丝绸之路,“中阿号”机遇来了
2016-02-01 11:21:27
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1月15日,宁夏首列国际货运列车从银川出发直奔哈萨克斯坦。12天后,第二列国际货运列车从中卫出发开往乌兹别克斯坦。在融入“一带一路”进程中,宁夏选择了更加务实的做法,打通陆上丝绸之路贸易往来通道,一列列国际货运列车从宁夏出发,带给宁夏的将是更多合作机会。
一路向西不再是梦
“开通一列国际货运列车并不是件容易的事。”银川海关一位人士介绍,抛开通关、检验这些技术流程,开通国际货运列车还需要贸易协商、货物配置、运行线路计划等多项匹配条件。
而宁夏争取开通国际货运通道的努力从2010年首届中阿经贸论坛举办后就已启动,当年刚搭建起中阿经贸交流平台,挡在双方之间的一个重要制约就是大交通问题。“当时不少企业都有个疑问,生意谈成了,货咋运?”区内一家企业高管坦言,走海运成本太高,如果没有稳定的订单谁也不敢尝试这样一种利润空间非常有限的贸易。在政府官员和专家看来,最关键的还不是开通国际货运列车所需的技术操作环节,而是开通国际货运列车的时机是否成熟?
5年后,这样的担忧逐渐被打消。宁夏向西开放平台已初见成效,通过三届中阿经贸论坛和两届中阿博览会的经贸交流积累,以及内陆开放型经济试验区和银川综合保税区的建设,为宁夏打开了通往丝绸之路的贸易通道。“从2015年开始,宁夏加快了丝绸之路货运通道开拓的速度,自治区牵头,发改委、工信委、铁路、海关、检验检疫局和地方政府联手筹划运作,开通国际货运列车的项目很快落地。”一位参与1月15日“中阿号”国际货运列车开通的工作人员介绍,“更为不易的是,中阿号”并非一两次开通,而是要将这列国际货运列车常态化,每周至少一列发车的运输量并不小,仅依靠宁夏的货源肯定难以维持,值得注意的是,从首列国际货运列车的货源就能看出,来自上海等地的货物已开始从宁夏集散发往中亚,预示着宁夏作为丝绸之路经济带重要支点的货运功能已初步显现。
悄然布局“一带一路”铁路网
对于一个内陆省区而言,发展对外贸易铁路运输的作用非常关键,铁路运输以其运力大、安全稳定和快速备受内陆贸易企业青睐。宁夏的政府部门自然也看到加快铁路网建设的重要性。
关注宁夏铁路网建设的人会发现,在本月中旬召开的宁夏两会上明确提出今后打通“一带一路”铁路网建设的计划,其中提出2016年宁夏为积极融入“一带一路”,提升内陆开放水平,在加快陆上丝路通道上,开工中卫至兰州、银川至呼和浩特高铁,与全国高铁网连通。自治区发改委关于宁夏“十三五”规划基本思路研究中提出,要以融入“一带一路”为契机,建设开放宁夏,其中尤为重要的一点就是要打通对外开放大通道。建设陆上丝绸之路,要加快建设向西开放通道中,铁路网布局主要以建设京呼银兰客运专线、银川至乌力吉铁路为重点,畅通通往蒙俄的西北通道;以建设中卫至武威客运专线为重点,畅通通往欧洲的中通道。要加快建设陆海联运通道,以建设东乌铁路惠农线为重点,畅通连接京津冀地区沿海港口的东北通道;以建设青岛-济南-太原-银川客运专线为重点,畅通通往山东沿海港口的东向通道。
“中阿号”启程后的发展思考
国际货运列车开通常态化,铁路网布局进程加快,在企业家和专家眼中,对外开放大交通延伸绝不能简单解读为运输便利化提升。依托宁夏已完善的对外开放平台,“大交通+”模式应该被提上发展规划。
“以大交通网络带动经济发展的先例并不少见。”宁夏社科院专家指出,单纯从目前宁夏大交通网络看,还不足以形成对外贸易的竞争优势,这一点大家都能看得出。不过考虑到宁夏这些年在对外开放平台取得的成效看,大交通的附加优势则会凸显。怎样利用好对外开放平台优势辅助大交通产业发展,将成为今后一个重要的发展命题。
专家认为,通过完善向西开放交通网络建设,促成运输成本更低,信息服务及时和货源集散功能更强的系统优势,应该是发展我区“大交通+”模式的重要着力点。来自东部的产品集中在宁夏,宁夏提供贸易信息和配送服务,同样从中亚乃至欧洲的产品在宁夏集散,然后辐射到国内东部、中部和南部,宁夏最终实现以连接欧亚交通网络为纽带,以中阿博览会等为信息集散为平台,构筑辐射东西的贸易信息枢纽中心,实现对外开放全新的发展模式。
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