家在农工综合体领域的宗旨与哈萨克斯坦项目，“也就是增加农业产量、提高效率和劳动率”。哈萨克斯坦加入凯恩斯集团的时间将经过相关的研究程序之后明确[1]。
（二）受吉尔吉斯加入欧亚经济联盟影响，吉中贸易份额8年来首次下落。
根据吉方统计，自2008年至2014年，中国曾经连续7年为吉第二大贸易伙伴。但2015年以来，吉尔吉斯斯坦经济不景气，本币大幅贬值，内需不振，以及8月12日正式加入欧亚经济联盟后，吉对盟外国家商品进口关税税率提高，海关制度更加严格等，是吉中贸易额全面下滑，以吉中贸易份额下落的主要原因[2]。
（三）普京称俄已拨款40亿美元发展农业进口替代项目。
据俄《粮食在线》网站9月20日报道，俄罗斯总统普京在日前出席俄罗斯-哈萨克斯坦地方间合作会议时表示，俄已拨款2650亿卢布（约合40亿美元）发展农业进口替代项目。2015年俄奶制品产量增长26%，肉制品产量增长5%，鱼类产量增长6%。普京称，发展农业领域进口替代有利于提高俄农产品在国际市场竞争力，并减少对西方国家的依赖[3]。
（四）农产品电商政策明确，为农产品销售提供广阔平台。
10月29日闭幕的十八届五中全会，审议通过的“十三五”规划提出要大力推进农业现代化，农产品电商作为农业现代化的重要组成部分，在“互联网+”战略的推动下，有望获政策进一步扶持[4]。目前我国大力支持跨境电子商务的发展，配套政策不断完善，大规模推广的条件已基本具备，将为我国农产品，尤其是精深加工的农产品出口提供更大的平台和更加广阔的市场空间。
为此建议：
一是借助“一带一路”战略，优化农产品出口市场结构，减少对哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯的依存度，鼓励出口企业开拓新兴市场，逐步形成多元化出口市场格局，分散出口过度集中风险；
二是深入挖掘和提升新疆特设农产品的品质内涵，构建系统的农业教育、科研、品牌推广体系，构建面向世界的特色农产品品牌展示和普及体系，使得新疆外向型农业发展形成稳定高效的国际市场驱动力；
三是加快电子商务法律法规建设，加强物流配套支撑，开展农村商务信息服务，充分发挥农产品电商平台对农业结构调整的引导和促进作用。
[1]中华人民共和国商务部，《农业部：哈萨克斯坦有意加入农产品出口国联合会》，2015-10-13.
[2]驻吉尔吉斯经商参处，《受吉尔吉斯加入欧亚经济联盟影响，吉中贸易份额8年来首次下落》，2015-10-23.
[3] 驻俄罗斯联邦经商参处，《普京称俄已拨款40亿美元发展农业进口替代项目》，2015-09-25.
[4] 网易新闻，《“十三五”规划聚焦现代化农业农产品电商有望获政策扶持》，2015-11-02.
2015年1-10月新疆口岸粮食出口量减价扬
据海关统计，今年1-10月新疆口岸出口粮食（包括谷物及谷物粉、大豆类）7484.7吨，货值3192.5万元，比去年同期（下同）分别下降59.1%和58.7% ；平均价格为4265.4元/吨，同比上升0.8%（下图）。
一、 1-10月新疆口岸粮食出口主要呈现以下特点
（一）出口量和出口货值大幅下降，平均价格略有上升。
1-10月，新疆口岸粮食出口量为7484.7吨，出口货值为3192.52万元，比去年同期分别下降59.1%和58.7%，总体降幅显著。其中，今年5月的粮食出口量及出口货值均为1-10月的最大值，各占今年1-10月的粮食出口总量和货值总额的三分之一。粮食出口平均价格4265.4元/吨，同比上升0.8%，变化幅度较小。
（二）边境小额为主要贸易方式，占支配地位。
1-10月，新疆口岸以边境小额方式出口粮食7461.8吨，货值3,172.9万元，同比分别下降52.5%和52.3%，占同期新疆口岸粮食出口数量、货值的99.7%和99.4%。
（三）民营企业为粮食出口主体。
1-10月新疆口岸民营企业粮食出口6039.7吨，货值2,648.2万元，占同期新疆口岸粮食出口数量、货值的80.7%和83.0%。国有企业出口粮食1445吨，货值 544.3万元，占同期新疆口岸粮食出口数量、货值的19.3%和17.0%。
（四）蒙古成为主要粮食出口国，出口量及货值均超九成。
1-10月新疆口岸对蒙古国出口粮食6787.0吨，货值2,884.1万元，同比下降47.3%和 48.5%，占同期新疆口岸同期粮食出口量和出口货值的90.7%和 90.3%。此外，同期新疆口岸对吉尔吉斯斯坦出口粮食524吨，同比下降 75.9%；同期新疆口岸对哈萨克斯坦出口粮食148.2吨，同比下降87.0%，降幅较大。
（五）塔克什肯口岸为主要出口口岸，但出口量及货值均有下降。
1-10月塔克什肯口岸出口粮食6787吨，货值2884.1万元，与去年同期相比分别下降44.1%和45.0%，占同期新疆口岸粮食出口数量、出口货值的90.7%、90.3%；吐尔尕特口岸位列第二，出口粮食524吨，货值236.4万元，分别占同期新疆口岸粮食出口数量及出口货值的7.0%及7.4% 。
（六）大米成为主要出口粮食品种。
1-10月，新疆口岸粮食出口的主要品种是大米，出口量为7371吨，货值为3142.6万元，同比下降47.3%和49.0%，占同期新疆口岸粮食出口量、出口货值的98.5%和 98.4%。此外，马铃薯及豆类也有少量出口，但占比极小。
二、2015年1-10月新疆口岸粮食出口下降的原因
（一）国际粮食价格不断下降，世界谷物市场供应充足。
联合国粮农组织公布的食品价格指数显示，2015年1-10月，谷物价格指数总体呈下降趋势，10月当月平均为157.4点，比2015年1月的177.4点下降了11.2%。[1]其中，大米价格降幅显著，这对新疆口岸的粮食出口是一个不小的冲击。此外，据预测，2015/16销售年度世界谷物供应和需求平衡状况很可能保持普遍良好态势。世界谷物产量预期与去年同期相比有所下降，但供应几乎能够满足预测的需求，全球期末库存量只会出现小幅下降。[2]这些因素都将导致世界粮价走低，因而我国粮食出口量也会有所下降。
（二）国内外农产品价格倒挂日趋明显，我国粮食出口无价格优势。
2004年以来，我国实行最低收购价和临时收储政策，借此提高农民种粮积极性、稳定粮食生产。随着收购价以及人民币汇率的上升，国内粮食市场价格逐步上升。而近年国际市场粮食价格却持续走低，从2012年起，国内粮价开始逐渐高于国际市场。目前，国内大宗农产品价格已全面高于国际市场，到2015年上半年，大米、小麦、玉米等主粮价格均超过国际市场的50%。[3]国内外粮食价差扩大，使得我国粮食出口无价格优势，一定程度上削弱了我国的粮食企业的竞争力。
（三）新疆口岸主要粮食出口国内粮食普遍增产，粮食进口量有所下降。
随着新疆口岸主要粮食出口国（蒙古国、吉尔吉斯斯坦及哈萨克斯坦等）粮食政策的不断调整，农业现代化水平持续提高，截至2015年上半年，各国粮食产量均有所增加，粮食进口量有所下降，这也是导致新疆口岸粮食出口量减少的原因之一。
三、值得关注的问题
（一）2015年粮食市场产量有所增长，但农民收入有所下降。
随着各地秋粮陆续丰收，粮食主产区的玉米、小麦的收购价格均出现不同程度的下跌，水稻收购价总体稳定，但部分地区同比也有较小降幅。粮价大跌使农民的收入“缩水”，据悉，2015年的粮价大跌可能导致千亿级的收入负增长，[4]或影响全面小康的建成。此外，粮价大跌会严重挫伤农民种粮的积极性，从而影响到粮食市场的稳定、有序发展。
（二）我国粮食呈现生产量、库存量、进口量“三量齐增”现象，反映出我国粮食竞争力不强。
目前，我国人多地少、粮食需求呈刚性增长，资源和生态环境的承载压力越来越大，“三量齐增”的怪象将不利于我国农业的长远健康发展。究其原因主要有两点：一是国内租地、劳动力成本以及机械作业费用不断上涨，粮食等农产品缺乏价格优势。二是我国农业劳动生产率低，仅为为界平均值的47%[5]，国内粮食价格高于国际粮价，价差不断扩大，影响我国粮食安全。
为此建议：
一是加快转变农业发展方式，提高粮食生产能力。在粮食库存量在消费市场适当消化后，通过适度增加粮食和其他农产品进口，为农业休养生息争取时间和空间，更好地积蓄粮食生产能力。加强农业基础设施建设，提高我国农业劳动生产率，降低国内粮食种植成本，维护农民额切身利益。同时，还要坚持走可持续发展的道路，继续实施退耕还林还草项目，加大力度整治水资源、土地资源等资源的浪费行为，保护生态环境。
二是进行以价格机制为主的系统改革。要充分发挥市场机制作用，提高对农民的直接补贴比例，多措并举提高农民收入，持续激发种粮积极性，才能实现粮食市场的正常运行和健康发展，维护我国的粮食安全。
三是做好国内外粮食价格及后期走势的监测预警分析，根据不断变化的国际形势及时调整相关政策，这样才能做到未雨绸缪，让政策走在市场的前面。
[1] 联合国粮食及农业组织（FAO），粮农组织食品价格指数和农产品指数，2015-11-05
[2] 中国农业信息网，《世界谷物产量下调但供应仍然充足》，2015-10-12
[3] 人民网，《三量齐增，粮食是多还是少》，2015-10-08
[4] 中国报告大厅，《2015年粮食市场增产不增收 粮贱伤农带来冲击多》，2015-10-20
[5]人民网，《三量齐增，粮食是多还是少》，2015-10-08
2015年1-10月新疆口岸家电出口大幅下降
据海关统计，2015年1-10月，新疆口岸出口家用电器（包括电扇、空调、冰箱、家用电动器具、影碟机、洗衣机、微波炉、电视机、数字式相机等 ，以下简称家电）6.3亿元，与去年同期相比（下同）下降39.7%。
一、2015年1-10月新疆口岸家电出口的主要特点
（一）10月份家电出口环比回升。2015年1-10月新疆口岸家电出口在9月达到最低值后有所回升，10月当月出口家电0.6亿元，同比下降31.4%，环比增长48.8%。（下图）。
（二）一般贸易、进料对口和边境小额是主要贸易方式。
今年1-10月，新疆口岸以一般贸易方式出口家电2.3亿元，同比下降24.9%，占同期新疆口岸家电出口总值（下同）的36.5%；以进料对口贸易方式出口家电2亿元，同比下降42.5%，占31.7%；以边境小额贸易方式出口家电1.6亿元，同比下降56.1%，占25.4%；三者合计占93.7%。同期新疆口岸以对外承包出口方式出口家电0.3亿元，同比增长1.4倍。
（三）吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦是主要出口国。
1-10月，新疆口岸对吉尔吉斯斯坦出口家电1.9亿元，同比下降51%，占30.2%；对哈萨克斯坦出口家电1.7亿元，同比增长1.4%，占27%；二者合计占57.1%。同期新疆口岸对塔吉克斯坦出口家电1.3亿元，同比下降37.2%，占20.6%；对乌兹别克斯坦出口家电1.2亿元，同比下降30.1%，占19%。
（四）民营企业占主导地位。
1-10月，新疆口岸民营企业出口家电3.5亿元，同比下降46.6%，占55.6%。同期外资企业出口家电1.9亿元，同比下降18.1%，占30.2%；国有企业出口家电0.9亿元，同比下降41.8%，占14.3%。
（五）电视机和空调是主要出口家电种类。
1-10月，新疆口岸出口电视机2.4亿元，出口空调1.5亿元，，二者合计占61.9%。
（六）霍尔果斯和伊尔克什坦是新疆主要出口家电口岸。
1-10月，霍尔果斯口岸出口家电2.2亿元，同比下降14.9%，占34.9%；伊尔克什坦口岸出口出口家电1.4亿元，下降50%，占22.2%。同期吐尔尕特口岸出口家电0.8亿元，下降27.3%；喀什口岸出口家电0.8亿元，下降55.4%；阿拉山口口岸出口家电0.5亿元，下降15.8%。
（七）广东、新疆两省出口占主导地位。
1-10月，广东省通过新疆口岸出口家电2.4亿元，同比下降33.2%，占38.1%；新疆自治区通过新疆口岸出口家电2亿元，同比下降55%，占31.7%。同期浙江省通过新疆口岸出口家电0.9亿元，同比增长5.3%。
二、2015年1-10月新疆口岸家电出口下降的原因
（一）主要出口市场经济增长放缓，家电消费市场低迷。
11月以来，欧洲复兴开发银行（下称EBRD) 在伦敦总部发布年度区域经济展望报告，报告预计中东欧和中亚地区明年经济有所恢复，增速可达1.6%，接近2014年的1.8%，今年仅0.2%。但区域发展不平衡将更加明显——东部受俄罗斯油价、大宗商品价格下跌等因素影响面临下行压力；西部得益于欧元区经济恢复以及欧洲央行宽松货币政策等，转而向好。中亚国家是新疆口岸家电出口的主要市场，但由于其经济增速明显放缓，对新疆口岸家电出口的拉动作用将持续减弱。
（二）汇率波动、劳动力成本上升致使家电出口下滑。
进入2015年，在多重利空因素的影响下，我国家电出口出现负增长。中国家用电器协会信息咨询部主任胡晓红指出，汇率波动、劳动力成本上升致使部分订单转移、大宗原材料价格下降构成的价格传导作用是导致今年我国家电出口下行的主要因素。胡晓红表示，在影响我国家电出口的诸多因素中，汇率排在首位。自去年初至今，新兴市场特别是金砖国家货币大幅贬值，人民币对卢布、雷亚尔、兰特、土耳其里拉的升幅分别达到80%、60%、20%、30%，导致我国对新兴市场家电出口出现较大幅度下滑。由于我国劳动力成本上升，一部分订单从我国转移到生产成本相对比较低的国家，其中比较典型的是日本家电企业产能回迁本土。
三、新疆口岸家电出口存在的问题及建议
（一）库存高，家电企业内外销压力重重。
三季度中经家电产业景气指数为96.3，比上季度下降0.2点。中经家电产业预警指数为80.0，与上季度持平。三季度，家电行业出口合成指数较上季度下降0.2点，显示家电业出口需求走弱；价格同比下跌2.1%，跌幅较上季度扩大0.6个百分点，显示价格竞争加剧；产成品资金同比增长6.8%，库存同比增速高于主营业务收入5.4个百分点，显示家电企业未来去库存压力仍然较大。
（二）人民币汇率波动，家电利润空间缩小。
中小家电出口企业由于技术创新以及新品开发等能力较弱，在家电价格无法上涨的情况下，由于人民币汇率上升，导致利润空间越来越小。自去年初至今，新兴市场特别是金砖国家货币大幅贬值，人民币对卢布、雷亚尔、兰特、土耳其里拉的升幅分别达到80%、60%、20%、30%，导致我国对新兴市场家电出口出现较大幅度下滑，其中对金砖国家出口降幅达到20% 。
（三）国内企业开拓新兴市场仍面临较大困难。
近年来受制于发达国家经济复苏缓慢，众多国内企业纷纷转向开拓东盟、拉美、中东等新兴经济体，如，格力空调在巴西设厂生产。然而我国家电企业实现产能转移仍然面临诸多困难，以一家在海外设厂企业为例，当地注册时间至少两个月，生产部件运输、抵达后转厂生产销售、至最终返款至少需时200天，对企业的现金流要求非常高；此外，人文环境、汇率风险、行业标准和商业理念的差异，以及当地市场对中国品牌的认同度等因素，均给我国开拓新兴市场的家电企业带来一定的阻力。
为此建议：
一是继续做好对行业产销数据的监控和分析，及时准确发布预警，助力企业合理规划产能和销售，降低经营风险，同时对已有产品做出符合海外市场消费需求的改良，拓展销售渠道，积极消化库存；
二是鼓励行业加大研发力度，尽快制定并推出符合国情的行业标准，加快产业链升级优化，提前布局智能家居领域，切实增强行业竞争力。
三是进一步为“走出去”企业减负，鼓励企业加快海外产能和国内研发中心的建设，有效促进国内产业转型升级。
今年1-10月新疆口岸天然气进口量增价跌
据海关统计，今年1-10月新疆口岸进口天然气1794.25万吨，比去年同期（下同）增加3.57%；价值434.09亿元人民币，下降17.86％；进口平均价格2419.3元人民币/吨，下跌20.69%。
一、今年1-10月新疆口岸天然气进口主要特点
（一）月度进口量价均呈震荡下行态势。
今年2月份，天然气进口量达到新疆口岸天然气进口历史最高值226.03万吨，之后一路震荡下行；今年以来进口均价亦呈波动下降态势。10月当月，进口170.76万吨，同比增加8.73%，环比减少1.77%；进口均价2057.2元/吨，同比下跌29.57%，环比下跌1.79%（如下图）
（二）进口天然气逾九成产自土库曼斯坦。
今年1-10月，新疆口岸进口来自土库曼斯坦的天然气1647.73万吨，增加6.32%，占同期进口总量的91.83%；来自乌兹别克斯坦的天然气113.41万吨，减少23.67%，占6.32%；来自哈萨克斯坦的天然气33.11万吨，减少3.08%，占1.85%。
（三）以一般贸易方式进口为主。
今年1-10月，新疆口岸以一般贸易方式进口天然气1769万吨，增加3.58%，占同期进口总量的98.59%；以边境小额方式进口天然气21.96万吨，减少6.94%，占1.22%；以区内物流货物方式进口天然气3.29万吨，占0.18%。
（四）主要以管道运输方式进口。
今年1-10月，新疆口岸以管道运输方式进口天然气1783.1万吨，增加3.52%，占同期进口总量的99.38%；以公路运输方式进口7.86万吨，增加3.39%，占0.44%；以铁路运输方式进口3.29万吨，增加35.13%，占0.18%。
（五）气态天然气为主要进口品种。
今年1-10月，新疆口岸进口气态天然气1783.1万吨，增加3.52%，占同期进口总量的99.38%；进口其他液化石油气及烃类气11.15万吨，增加11.09%，占0.62%。
（六）国有企业进口占主导。
今年1-10月，新疆口岸国有企业进口天然气1767.98万吨，增加3.64%，占同期进口总量98.54%；民营企业进口26.27万吨，增加37.31%，占1.46%。
二、今年1-10月新疆口岸天然气进口价格下跌的主要原因
（一）中国经济增长放缓，石油及天然气市场需求增速放缓。
中国经济增长放缓将导致对石油、天然气进口的需求减小；从现在到2020年，中国的能源需求年均将增长2%。[1]国内LNG市场整体延续下行探低格局，自年初的近5200元/吨相对高位下滑至目前的3515元/吨，跌幅达32.4%。然而随着各地迎来供暖需求，LNG市场依然逆势下行，加之天然气价格下调，市场仍不排除再度出现探低风险。国内LNG市场供需面均出现下滑态势。[2]
（二）天然气产量及进口量增速超过消费量的增速，库存大量增加，导致天然气需求减少。
根据目前数据显示，2015年1-9月，中国天然气产量966亿立方米，同比增长3.7%；天然气进口量436亿立方米，增长2.9%；天然气消费量1322亿立方米，增长2.5%。[3]从数据来看，我国天然气产量及进口量的增速已超过天然气消费量的增速。国内经济增速缓慢，天然气需求不及预期。一方面在2015年夏季，天然气的消费量增速明显不及往年，致使天然气库存大量增加；另一方面，产量增速依然相对稳定，天然气的库存量相对往年的库存量已经由20亿立方米增加至70亿立方米。[4]
三、值得关注的问题及相关建议
（一）天然气价将加快过渡到市场定价
现行定价机制中价格分级管理、上下游价格衔接不及时、缺少差别价格政策、居民与非居民倒挂等弊端，不利于行业的健康发展，加快天然气价格机制改革迫在眉睫。从国家发改委获悉，目前发改委正在抓紧起草推进价格机制改革专项行动计划，推动修订《中华人民共和国价格法》，在天然气等重点领域和关键环节，推动价格改革不断取得新的突破和新的成效。这意味着中国天然气价格改革向纵深推进，天然气价格将加快由政府定价向市场定价过渡。[5]
（二）消纳过剩天然气，替代煤是重要方向
按照2012年发布的《天然气发展“十二五”规划》，2015年中国天然气需求预计为2300亿立方米。而根据中国石油经济技术研究院的预测，2015年我国天然气消费量仅为1920亿立方米，资源过剩超过100亿立方米。近几年还将有大量进口天然气长期贸易进口合同进入执行窗口期，每年至少需要150亿立方米的市场增量才能保证消化过剩资源。[6]
中国能源结构以煤炭为主和分散利用比重过高的特点导致了大气污染等一系列严重的环境问题，作为世界主要的碳排放大国，中国也已多次向国际社会做出碳减排的庄严承诺，天然气则在其中扮演着重要角色。在新能源和可再生能源技术取得巨大突破之前，天然气将是中国实现能源结构从高碳向低碳转型升级的最现实过渡能源。[7]
为此建议：
一是利用主要能源产品价格走低的契机，加快天然气基础配套设施建设，提升管道建设和运营能力，完善我国能源长期供应的安全体系；
二是建立更为健全的天然气定价机制，加快能源综合改革，放开上、中游天然气勘探开发和管输板块，让更多企业参与，做到与替代能源价格及时联动，形成真正反映市场需求的价格；
三是积极倡导天然气替代煤发展路线，加快燃煤设施天然气替代步伐；
四是关注原油、天然气国际市场价格，加强对新疆口岸进口量价的监测预警，有效应对市场变化。
[1] 《中国经济增长放缓将遏制石油及天然气进口》. 生意社. 2015年09月18日. http://finance.sina.com.cn/money/future/futuresnyzx/20150918/091823285110.shtml
[2] 《LNG前行难挂高速挡》. 国际商报. 2015年11月06日. http://info.glinfo.com/15/1106/06/BBED663FC715A53C.html
[3] 《发改委：1-9月中国天然气消费量1322亿立方米 同比增长2.5%》.华尔街见闻..2015年10月21日
[4] 《天然气消费增速放缓 需求缺口难现》. 卓创资讯. 2015月08月10日
[5] 《国家发改委：天然气价将加快过渡到市场定价》. 中国新闻网. 2015年11月07
[6] 《消纳过剩天然气 替代煤是重要方向》. 中国投资咨询网. 2015年11月11日. http://www.ocn.com.cn/chanjing/201511/iiior11115820.shtml
[7] 《消纳过剩天然气 替代煤是重要方向》. 中国投资咨询网. 2015年11月11日. http://www.ocn.com.cn/chanjing/201511/iiior11115820.shtml
1-10月新疆口岸原油进口量小幅减少 价格低位运行
据海关统计，1-10月份新疆口岸进口原油955.2万吨，与去年同期相比（下同）减少3.9%，贸易值为222.1亿元，下降51.9%。其中，10月份新疆口岸进口原油104.7万吨，增加33.4%，贸易值为20.5亿元，下降37.9%。
一、1-10月份新疆口岸进口原油的主要特点
（一）10月份进口量同比增加显著，价格仍低位运行
10月份，新疆口岸进口原油104.7万吨，同比增加33.4%，环比增加27.1%；进口平均价格为1959元/吨，同比下跌53.5%，环比上涨1.1%。10月份进口量回升明显，进口均价止跌，但回弹力度很小，仍维持在低位。
（二）主要以一般贸易方式进口
1-10月份，新疆口岸以一般贸易方式进口原油892万吨，增加9.3%，占同期新疆口岸原油进口总量（下称“总量”）的93.4%，贸易值204.8亿元，下降46.2%；以保税仓库货物贸易方式进口原油52.3万吨，减少42.6%，占总量的5.5%，贸易值13.4亿元，下降67.7%；以来料加工贸易方式进口原油10.9万吨，增加65.2%，占总量的1.1%，贸易值3.9亿元，增长13.8%。
其中，10月份，全部以一般贸易方式进口。
（三）哈萨克斯坦和俄罗斯进口量平分秋色
1-10月份，新疆口岸自俄罗斯联邦进口原油535.8万吨，增加2.2%，占总量的56.1%，贸易值123.3亿元，下降49%；自哈萨克斯坦进口原油419.4万吨，减少10.6%，占总量的43.8%，贸易值98.8亿元，下降55.1%。
其中，10月份新疆口岸自俄罗斯进口原油57.8万吨，增加0.2%，贸易值11.3亿元，下降53.5%；自哈萨克斯坦进口原油46.9万吨，增加1.3倍，贸易值9.2亿元，增长4.6%。
（四）全部由国有企业进口
（五）以阿拉山口口岸进口为主
2015年1-10月份，阿拉山口口岸进口原油902.8万吨，增加0.1%，占总量的94.5%，贸易值208.7亿元，下降50.3%；石河子口岸进口原油52.4万吨，下降42.6%，占总量的5.5%，贸易值13.4亿元，下降67.7%。
其中，10月份，全部由阿拉山口口岸进口。
二、当前新疆进口原油值得关注问题及相关建议
（一）国际原油库存走高，油价或继续走低。
石油输出国组织(OPEC)周四(11月12日)在月度报告中表示，全球原油库存过剩超过2009年初金融危机爆发后的水平，发达国家原油库存则大幅超过五年平均值达到2.1万桶，预计全球原油供应过剩达到10年来最高水平。OPEC报告显示，发达国家原油库存较五年均值高出2.1亿桶，已经超过了2009年初金融危机以来累计的过剩原油库存。花旗集团驻伦敦的能源策略主管赛斯克莱曼称，全球原油库存大幅增加表明，随着油价不断下行，沙特为争夺市场份额维持高产的原油策略目前并不管用。往年冬季原油使用需求加大，原油价格走势都会比较强劲，但是今年出现了原油价格持续下跌的情况。[1]
（二）俄罗斯加强与我国油企合作开发。
俄罗斯石油公司计划至2018年对中国石油出口量扩大到每年5000万吨。今年9月初,俄与中方签署的一系列合同实际上是计划任务的体现。例如,俄石油将与中石化联合开发俄鲁斯科耶油气田和尤鲁勃切诺-托霍姆油气田。尤鲁勃切诺-托霍姆油气田是万科尔油气集群的一部分,石油储量巨大,已探明可采储量为3.5亿吨。鲁斯科耶油气田的探明可采储量(石油、天然气、其他碳氢能源)约为4.1亿吨。[2]
为此建议：
一是加强与周边国家的能源合作，除维持好传统油源的安全与稳定之外，积极寻求新的进口增长点；
二是密切关注周边国家的原油进出口政策，保证进口企业用好有利政策，合理规避进口风险；
三是积极研究解决自俄罗斯进口原油的新途径，建立长期稳定的进口渠道，减少因俄罗斯原油借道中哈原油管道对哈国原油进口量造成的影响；
四是深化国内原油市场改革，推进石油行业的市场化进程，进一步开放民营企业的原油进口权和使用权，打破不合理的垄断和市场壁垒，构建规范有序、公平合理的市场准入机制，建立多种交易模式并存、互为补充的贸易结构体系。
[1]产油大国库存爆棚，原油价格承压危危可及，http://www.cnforex.com/comment/html/2015/11/14/07e3cef15774063d0c3c6695b018d662.html环球外汇。
[2]俄罗斯加强与中国油企合作开发，http://www.yaou.cn/news/201510/20/16853.html亚欧网。
1-10月新疆口岸铁矿砂进口持续低迷 进口均价低位震荡
据海关统计，2015年1-10月新疆口岸进口铁矿砂及其精矿（以下简称“铁矿砂”）126.2万吨，与去年同期相比（下同）减少77%，贸易值4.1亿元，下降84.5%，平均价格324.1元/吨，下跌32.8%。10月份新疆口岸进口铁矿砂10万吨，减少89.7%，贸易值2288万元，下降94.1%。
一、1-10月新疆口岸进口铁矿砂的主要特点
（一）10月份铁矿砂进口量回升，进口价格微幅反弹
10月份新疆口岸进口铁矿砂10万吨，同比减少89.7%，环比增加19.2倍，单月进口量较上月大幅回升；进口平均价格自7月份经历三连跌之后，10月份止跌于229.2元/吨，同比下跌42.5%，环比上涨1.1%，价格微幅反弹，但回弹力度有限，仍在低位运行。
（二）保税监管场所进出境贸易方式进口占据半壁江山
1-10月新疆口岸以一般贸易方式进口铁矿砂56万吨，减少78.8%，占同期铁矿砂进口总量（下称“总量”）的44.4%，贸易值2.1亿元，下降83.6%；以保税监管场所进出境货物方式进口铁矿砂59.7万吨，占总量的47.3%，贸易值1.7亿元，去年同期无进口；以边境小额贸易方式进口铁矿砂10.5万吨，减少96.3%，贸易值0.3亿元，下降97.9%。
其中，10月份新疆口岸以保税监管场所进出境货物方式进口铁矿砂10万吨，贸易值2284万元，去年同期无进口；以边境小额贸易方式进口铁矿砂121吨，贸易值4万元。
（三）自蒙古国进口量占比超七成
1-10月新疆口岸自哈萨克斯坦进口铁矿砂33万吨，减少91.1%，占总量的26.2%，贸易值1.4亿元，下降92.9%；自蒙古进口铁矿砂93.2万吨，减少47.1%，占总量的72.3%，贸易值2.7亿元，下降60.2%。
其中，10月份新疆口岸自哈萨克斯坦进口铁矿砂121吨，减少100%，贸易值4万元，下降100%；自蒙古进口铁矿砂10万吨，减少78.7%，贸易值2284万元，下降85.2%。
（四）绝大部分由国有企业进口
2015年1-10月国有企业进口铁矿砂116.7万吨，减少76.1%，占总量的92.5%，贸易值3.8亿元，下降84.3%；民营企业进口铁矿砂9.5万吨，减少82.7%，占总量的7.5%，贸易值0.3亿元，下降86.1%。
其中，10月份国有企业进口铁矿砂10万吨，减少89.5%，贸易值2284万元，下降94%；民营企业进口铁矿砂121吨，减少99.5%，贸易值4万元，下降99.6%。
（五）新疆和甘肃为国内主要进口地
1-10月甘肃自新疆口岸进口铁矿砂61.8万吨，减少72.9%，占总量的48.9%，贸易值2.2亿元，下降79.9%；新疆进口铁矿砂57.4万吨，减少80.2%，占总量的45.5%，贸易值1.6亿元，下降88.4%；山东进口铁矿砂7万吨，减少76%，占总量的5.6%，贸易值0.3亿元，下降81.9%。
10月份铁矿砂全部由新疆进口。
（六）老爷庙口岸成为主要进口口岸
1-10月老爷庙口岸进口铁矿砂93.2万吨，减少47.1%，占总量的73.8%，贸易值2.7亿元，下降60.2%；阿拉山口口岸进口铁矿砂33万吨，减少91.1%，占总量的6.2%，贸易值1.4亿元，下降92.9%。
其中，10月份老爷庙口岸进口铁矿砂10万吨，减少78.7%，贸易值2284万元，下降85.2%；阿拉山口口岸进口铁矿砂121吨，贸易值4万元。
二、当前新疆进口铁矿砂值得关注问题及相关建议
国内钢材市场下行趋势明显，铁矿石价格难有提升。国内在当前钢材市场深陷低迷的大周期内，价格在一个小区间内震荡趋下已成为常态化，与此同时，钢厂亏损面继续扩大，按照主流钢厂成本核算，螺纹钢吨亏损在50-200元不等，板材亏损高达200-400元，且个别钢厂超过此水平线。中钢协数据显示， 10月末钢厂高炉开工持续小幅走低，截止到10月30日全国高炉开工率为78.87%，较月初下降3.17%，钢厂利润持续恶化是钢厂减产主要因素，目前来看，钢厂减产进程或仍将持续，铁矿石需求仍将持续承压。另一方面由于现在北方很多城市已经入冬，下游开工也会越来越差，钢材需求进一步减弱，因此就目前情况来看，铁矿石价格在年前将难有提升。[1]
为此建议：
一是密切关注口岸铁矿砂进口变化情况，通过多方位多途径了解市场动态及价格行情，加强对国际市场铁矿砂供需状况、价格走势的监测研究，帮助企业预测和应对市场的发展变化；
二是政府加大政策投放力度，化解新疆钢铁产能过剩局面，助力炼钢企业走出困局；
三是加大调研力度，深入炼钢企业实地了解情况，及时为企业排忧解难。
[1]进口矿价承压下挫态势短期难改，http://help.3g.163.com/15/1110/17/B83156SO00964KD9.html网易财经。
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