“一带一路”如何促进贸易繁荣
2016-05-20 14:26:46
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新的国际贸易中心有望形成
2008年以来,全球贸易体系正经历自1994年乌拉圭回合谈判以来最大的一轮重构。从当今全球经济贸易格局看,全球市场存在两个有着强烈区域特征的贸易中心,其一是大西洋(6.600, -0.20, -2.94%)贸易中心;其二是太平洋(6.130, -0.03, -0.49%)贸易中心。我们预计,很可能在未来10年以“一带一路”为核心形成新的贸易中心。
历史上,丝绸、瓷器、茶叶和香料是流通在丝绸之路上的四种大规模贸易产品。价值链最长的是丝绸,位于价值链顶端的也是丝绸,这也是德国地理学家李希霍芬(Richthofen)将其命名为“丝绸之路”的根本原因。所以“丝路”很大程度上代表这一个贸易的符号,代表着长期以来的亚欧贸易的繁荣。
本世纪以来,世界经济发展的最突出特点是包含亚洲、拉美、非洲的大多数发展中国家和新兴经济体的整体性壮大。“一带一路”沿线国家以发展中国家为主,近年来这一区域的经济增长尤为显著。“一带一路”地区覆盖总人口约46 亿(超过世界人口60%),国内生产总值(GDP)总量达20万亿美元(约占全球1/3)。1990至2013年间,“一带一路”区域整体GDP年均增长速度达到5.1%,相当于同期世界经济增速的两倍。2010至2013年,全球经济缓慢增长期间,“一带一路”区域的年均增速达到4.7%,高于世界平均的2.4%,而且在此期间,“一带一路”区域对世界经济增长的贡献率达到41.2%。
此外,区域国家经济增长对跨境贸易的依赖程度较高,2000年各国平均外贸依存度为32.6%;2010年提高到33.9%;2012年达到34.5%,远高于同期24.3%的全球平均水平。根据世界银行数据计算,1990至2013年期间,全球贸易、跨境直接投资年均增长速度为7.8%和9.7%,而“一带一路”相关64个国家同期的年均增长速度分别达到13.1%和16.5%;尤其是国际金融危机后的2010至2013年期间,“一带一路”对外贸易、外资净流入年均增长速度分别达到13.9%和6.2%,比全球平均水平高出4.6个百分点和3.4个百分点。“一带一路”区域正在形成除大西洋贸易中心和太平洋贸易中心之外,新的以亚欧为核心的全球第三大贸易中心。
区域国家经济面临挑战
另一方面,“一带一路”区域国家经济发展也面临很大挑战和增长“短板”,而这也恰恰是促进新一轮合作的动力所在。事实上,“一带一路”区域基础设施发展依然滞后于其经济增长,且无论在质还是量上均低于国际标准,软硬件基础设施的落后成为阻碍区内经贸合作的最大障碍。例如,新欧亚大铁路途经多个国家,轨距不同,换轨操作费时耗力,各国口岸合作机制尚未形成,通行便利化程度不够,物流成本偏高,一些国家的港口设施落后,增加了商品和服务流通的困难程度。
区域国家基础设施投资缺口巨大。根据亚洲开发银行预测,未来10年,亚洲基础设施投资需要8.22万亿美元,即每年需要新增投入8200亿美元基础设施资金。而2013年,亚洲除中、日、韩三大经济体的GDP总额约为8万亿美元,缺口远远不够。根据世界银行统计,中低收入国家资本形成率占GDP比重仅为1/4左右,其中用于基础设施投资方面的资金仅为20%左右,约4000亿美元,融资存在巨大缺口。
区域内贸易发展潜力巨大,目前占比相对较低。和欧盟、北美自由贸易区(NAFTA)以及东盟等在区域一体化方面取得实质性进展的地区相比,“一带一路”相关国家面向区域内国家的出口和进口在全部对外贸易中的比重比较低,区域国家经贸合作还处于初级阶段。但从未来合作前景来看,发展潜力巨大。“一带一路”合作框架可以看作是一种新型的“贸易协同战略”。本世纪初,经济全球化加速发展以来,特别是全球金融危机以来世界经济格局从“中心-外围”单循环体系向“双环流”体系转换和贸易协同增长。而这也势必带来新的贸易增长模式的调整,比如,贸易与直接投资和产业转移的融合与互动,从产业间贸易向产业内贸易的转变,贸易结构与贸易条件的重新调整,通过制度性安排保障推进贸易与投资关系的协同发展。
“一带一路”自由贸易区将最终建成
当前全球中间品贸易对全球贸易增长起决定性作用。根据联合国贸发会议Comtrade统计数据测算,自1995年以来,全球中间产品出口额占全球总出口额的比重一直在50%以上,2013年更是高达69.32%。我认为,可以搭建一个“全球价值链伙伴关系”,来促使“一带一路”更多的国家融入到全球价值链网络体系之中。特别是随着新一代信息技术、互联网模块的发展。“一带一路”合作框架不妨加快推动“数字贸易协定”的实施,尤其是那些寄希望于中小企业,通过执行一系列关于最低海关门槛、中介责任、隐私权、知识产权、消费者保护、电子签名及纠纷解决等问题的新的政策实践,促进信息、贸易、产业的互联互通。
在中国政府发布的“一带一路愿景与行动”蓝图中,就提出“投资贸易便利化水平进一步提升,高标准自由贸易区网络基本形成”。这一行动计划要求“一带一路”要立足于创新贸易形式,包括扩展跨境电子商务,服务贸易。此外,行动计划也包括加快投资便利化进程,消除投资壁垒,加强双边投资保护协定”绿色贸易、全球价值链贸易等等内容。未来需要将“一带一路”与中韩自由贸易区、中日韩自由贸易区、RCEP等在更大范围内的链接联通,最终构建涵盖“一带一路”区域、面向全球的高标准自贸区网络,并最终建成“一带一路”自由贸易区(FTA),为新一轮贸易全球化带来新的繁荣型增长。
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