2015年新疆口岸对吉尔吉斯斯坦进出口总值同比下降17.1%
2016-02-01 09:22:48
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据海关统计,2015年新疆口岸对吉尔吉斯斯坦(以下简称对吉)进出口总值261.4亿元人民币,与去年同期相比(下同)下降17%。其中,新疆口岸对吉出口259.1亿元,同比下降17.1%,新疆口岸自吉进口2.3亿元,同比下降5%。(下图)
一、2015年新疆口岸对吉贸易的主要特点
(一)边境小额贸易方式占比逾7成。
2015年,新疆口岸以边境小额贸易方式对吉进出口184.5亿元,同比下降20%,占同期新疆口岸对吉贸易总值的(下同)70.6%;其中对吉出口182.5亿元,同比下降20.1%;自吉进口2亿元,同比下降6.1%。以一般贸易方式对吉进出口70.3亿元,同比下降5.7%,占26.9%;其中对吉出口70.2亿元,同比下降5.6%;自吉进口0.1亿元,同比下降45.2%。同期新疆口岸以对外承包方式出口2.8亿元,同比下降0.4%,占1.1%;以进料对口方式出口2.3亿元,同比下降45.8%,占0.9%。
(二)民营企业进出口占9成。
2015年,新疆口岸民营企业对吉进出口241.2亿元,同比下降15.4%,占92.3%;其中对吉出口236亿元,同比下降16.5%,自吉进口2.2亿元,同比下降4.3%。同期,新疆口岸国有企业对吉进出口16.2亿元,同比下降27.7%,占6.2%;其中对吉出口16.1亿元,同比下降27.6%;自吉进口0.1亿元,同比下降41.1%。
(三)新疆本省位居对吉进出口首位。
2015年新疆本省对吉进出口200.5亿元,同比下降20.1%,占76.7%;其中对吉出口198.3亿元,同比下降20.3%;自吉进口202亿元,同比下降0.8%。同期,福建对吉进出口13.5亿元,同比增长24.8%,占5.2%;浙江对吉进出口9.5亿元,同比下降36%,占3.6%;河北对吉进出口5.5亿元,同比增长18.4%,占2.1%
(四)吐尔尕特和伊尔克什坦是主要贸易口岸。
2015年吐尔尕特口岸对吉进出口149.6亿元,同比增长1.3%,占57.2%;其中对吉出口148亿元,同比增长1.2%;自吉进口1.6亿元,同比增长11.2%。伊尔克什坦口岸对吉进出口104.7亿元,同比下降34.2%,占40.1%;其中对吉出口104.3亿元,同比下降34.1%;自吉进口0.3亿元,同比下降49.1%。阿拉山口口岸对吉进出口4.8亿元,同比下降14.8%,占1.8%;霍尔果斯口岸对吉进出口2.1亿元,同比下降6.6%,占0.8%。
(五)纺织服装是主要出口商品,农产品是主要进口商品。
2015年新疆口岸对吉出口服装及衣着附件94.9亿元,同比下降22.6%,占36.3%;出口纺织纱线、织物及制品56.3亿元,同比下降20.2%,占21.5%;出口鞋类制品40.2亿元,同比增长18.7%,占15.4%;出口机电产品34.8亿元,同比下降19.9%,占13.3%。同期,新疆口岸自吉进口农产品[1]1.1亿元,同比下降16.4%,占47.8%;自吉进口全粒面未剖层及粒面剖层蓝湿牛皮[2]0.9亿元,同比增长25%,占39.1%。(下表)。
二、新疆口岸2015年对吉贸易下降的主要原因
(一)吉国经济增长放缓,侨汇收入大幅较少,外债大幅升高。
据吉尔吉斯“卡巴尔”国家通讯社1月5日报道称,2015年前三季度吉尔吉斯国内生产总值增长6.3%,主要归功于议会选举前各类造势活动、农业增产、零售贸易流通增长、国家财政支出增加以及通货膨胀率下降等。不过,由于冬季工业和建筑业增幅逐渐放缓,2015年全年吉国GDP增幅为2.5-3%。报告同时称,受本币贬值、税收乏力、财政赤字高、通胀压力大等多重因素影响,预计吉尔吉斯经济在2016年只能维持低速增长趋势,同时有可能导致吉国外债占GDP比重超过60%“红线”[3]。吉国经济增长放缓,导致国民收入下降,国内消费放缓,必然导致自新疆口岸进口商品的减少。
(二)吉国周边国家经济不佳导致吉国转口贸易减少。
俄罗斯和哈萨克斯坦等吉国主要贸易伙伴今年货币汇率波动较大、内需不振、经济疲软,导致吉尔吉斯与欧亚经济联盟其它成员国外贸额及进、出口额出现全面缩水。根据吉尔吉斯国家统计委员会数据,2015年1-10月,吉尔吉斯对外贸易总额为45.71亿美元,同比下降21.3%;其中,吉出口11.82亿美元,同比下降6.5%,吉进口33.89亿美元,同比下降25.5%。吉国出口商品中,服装服饰出口额同比下降52.4%,石油制品下降41.2%,蔬菜与水果下降26.8%;黄金在总出口额中占比达47.9%,若不计黄金出口,则吉国外贸出口额同比下降达20.9%[4]。根据吉尔吉斯国家统计委员会数据,2015年1-9月,吉尔吉斯与欧亚经济联盟其它成员国(俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯和亚美尼亚)外贸额为18.68亿美元,同比下降14.5%,占吉外贸总额44.9%[5]。吉国与周边国家外贸下滑,进而波及吉国的转口贸易,导致吉国与中国的进出口贸易出现明显下滑。
(三)吉国货币大幅贬值导致进口商品价格上涨,消费下滑。
根据吉尔吉斯国家银行数据,截至2015年11月底,吉尔吉斯国家外汇储备为17.236亿美元,较2015年初减少2.34亿美元(或12%)。主要原因是受周边经济环境不稳定、美元持续走强等因素影响,2015年吉尔吉斯货币索姆汇率波动幅度较大,1-11月间吉国家银行共25次干预国内外汇市场,净出售美元总额达2.518亿美元。尽管如此,自2015年初到2015年11月底,美元兑索姆的汇率仍然从1:58.8956提高到1:75.9,索姆对美元贬值28.9%[6]。吉尔吉斯货币索姆贬值导致吉国物价上涨,消费不振,必然影响日用消费品的进口。
三、当前新疆口岸对吉贸易发展的有利条件
吉尔吉斯斯坦位于中亚地区东北部,处于欧亚大陆的腹心地带,作为新疆外贸的第二大贸易市场,在农业、加工业及其他方面与新疆的合作具有良好的基础,在我国“丝绸之路经济带”构建中占据着重要的地位。
(一)中吉两国经济互补性高。
吉国独立后,采取了激进的市场化改造,并在制度上向西方全盘看齐,积极加入世界贸易组织。过早地开放国内市场,使得吉国内很多尚处于幼稚期的企业,没有得到有效的保护而处于艰难发展的境地,无法形成完善的工业体系,不能够为其国民经济的发展提供有效的支持,部分工业产品和日用品严重依赖从中国进口。吉国矿产资源丰富,但开发利用程度不高,这就为我国企业对吉出口日用消费品,自吉进口原材料创造了有利条件。
(二)吉国地缘优势较明显,经济自由度、市场化程度较高。
吉是连接欧亚大陆和中东商路的要冲,地理位置优越,便于开展与亚洲其他国家的经济交往。基于地缘优势,吉的中转贸易已经初具规模,业已成为中国商品通往中亚国家和俄罗斯的集散地。吉于1998 年就成为了WTO 成员,其市场经济得到了西方国家的承认,和俄、哈等国的经贸联系也日趋紧密。吉国经济开放程度在中亚国家中较高,经贸政策相比其他中亚国家宽松,非关税贸易壁垒较少。对其贸易伙伴比较公平,较少歧视性贸易政策。
(三)吉国正式加入欧亚联盟,与周边各国经贸联系更加紧密。
2015年8月12日,吉尔吉斯斯坦已成为欧亚经济联盟全权成员国,这不仅为吉国的公民、商人和在国外务工人员等带来了全新机遇,也充分保障了其权益[7]。预计今后一段时间吉国转口贸易将大幅增长,吉国自新疆口岸的进口也将增加。
为此建议:
一是继续深化与吉国的合作共赢,充分发挥亚投行等国际金融机构的作用,支持吉国加快基础设施建设,为贸易发展注入更多活力;
二是加快传统优势产业转型升级步伐,细分市场,加强品牌培育和建设,形成新的竞争优势,与吉国及周边发展中国家形成错位竞争关系,稳定传统优势产品的国际市场份额。
三是在加强中吉两国能源、矿产合作的同时,以非资源、民生领域作为中吉持续合作的新着力点。在上合组织框架内和吉深化非资源和民生领域的合作,逐步将非资源领域合作作为中吉两国经济合作的重要内容。
四是加快中吉两国的贸易通道特别是中吉乌铁路建设,将吉国作为我国企业进军中亚、西亚的中转站,为中吉两国的外贸发展增添新的动力。
[1] 此处农产品根据总署统一定义包括如下商品编码: 01-24,290543,290544,3301,3501-3505,38091,38246,4101-4103,4301,5001-5003,5101-5103,5201-5203,5301-5302
[2] 全粒面未剖层及粒面剖层蓝湿牛皮商品编码:41041111
[3] 《欧亚发展银行称吉尔吉斯宏观经济将维持低速增长趋势》商务部网站 2016-01-06
[4] 《2015年1-10月吉尔吉斯外贸缩水21.3%》商务部网站 2015-12-09
[5] 《2015年前三季度吉与欧亚经济联盟其它成员国贸易额下降14.5%》商务部网站 2015-11-25
[6] 《2015年1-11月吉尔吉斯索姆对美元贬值28.9%》商务部网站 2015-12-04
[7] 《吉尔吉斯斯坦将于8月12日成为欧亚经济联盟全权成员国》,商务部网站,2015-08-11
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