桃花节寻访霍尔果斯：丝路春风来 国门桃花开

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霍尔果斯第二届桃花文化国际旅游节开幕式现场。AWL大陆桥物流联盟

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桃花盛开。AWL大陆桥物流联盟

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霍尔果斯首届中亚跨境旅游合作论坛。AWL大陆桥物流联盟

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霍尔果斯市市长莫拉力·阿不都满金发表演讲。AWL大陆桥物流联盟

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随风飘扬的各参会国家旗帜。AWL大陆桥物流联盟

从古至今，描写桃花的诗词数不胜数，早在诗经中就有“桃之夭夭，灼灼其华”的生动描写，作为春天的代名词，桃花一开，预示着冰封的大地万物复苏。爱屋及乌,由于人们对桃花的偏爱，从花到果，再到桃木都赋予了最美好的寓意。无论是唐伯虎写的“桃花仙人种桃树，又摘桃花换酒钱”中出世的洒脱，还是王安石充满人间烟火的诗句“千门万户曈曈日，总把新桃换旧符”，亦或是李商隐充满浪漫主义想象的“可羡瑶池碧桃树,碧桃红颊一千年”的诗句，归根结底，都来自人们对桃花这一代表春天符号的热爱。一年之计在于春，对于塞外蛰伏一冬的人们，更觉短暂春天的宝贵，尤其这桃花开在了国门，开在了有百年通关历史的塞外雄关霍尔果斯。AWL大陆桥物流联盟

丝路春风来 国门桃花开AWL大陆桥物流联盟

一出机场，从伊宁市到霍尔果斯的车程，满眼是黄绿如烟的春色，记者不禁感慨，真不愧是塞外江南，在乌鲁木齐的春风还有些料峭的时候，这里已是吹面不寒的杨柳风。今年桃花节选在霍尔果斯市莫乎尔牧场举办，还没到开幕式现场，记者就已经感觉到了来自不同国家的人群来此赏花的盛况。谁能想象，几年前还只是牧羊人知道的地方，如今却成为万亩桃花盛开的桃源胜地。这得益于伊犁州发展规划中紧紧围绕“五通”（政策沟通、道路联通、贸易流通、货币畅通、民心相通）而打造的霍尔果斯“四港一谷”（国际物流港、国际金融港、国际航空港、国际信息流港和国际旅游谷）先行区政策的高效推进。桃花节开幕式上精彩的各民族歌舞，传统的民族美食，迎接着八方来客，来自哈萨克斯坦的阿里·别克在中哈合作区做外贸生意已经很长时间了，这次他特意带着夫人和两个可爱的孩子来中国一睹桃花节的盛况，他对记者说：今年2月落地签政策实施以来，现在来中国比过去方便很多，生意也更好做，半天时间就可以办完相关手续，最长还可以在这里停留30天，中国的产品在中亚国家很畅销。这里的春天也很美，人们也非常热情，当然哈萨克的春天也很漂亮，也希望中国人能去他们的国家走走看看。桃花节开幕式结束后，记者应邀参加当天在中哈合作区会展中心举办的中哈跨境旅游合作论坛，记者看到来自中亚五国的嘉宾、旅游类公司团体对未来跨境旅游产业的未来各抒己见充满期待。显然，四港一谷的先行示范区瞄准的就是地缘优势、政策优势、文化优势的价值洼地，记者很难想象在今天国际经济下行压力较大，国内正在调结构去产能的档口上，霍尔果斯这个最年轻的城市却处处充满了勃勃的生机。AWL大陆桥物流联盟

地缘·忽逢桃花源AWL大陆桥物流联盟

陶渊明写的《桃花源记》，充满想象力的为人们描述了一片安居乐业的神秘乐土，而翻开地图，你会发现，霍尔果斯的地理位置也正处在欧亚商贸往来梦寐以求的“桃花源”里，在这个东联西出的关键节点上，你会发现亚欧大陆桥头堡的战略要地名不虚传，连霍高速公路早已全线贯通，铁路口岸通车运营，中亚天然气管道实现通气，这里陆陆链接中亚、欧洲各国，铁路线横跨亚欧板块，高速公路网也会在今年接入欧洲版图，国际物流园铁路专用线、国际客运站以及霍尔果斯通用通勤机场建设正在建设或规划之中。便捷的交通网直接撬动的就是数以亿计的新兴消费群体。随着伊宁机场口岸加快建设，霍尔果斯将成为集公路、铁路、航空、管道“四位一体”的国际综合交通枢纽，具备良好的对外贸易基础和优越的外部发展条件。目前物流类企业已入住近十家，粮食进口口岸通过国家质检总局专家考核组验收；整车进口检测线通过自治区预验收，综保区正式封关运营，最终将形成以高端汽车为特色的汽车平行进口贸易中心。实现物流大通关，推动与哈国建立国家、自治区、自治州双方会晤机制；启动“三家一杆”验放模式和“多点报关、口岸验放”通关模式，形成了大进大出、快进快出、重进重出的物流格局。AWL大陆桥物流联盟

政策·桃李不言 下自成蹊AWL大陆桥物流联盟

霍尔果斯的地缘优势是区域其战略定位首当其冲的因素，有了得天独厚的地缘优势，还需要政策的顶层有效设计和切实执行，才能为当地的发展注入活力。记者在霍尔果斯外宣办了解到，霍尔果斯目前执行着全国最优惠的税收和招商引资政策，合作区内外资企业所得税统一后确定为25%，符合相关产业目录，在霍尔果斯开发区为15%，符合相关政策的企业可以享受5免5减的所得税优惠，税收优惠给予企业发展预留巨大空间，其次，霍尔果斯具有全国最优的进出口贸易政策，中哈霍尔果斯国际边境合作中心是全球首个跨境自由贸易区，也是上海合作组织框架下区域经贸合作的示范区，在合作区内中方入区的游客从中方出入口出来时，每人每天可一次性携带8000元免税商品；哈方入区的游客从哈方一侧出去的，每人每天可一次性携带 1500欧元的免税商品。为支持中哈霍尔果斯国际边境合作中心的发展，国务院批准设立合作中心配套园区，共9.73平方公里，配套园区功能主要是保税物流、进出口加工和仓储运输。配套园区主要税收政策为境外货物入区保税；货物出区进入境内按货物进口的有关规定办理报关手续；境内区外货物入区视同出口，办理出口报关手续，实行退税；区内企业之间的货物交易不征收增值税和消费税。AWL大陆桥物流联盟

桃李不言，下自成蹊。一边是前景可观的外贸市场，一边是各项诱人的优惠政策，据了解，目前已经入驻合作园区的项目已经数百家，包括：三宝机电产品展示中心项目、江源国际时代广场项目，新型建材展示中心项目、亚晟国际酒店项目、上合国际风情园项目、宝源沙钢国际金融中心项目、中科仓储式购物中心项目、黄金口岸商业中心项目、义乌小商品展示、销售市场项目、北京银建酒店式公寓、写字楼等商业项目、和泰通汇进出口汽车展销中心项目、国际重汽及特种工程机械展示交易中心项目、和润家居展示中心项目、丝路明珠观光塔项目、中免大厦项目等等囊括会展、商贸、酒店、娱乐、工业、农产品加工等数十类项目，大部分已经竣工使用或正在规划建设中。仅仅今年一季度以来，就成功引进注册型企业87家，实现了招商引资工作“开门红”。年初前往内地省市开展有针对性的项目考察对接活动,并分别与北京赛伯乐集团跨境电商平台项目、中船重工中南装备等9个项目投资集团进行了对接洽谈。与上海纺织集团、中船重工集团中南装备等企业达成投资意向。AWL大陆桥物流联盟

文化·开齐全未落 繁极欲相重AWL大陆桥物流联盟

伊犁哈萨克自治州拥有悠久的历史，汉族、哈萨克族、维吾尔族、锡伯族等各民族就在这里繁衍生息。多民族文化、农牧业文化、边塞文化、和现代工商业文化交相辉映灿若繁星，文艺形式纷繁多彩，人文积淀深厚，正如明代薛能在《桃花》一诗中所描述的那样：香色自天种，千年岂易逢。开齐全未落，繁极欲相重。AWL大陆桥物流联盟

目前以边塞文化、中亚文化、农牧业文化为主开发的各类精品景区景点线路已全面启动，其中“中哈国际旅游区”创建国家5A级景区工作，国门游客服务中心等旅游设施建成运营。并正在加快建设上合风情园、合作中心游客服务中心和沙彦卡伦景点、中国文化馆、“丝路明珠”观光塔旅游项目工程，此外霍尔果斯还着眼于开展“六个一”（一部高质量宣传片、一批优秀的文学书画作品、一本有影响力的杂志、一档知名品牌栏目、一句经典宣传口号、一张宣传单）活动。并开展乌铁旅游专列赴霍1日游，推进赴哈免签1—7日游活动。开通乌鲁木齐—霍尔果斯—阿拉木图铁路客运专线，打造集观光旅游与商务考察于一体的边境旅游精品线路。包括薰衣草文化节、桃花节、以及立足民族传统节日如肉孜节而发掘整理的旅游项目也深受国内外游客的喜爱并得到了旅游市场的认可。而作为新丝绸之路经济带的重镇，以其辐射欧亚的地理位置优势和中亚文化的相互浸润，涉及边贸、工业、农业、旅游的会展活动也正趋于规模化和常态化。AWL大陆桥物流联盟

创造·何当结做千年实 将示人间造化功AWL大陆桥物流联盟

唐代诗人吴融也有一首《桃花》诗，诗中写到：满树合娇烂漫红，万枝丹彩灼春融。何当结做千年实，将示人间造化功。这一方面讲了桃花自然的美艳无双，却又提出若想结出果实，还需要人们后天的努力。在采访中，市委书记王刚告诉记者，当历史进程势不可挡的时候，一方面是客观层面上巨大的发展惯性，要求霍尔果斯的管理者和参与者应紧抓当下发展的机遇，在新丝绸之路经济带建设的大趋势下，在上合组织框架协议内，抢滩登陆，利用好各种资源优势，吃透、落实好各级政策，牢牢树立霍尔果斯丝路明珠、亚欧经济枢纽桥头堡的战略地位，引导各类入驻企业紧握霍尔果斯发展的黄金期，在运营低成本的发展阶段努力打好坚实的基础，紧握第一手稀缺资源，只要大家一起努力，霍尔果斯必将成为西部经济发展最强劲引擎。AWL大陆桥物流联盟

另一方面，是就势而为的主观发展规划，这要求霍尔果斯的管理者和参与者要充分发挥主观能动性，在宏观的国家规划下做到因地制宜的局部细节规划。作为管理者始终要把握好政府自身的定位，深化服务型政府的转变和建设工作。无论招商环境，还是城市功能的配套和完善，都要求管理者具备卓越的管理能力和国际化的运营视野，以企业家的思维方式和精神，将霍尔果斯的事情当成自己的事情，当成自己一生的事业去完成。另外还应继续完善人才的引进和培养机制，引入社会化的人才管理运营机制，打破人事制度瓶颈。而对于成功入驻的企业，尤其是本地注册的企业而言，更应该以市场化的运营思路对企业进行规划和发展，深刻铭记，所有的优惠政策和良好的招商环境对企业的发展是一把双刃剑，不要让优惠的政策和优越的发展环境成为企业脱离市场的诱因反而让企业丧失市场竞争能力和敏锐的嗅觉。AWL大陆桥物流联盟

回望历史，1979年4月中央工作会议上，当广东省委负责同志提出在邻近港澳和沿海地区划出一些地方，设置类似海外的出口加工区的设想时，邓小平同志立即给予支持并提出要求：可以划出一块地方，叫做特区。不到十年时间，1984年1月24日至26日，邓小平第一次视察深圳，为深圳题词：“深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的。” 也许是巧合，那也是一方不到两千平方公里的土地。数十年后，在几代中央领导人的关注下，霍尔果斯也开始了大发展的时代。2013年习近平总书记在哈萨克斯坦正式提出建设新丝绸之路经济带的宏伟构想，并在上合组织框架协议下将霍尔果斯推到历史的风口浪尖。AWL大陆桥物流联盟

也许会有人说，深圳的发展与霍尔果斯所处的时期不一样，深圳的高速发展代表了改革开放政策的成功，而霍尔果斯深居内地远在新疆。在很多人眼里，这样的确代表了一些人得看法，我们看到了深圳今日的辉煌，看到了这些区域的寸土寸金和海量的人流，但这也同样代表着发展的国际化、成熟化和产业的稳定化，继而是在直面全球经济发展下行环境下地区经济如何可持续发展的巨大压力。对于霍尔果斯而言，当下正是我国进一步推动 “陆上开放”与“海上开放”并重的对外开放新格局时期，其所面对的市场是国际多极化情况下陆上开放后中亚国家经济发展的巨大潜力空间。王刚书记告诉记者，作为国家级重点口岸和上合组织协议框架下示范区，目前霍尔果斯不仅承担着东联西出的重要职责，在未来更肩负着经济较发达地区向发展中地区输送先进商业模式、引领区域文化、增强中亚区域经济活力，维护地区稳定，继而为促进多边经济的发展发挥自己重要的历史使命。AWL大陆桥物流联盟

我们看到，经过几代人的努力，霍尔果斯的羽翼已日渐丰满。目前，中哈两国信息平台已经开始建立，并在哈萨克斯坦建立国际电信业务办事处，正在陆续开通100多条互联网服务线路。而中哈霍尔果斯国际边境合作中心内人民币创新业务试验区的建立，实现了向创新人民币离岸业务发展政策，建立中国—中亚本外币交易结算自由兑换中心及刷卡无障碍示范区。推出NRA账户质押担保等融资产品。首次将境外融资账户资金用到了境内个体，开辟了境外融资账户使用的新途径。未来，随着“四区一谷”先行区政策的不断实施，未来国际投资者不仅可以在这里得到优惠的发展政策，更可以在这里得到关于多边商务活动所需政策、法律、金融、文化、市场的咨询帮助，最终成为中亚国际化贸易的中心城市。AWL大陆桥物流联盟

丝路春风来，国门桃花开。在这桃花盛开的季节，记者穿行在霍尔果斯这座既拥有悠久历史却又活力四射的年轻城市，我似乎看到了今天的春风伴着四溢的花香，终于吹散了在此过往的商队那千百年来天涯羁旅的愁思。 AWL大陆桥物流联盟

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