俄远东欲为中国开辟新运输通道 视为发展天赐良机

俄媒称，在滨海边疆区，发展国际运输走廊的话题并非新闻。早在上世纪90年代，这里便出现了形形色色的提议，即经过滨海港口纳霍德卡、符拉迪沃斯托克、波西耶特，来运输中国东北省份的货物。然而，尽管占据天时地利，上述线路如今仍然不温不火。22l大陆桥物流联盟

据《俄罗斯报》3月23日报道，交通走廊若要满负荷运作，必须令货商及运输企业感到便捷、且能带来利润。目前，滨海边疆区的国际货运通道还无法满足上述要求。时间及价格方面的短板，令它在与其他替代线路的竞争中败下阵来。以现状为例：黑龙江省牡丹江市的一只集装箱要发往上海，若是经过大连港转运，需要85小时、运费1185美元（约合7700元人民币）。若是经过符拉迪沃斯托克港，路程仅为到大连的三分之一，但耗时却达220小时，且要价高出5%-15%。时间上的拖延是因为海关，按惯例，货物至少要在那里停留100小时以上。22l大陆桥物流联盟

报道称，对于现代化的物流运输而言，重要的是可预见性以及时间的精准度。在选择线路时，运输企业非常重视规避因货物无法按时到达而产生的风险。22l大陆桥物流联盟

值得一提的是，单是中国东北的黑龙江和吉林两省，其地区GDP便接近万亿美元。对于俄远东地区、滨海港口而言，为如此庞大的经济地带提供货运服务，不啻为推动自身发展的天赐良机。毋庸置疑，俄罗斯的潜力非常大，而且能够迅速变现。计算表明，倘若满足一些具体、合理的条件，滨海边疆区的重要港口便能增加近4500万吨的货物吞吐量，相当于近1.5倍的增幅。如此一来，远东国际运输走廊不只可以成为中国的丝绸之路经济带项目与俄罗斯远东优先发展计划对接的切实范例，也能为俄远东及中国东北地区的经济发展作出重要贡献。22l大陆桥物流联盟

然而，这条运输走廊的顺利运营要求俄罗斯做出若干非常具体的改变：亟须将货物的过境通关控制在5小时以内，将港口的装载时间从目前的25小时压缩为10小时，并将转运货物的公路及铁路运费下调50%。唯有如此，在时间上才能弥补差距，而在运费上也会具有便宜10%-15%的优势。22l大陆桥物流联盟

报道称，俄远东发展部已委托麦肯锡咨询公司完成了对运输走廊经济金融模型的拟定及论证。对全球著名的咨询公司委以重任是得当之策：麦肯锡中国分公司也参与其中，他们不只与俄方，还与中国企业界共同探讨了相关模型。这一运输走廊的潜在国际投资者皆对结果相当认可。22l大陆桥物流联盟

以上述模型为基础，俄方做出了各类货物经过滨海各港口转运的虚拟流程图。这是很有意思且非常直观的工具，能够对货物运输的具体价格、管理条件进行不断调整、完善。俄罗斯也按图索骥，找到了可能从选择这一新路线中受益的中国厂商的具体“地址”。例如，纳霍德卡港所能吸引、辐射的中国城市包括牡丹江、佳木斯，而扎鲁比诺港对应的则是拥有数百万人口的大都市——哈尔滨、长春。滨海边疆区港口将承担的货运量相当于中国东北省份与中部及南部地区总吞吐量的近六分之一。至于货物结构，它包含了2200万吨的集装箱商品和2300万吨的农产品，如粮食、玉米及大豆等。22l大陆桥物流联盟

在运输走廊的发展当中，符拉迪沃斯托克的自由港制度非常重要，并在很大程度上起到了决定性作用。根据相关法律，符拉迪沃斯托克将自今年10月1日实施新的运营规范：24小时昼夜吞吐、过境检查“一个窗口搞定”、商品提前电子报关、给外贸企业开设绿色通道、启动自由关税区。上述一切措施旨在为货物运输扫除行政壁垒，这也适用于从中国发往滨海边疆区港口的物资。22l大陆桥物流联盟

除自由港机制外，俄罗斯还有意兴建从珲春到扎鲁比诺的铁路，使用中方轨距，并允许中国货车在国境与港口之间往返。重要的是，实施上述行政措施后，运输走廊并不需要大量资金的注入便能有效运营。通往纳霍德卡或符拉迪沃斯托克的“滨海边疆区-1号”走廊如今便具备700万吨的吞吐量，为此只需扩建边检口岸、改造格罗杰科沃站、改造从国境通往乌苏里斯克的地区级公路。上述项目所需的总投资不会超过100亿卢布（约合9.6亿元人民币），今年便可动工。22l大陆桥物流联盟

报道称，这条国际运输走廊的进一步发展与专项投资打造“滨海边疆区-2号”走廊密切相关，即需要铺设铁路、公路，完善港口基础设施，总投资约1700亿卢布（约合163.2亿元人民币），不过，落成后的货物吞吐量也蔚为可观，接近3800万吨。它将于2020年投入运营。国际专家对中国东北省份运输货流的分析及评估表明，发展国际运输走廊对于俄罗斯和中国是双赢之举。22l大陆桥物流联盟

对于俄罗斯而言，它每年将带来290亿卢布（约合27.8亿元人民币）的GDP、57亿卢布（约合5.5亿元人民币）的税收增长，施工期间会新增逾3000个、落成运营后创造4000个就业岗位。22l大陆桥物流联盟

至于中国方面，走廊运营初期，那里的发货商能够省下因运输能力受限导致货物滞留而造成的损失，每年接近10亿美元，这将提高黑龙江和吉林两省的经济竞争力，缩小与其他省份的收入差距。22l大陆桥物流联盟

报道称，对于基建投资者而言，国际运输走廊的发展同样极具吸引力。按照我们推出的经济金融模型，走廊的所有基础设施，包括公路、铁路、转运点和港口终端等，都会引起投资者的兴趣。计算表明，投资的最低年回报也能达到10%。如此一来，自然会有私人资本参与基建，国家预算的出资比例便会降至最低。22l大陆桥物流联盟

2015年12月，俄罗斯远东发展部与中国发改委在北京签署了加强俄中在远东的地区间生产投资合作的备忘录。俄远东发展部长加卢什卡和中国发改委主任徐绍史在文件上签字，其中便包括共同协调推动“滨海边疆区-1号”和“滨海边疆区-2号”国际运输走廊的发展、成立政府间工作小组。22l大陆桥物流联盟

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