哈萨克斯坦政府举行《2015年经济总结》新闻发布会（上）

周五（15日），在位于阿斯塔纳的国家新闻发布中心召开题为《2015年经济总结》的新闻发布会，总结2015年经济发展状况，展望2016年经济政策主要方向。e4O大陆桥物流联盟

出席新闻发布会的有第一副总理巴赫特詹•萨金塔耶夫、国家经济部部长叶尔波拉特•多萨耶夫、财政部部长巴赫特•苏丹诺夫、投资和发展部部长阿斯耶特•伊谢克舍夫、农业部部长阿斯勒江•马梅特别科夫、能源部部长弗拉基米尔•施科勒尼克等政府经济部门高官。e4O大陆桥物流联盟

作为年度总结新闻发布会，聚集了国内几乎所有媒体的代表，官员们回答了社会最为关心的各类问题。别克君今天就简略讲讲他们到底说了些什么。希望看全程的朋友可以看下面的视频（视频请见明天发布的“下”）。e4O大陆桥物流联盟

2015年经济增速为1.2% 未完成目标e4O大陆桥物流联盟

首先，第一副总理萨金塔耶夫作了一份总结报告。根据报告，2015年国GDP增速为1.2%，这个数据不仅低于1.5%的目标，也远远低于2%的经济学者们的预期。1.5%，还是多次进行修订后的数值，人均GDP超越1.5万美元的目标估计也是完不成了。e4O大陆桥物流联盟

而前两年的经济增速分别为：2014年—4.3%，2013年—6%。不难看出，近3年来，哈萨克斯坦的经济增长率一年不如一年，有严重放缓的迹象。e4O大陆桥物流联盟

我们都知道，经济学上，将投资、出口、消费比喻为拉动GDP增长的三驾马车。2015年，严峻的全球经济形势和地缘政治局势，使哈萨克斯坦的投资吸引力降低；石油等主要出口产品价格的低迷，使出口收入也大大减少；坚戈暴跌，人民的财富缩水，就更不用说消费力能有什么增长。也就是说，哈萨克斯坦经济的这三驾马车均踯躅不前。e4O大陆桥物流联盟

在报告中，萨金塔耶夫强调，哈萨克斯坦最主要的贸易伙伴，尤其是中国对大宗商品的需求降低，是哈萨克斯坦经济随之放缓的主要因素之一。e4O大陆桥物流联盟

避免失业率攀升成为主要任务e4O大陆桥物流联盟

除了坏消息，也有一些好消息。在纳扎尔巴耶夫总统的倡议下，2014年底政府就制定了应对危机的方案，这就是——“光明大道”经济计划。“光明大道”的主旨就是，在经济低迷时期，大兴基础设施建设，保障经济增速，为未来打基础。2015年，在这些基础设施建设项目的推动下，哈萨克斯坦固定资产投资增长3.7%。e4O大陆桥物流联盟

此外，2015年失业率也保持在了5%的水平，这是非常不易的。为了保障不裁员，2015年初，两位副总理就到全国各地，促使地方政府与当地企业签署备忘录，让政府部门优先购买当地企业的产品和服务，为企业保持运营提供帮助，同时也给这些企业施加压力，坚决不让这些企业裁员。就这样，连哄带骗、不断施压地让各地企业承诺不裁员。一方面，别克君认为政府这么做有点极端，给企业施压是非常恶劣的“越位”行为；但另一方面，想到多少人因此保住了自己的工作岗位、保障了数千个家庭的固定收入，也能对政府表示一定的谅解。e4O大陆桥物流联盟

在此，别克君向那些承受着财务压力但没有裁员的企业敬礼！你们以高度的社会责任感，证明了你们是真正的企业家。e4O大陆桥物流联盟

各领域发展情况e4O大陆桥物流联盟

虽然总体经济发展放缓，但农业领域还是有一定增长。根据报告，2015年，哈萨克斯坦农业生产总量增长4.4%。其中，种植业产值增长5.6%，畜牧业产值增长3.2%。2015年，哈萨克斯坦粮食产量为2700万吨，较2014年增加340万吨，其中750万吨将出口国外。e4O大陆桥物流联盟

而工业领域就没有那么幸运了。2015年，哈萨克斯坦工业生产总量下跌1.6%。促使工业生产总量下跌的主要原因是开采业下降2.5%，这也促使了石油产量减少1.7%，煤矿开采减少5%，铁矿石开采减少22%。这与中国市场需求的下降有直接联系。但与此同时，加工制造业增值0.2%。促使这一增长的主要原因是冶金业增长14.5%。其中，有色金属产品生产增长23.6%，黑金属产品生产增长0.9%。e4O大陆桥物流联盟

此外，国内炼油厂的产量有明显减少。电力方面，去年，全国电力生产908亿千瓦时，较2014年减少3.3%。建筑业方面，建筑业总产量增长4.3%；全国交付使用的住房面积为890万多平方米，较2014年增长18.9%。交通运输业增长5.5%。国家财政方面，财政收入为62511亿坚戈，同比增长4.4%；支出为71632亿坚戈，同比增长1.3%。e4O大陆桥物流联盟

萨金塔耶夫还罗列出10项完成的任务和取得的成果。其中，他指出，在五大改革目标和“百步计划”框架下，59个法案得到批准，这些法案将保障改革的落实，而这些改革计划将成为哈萨克斯坦未来发展的保障。政府将全力保障改革的落实。与此同时，“光明大道”计划成为促使经济增长的主要驱动力。去年，为落实这一计划，政府从财政预算中划拨5千多亿坚戈。在“光明大道”计划框架下，正在进行16个基础设施建设项目，10万人将因此就业，并将促使哈萨克斯坦成为地区的交通运输枢纽。e4O大陆桥物流联盟

萨金塔耶夫表示，哈萨克斯坦正在积极地与中国、英国、法国、土耳其、印度、日本等国家开展合作。目前，哈方与这些国家开展的联合项目数量达到120个，总价值达400亿美元，此外还有50多个项目在探讨之中。此外，哈萨克斯坦为改善投资环境，已经在全国各地建立了“一个窗口”原则的投资者服务中心。e4O大陆桥物流联盟

新的一年困难重重 财政预算吃紧e4O大陆桥物流联盟

新的一年，哈萨克斯坦经济继续遭受原油下跌冲击。萨金塔耶夫表示，政府将于下周二（19日）举行政府经济政策会议，探讨石油价格下降至20美元的应对方案，可能会对预算根据新的原油价格和坚戈汇率进行重审，但社会领域的支出和“光明大道”经济计划不会被消减。e4O大陆桥物流联盟

继续保障社会领域支出意味着，政府不会缩减各项福利政策；而“光明大道”继续落实也意味着，各类基础设施建设项目的资金也不会被缩减，与中国等国开展的投资项目将继续进行。为保障就业和各项反危机计划的落实，政府还将从预算附加划拨资金。e4O大陆桥物流联盟

在记者问答阶段，国家经济部部长多萨耶夫也表示，对财政预算的重审，将根据宏观经济指标进行。e4O大陆桥物流联盟

谈及预算，哈萨克斯坦今年的预算是根据原油价格40美元/桶制定，而目前原油价格已经下跌到30美元以下，如果这一价格持续，政府肯定会重新制定预算。目前，在哈萨克斯坦财政预算中，社会支出的占比已经从30%提升到了40%。而财政赤字正在不断提升，政府如今也只能依靠亚洲开发银行贷款等外来资金以及养老基金储备等内部储蓄来填补这一漏洞。e4O大陆桥物流联盟

哈萨克斯坦与中国将继续深化合作e4O大陆桥物流联盟

一名记者提问说：哈中两国越走越近，高层互访不断。这种日益密切的关系，将如何影响哈萨克斯坦经济。e4O大陆桥物流联盟

萨金塔耶夫回答说，在工业化规划框架下，我们建立了众多企业，而这些企业所生产的产品需要销售。而哈萨克斯坦人口少，市场小，因此我们需要新的市场。此外，我们还需要吸引新的投资者。中国对于我们来说是一个庞大的经济体和市场。双方目前正在就两个方向开展工作。e4O大陆桥物流联盟

第一，产业合作。双方目前已经签署50多个项目协议，其中包括中国向哈萨克斯坦输出产能以及建立新的生产企业。此外，在全球经济低迷的当下，获得融资变得困难。而中国方面愿意对这些项目提供融资。e4O大陆桥物流联盟

第二，双方将积极在农产品出口方面开展合作。可以说，在这方面，中国对于我们来说是一个新的市场。以前，中国并不容许我们的农产品进入他们的市场，小麦等哈萨克斯坦引以为豪的农产品总是被拒之门外。但从今年开始，中国将取消这些限制。当前，双方已就50万吨小麦出口达成协议，之后这一数字将被提升至100万吨。中国市场对绿色产品具有浓厚兴趣，而哈萨克斯坦的农产品都是纯天然的，因此，中方表示愿意进口所有在哈萨克斯坦生产的农产品。e4O大陆桥物流联盟

哈中两国政府建立了两个工作小组，一个是由投资和发展部部长阿斯耶特•伊谢克舍夫负责的产能合作工作小组，而另一个将是由农业部部长阿斯勒江•马梅特别科夫负责的农业领域合作小组。（未完待续）e4O大陆桥物流联盟

版权与免责声明：此稿件为引述消息报道，稿件版权归原作者所有，Landbridge平台不对本稿件内容真实性负责。如发现政治性、事实性、技术性差错和版权方面的问题及不良信息，请及时与我们联系，并提供稿件的【纠错信息】。纠错热线：0518-85806682