哈萨克斯坦政府举行《2015年经济总结》新闻发布会(下)
2016-01-19 09:04:06
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上周五(15日),在位于阿斯塔纳的国家新闻发布中心召开题为《2015年经济总结》的记者招待会,总结2015年经济发展状况,展望2016年经济政策主要方向。
出席新闻发布会的有第一副总理巴赫特詹•萨金塔耶夫、国家经济部部长叶尔波拉特•多萨耶夫、财政部部长巴赫特•苏丹诺夫、投资和发展部部长阿斯耶特•伊谢克舍夫、农业部部长阿斯勒江•马梅特别科夫、能源部部长弗拉基米尔•施科勒尼克等政府经济部门高官。
作为年度总结新闻发布会,聚集了国内几乎所有媒体的代表,官员们回答了社会最为关心的各类问题。别克君昨天发布了关于这场新闻发布会的上半部分,今天就简略讲讲下半部分。希望看全程的朋友可以看下面的视频。
政府决定不再抑制食品价格 近期可能大幅上涨
当记者问道:人民所关心的食品价格在近几个月内上涨的原因是什么?
农业部部长马梅特别科夫回答说,不能说食品价格有太大的上涨。根据去年全年的统计,哈萨克斯坦食品价格上涨10%左右,这并不是因为国内食品生产的产量降低,是因为外部因素的影响。在市场经济的当下,外部价格的上涨,尤其是欧亚经济联盟国家的食品价格上涨,对我国带来了一定影响。所有生产企业当然希望到价格更高的地方去销售自己的产品。就是因为这些因素,国内食品价格有所上涨。但是,俄罗斯的食品价格去年的涨幅已经达到20%,而我国有些食品种类甚至出现一些下降,比如蔬菜、土豆、洋葱以及羊肉。此外,季节性变化、新年节日前后等因素也是对食品价格有所影响。
马梅特别科夫指出,此前,政府曾采取抑制食品价格的政策,但我们如今希望改变这一政策。这一政策本身就是违背市场经济规律的,取消抑制后,食品价格就会突然暴涨。比如,2007年,面包价格曾在几天之内就暴涨几倍。因此,抑制价格是不对的,也是不可能的,最终还是会带来恶劣影响。为此,食品价格应遵循市场定价规律。而我们所能做的就是尽可能地为农产品生产者提供支持,帮助他们提升竞争力。
之后,萨金塔耶夫补充说,放开抑制,让市场定价,并不意味着政府完全放弃价格监督。政府有专门的反垄断部门和相关法律,他们将严格对市场价格进行监督,防止出现非法抬高价格的现象出现。
民以食为天。两位高官在回答这个敏感问题时非常小心翼翼。自哈萨克斯坦从去年8月20日开始实行自由浮动汇率制,坚戈暴跌后,食品价格有所提高,但确实没有出现非常大的波动,基本还在国民可接受范围内,这与政府的抑制是息息相关的。新年过后,政府将放开价格的传言一直有。政府决定放开价格的原因有以下几条:第一,从新年开始,公务员、教师、医生等财政预算范围内的职工工资都被上调;第二,哈萨克斯坦正式加入世贸组织,根据入世协议,很多的补贴都将被取消;第三,政府估计自己也无力再消耗大规模资金抑制价格上涨了。
读完这些,在哈萨克斯坦的朋友别觉得从此之后连吃饭都会困难。价格上涨,需求大,就会慢慢出现更多的供应,这就是市场经济。别克君记得4-5年前,阿斯塔纳菜市场上的白菜和辣椒价格是很高的,很多到这边来的中国人觉得甚至比莫斯科还高,其原因就是,白菜和辣椒主要从中国进口,并且并不是哈萨克斯坦本地人的主要食用蔬菜,需求不大,价格就高。但过几年后,本地人食用的蔬菜种类变多了,而包括从中国来的哈萨克同胞们在内,很多人都看到了这个商机,开始种植各种蔬菜,需求上来了,供应就多了,价格自然也就下降了。阿斯塔纳菜市场上的白菜价格比以前已经降很多了。这也就是哈萨克斯坦的羊肉和牛肉价格一直保持平稳的原因。
别克君记得,已故的著名作家克耶克勒巴耶夫先生曾说过一句有趣的话:“哪来的那么多危机!哈萨克地大物博、牛羊不计其数,而人口不到2千万。只要勤奋一点,开拓自身潜力,就不会出现什么填不饱肚子的危机,并且还可傲视他国。”
吸引投资变得更加困难
在回答记者关于吸引投资的问题时,投资和发展部部长阿斯耶特•伊谢克舍夫称,目前,吸引投资者变得更加困难。虽然2015年的全面统计还没出来,但预期哈萨克斯坦吸引的投资额将下降30%-40%左右。其中,投资额下降最严重的领域包括石油天然气、矿产,但在工业化规划框架下,加工制造业在吸引投资方面表现还是比较良好。
别克君想指出,在过去的十年内,哈萨克斯坦共吸引2000多亿美元投资,也就是说每年吸引的投资额均保持在200亿美元左右。而纳扎尔巴耶夫总统在今年的国情咨文中提出要制定新的投资政策的任务,其中一项重要的指标就是,每年吸引的投资额要保持在100亿美元。不难发现,投资一直是拉动哈萨克斯坦经济的主要驱动力,但在经济危机的当下,官方也只能下调对投资额的目标。别克君此前曾写过一篇关于国情咨文中谈及的投资问题的文章,在哈萨克斯坦资讯微信平台回复“投资篇”可查看该文。
之后,听到伊谢克舍夫所说的关于石油天然气领域的投资明显减少,能源部部长弗拉基米尔•施科勒尼克似乎有点坐不住了,立即出面说,油气领域的投资并没有完全杜绝,并且卡沙干油田的开采将于2016年末全面启动。
谈起卡沙干这个油田“巨无霸”,可以说一直是哈萨克斯坦既爱又恨的“宝贝”。它是近年来全球范围内发现的最大油田之一,但距离全面投产总是遥遥无期。曾于2013年短暂投产,但因输气管道破裂被迫停止。在油价低迷、对油田的投入成本越来越高的当下,“巨无霸”投产后又能为哈萨克斯坦经济带来多少盈利还真的是有待观察。在这里,别克君想顺便提一下,根据相关资料显示,哈萨克斯坦每桶石油的成本大约是在25-35美元左右,但关于卡沙干石油的每桶成本至今还未公布。
伊谢克舍夫还表示,关于新的投资政策的详情,政府将于近期公布。
哈乌格阿4国就过境运输达成协议 哈官方称并不是刻意绕过俄罗斯
近期,哈萨克斯坦、乌克兰、格鲁吉亚、阿塞拜疆4国就过境运输问题达成协议。这条线路可以说建立了一条绕过俄罗斯的货物运输通道。但当记者问道这个问题时,萨金塔耶夫表示,哈萨克斯坦并未刻意地绕过俄罗斯,这只是哈萨克斯坦力争将自己打造成欧亚交通枢纽的其中一条线路而已。在建立新丝绸之路这一倡议框架下,将建立从中国出发,过境哈萨克斯坦,直到欧洲和中东的多条线路,其中包括:中国—哈萨克斯坦—俄罗斯、中国—哈萨克斯坦—阿塞拜疆—格鲁吉亚—欧洲、中国—哈萨克斯坦—伊朗(波斯湾)等线路。因此,并不能将此理解成刻意绕过俄罗斯。
虽然政府官员是这么说,但俄罗斯与乌克兰、欧洲、土耳其的冲突,让哈萨克斯坦一次又一次的无辜躺枪,严重阻碍了哈萨克斯坦与这些国家之间的贸易,相信这已经让高层感到不爽了。但又能怎么办,总不能指着爱惹事儿但又罩着自己的熊哥鼻子说:“建立新通道为的就是绕过你”。在这方面,希望构建丝绸之路经济带的中国,估计也是希望建立更加多元化的贸易通道,而不受制于俄罗斯。
政府官员不能收礼 收礼也要上缴
新闻发布会最后,一名记者提出比较有趣的一个的问题,关于新的法律不容许政府官员收礼。
财政部部长巴赫特•苏丹诺夫回答说,从今年1月1日起,新的公务员法开始实行。根据该法案,政府官员不能接受别人送的礼物。在比较正式情况下,比如,在访问外国或国外官员访哈等正式场合中,其他国家的官员或政府部门给予的礼物可以接受,但之后必须上缴到财政部的国家财产和私有化委员会。目前,我们已经收到了首个上缴的礼物,这是一部中国产的手机,是中国的同事们送给农业部官员的。这部电话以及政府官员们以后上缴的各类礼物,将被放到国有资产拍卖网站进行拍卖。
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