东宁——打造中俄地方合作典范
2016-07-07 11:29:08
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东宁市位于黑龙江省东南部,地处中、朝、俄三角交界中心,面积7139平方公里,人口23万。这里区位优势凸显,境外园区全国领先;这里是中国沿边口岸名城——北方玉门关;这里中俄农业合作成果斐然:这里是对俄经贸合作大通道,特色进出口口岸优势明显;这里跨境电商发展迅速,电商、微商遍地开花;这里被确认为中国沿边重点开发开放试验区,经济、文化活力迸发向上。随着中俄两国战略协作伙伴关系日益深化,东宁市利用国内外两种资源、两个市场,充分发挥口岸通道优势,积极对接中国“一带一路”和俄罗斯符拉迪沃斯托克自由港区,成为中俄特别是远东地区经贸人文合作典范。
境外经贸合作区搭建国际合作平台
东宁市在俄罗斯境内建设了5个境外经贸合作区,其中乌苏里斯克经济贸易合作区和华信中俄(滨海边疆区)现代农业合作区为国家级境外园区。这些经贸合作区在中俄两国政府的支持下,积极整合东北亚经济圈内的优势生产要素,采用先进的园区管理模式,积极为走出去企业开展国际合作搭建理想平台。
截至2015年年底,3个工业园区累计完成投资17.8亿元人民币,累计产值达到48.5亿元人民币。2个农业园区,即华信中俄(滨海边疆区)现代农业合作区和华洋境外绿色农业园区,累计投资9.46亿元,累计产值22.12亿元人民币。境外工业园区入驻的互感器、彩钢、服装、鞋帽、木材等企业增加到54户,2个农业园区入驻企业12户。通过几年的探索和实践,境外园区为中国企业走向俄罗斯、开拓国际国内两个市场搭建了良好的平台。可以说,境外园区已成为黑龙江省乃至全国对俄合作的一大亮点,它的建设与发展使东宁对俄贸易加工区建设走在了全国的前列。
北方玉门关宝玉石产业城
雕琢复雕琢,片玉万两金。利用俄罗斯丰富的玉石资源,东宁成功打造了宝玉石产业。东宁宝玉石城总投资10亿元,占地面积21万平方米,建筑面积22万平方米,成功建设了以进口俄罗斯宝玉石毛料为主,以朝、韩、蒙宝玉石毛料为辅,集通关、保税、加工、物流、融资、研发、鉴定、展销、结算和旅游等功能于一体的东北亚宝玉石毛料集散中心和成品批发市场。累计销售玉石毛料500余吨,加工成品5万多件,产值近10亿元;在俄罗斯办理了玉石出口配额1500吨;开通了俄罗斯伊尔库茨克至哈尔滨玉石毛料货运包机航线;连续成功举办了三届东北亚宝玉石文化节,在业内影响广泛,被誉为中国北方“玉门关”。
东北亚大粮仓中俄农业合作基地
目前,东宁市对俄农业合作开发面积达到300多万亩,开发区域已拓展到6个州25个区,有万头猪场2个、养鸡场2个、现代化屠宰场2个,成为全国对俄农业合作第一市。粮食蔬菜种植、畜牧养殖和农产品加工等重点项目10余个;过境作业大型农业机械千余台(套);年过境劳务人员3万余人次,人均年收入3万元以上。
规模化、现代化、规范化、组织化和多元化的“五化”对俄农业投资合作发展模式使得东宁市对俄境外农业投资合作各项目进展顺利,成果斐然。
中俄贸易大通道特色进出口口岸
东宁口岸开通以来,口岸功能不断完善,陆续开通了落地签证、客运七天工作制。随着对俄农业投资全国最大,境外农业园区发展迅速,东宁口岸获批俄粮进境粮食指定口岸,特色进出口口岸优势明显,成为全国沿边对俄出口第一大口岸。接下来,将巩固原有优势,培育特色产业,继续推进建设食品、木材进口专业口岸,推进实现鹿角等中药材正常通关,加快中药材指定口岸建设,提升进口规模。
“互联网+对俄贸易”新势力
跨境电商乘东风
早在2014年,东宁本土电商企业就瞄准跨境电商市场,利用互市贸易区A区,建设了9000平方米的对俄跨境电商产业园区。为提升跨境电商产业园区的配套服务功能,东宁“达俄通”电子商务有限公司在口岸入境通道附近建设了800平方米的电商体验店,已正式对外营业。依托该园区,结合东宁县口岸及对俄跨境物流实际,在全国率先提出打造“三平台、两舱、一通道”立体式跨境电商贸易服务体系,即创建了“达俄通”对俄跨境电商平台。
开放新优势重点开发开放试验区
2016年4月19日,国务院批复同意设立绥芬河——东宁重点开发开放试验区。该试验区也是全国第四批、第六个获批的重点开发开放实验区,这在黑龙江省乃至东三省都是唯一。将试验区布局确定在东宁和绥芬河两地,实现黑龙江两个对俄最大口岸强强联合,优势互补。沿边重点开发开放试验区的设立,会带来“先行先试”权限和相关税收、金融等优惠政策。同时,也为中俄两国合作创造了十分有利的条件,对外可以促进中国高新技术产品出口,提升国际通道的吸引和集散能力,对内可以转变对俄贸易发展模式,联动中蒙俄朝四国贸易发展,打造对东北亚地区投资的后方基地,进一步提高整个东北的开发开放能力,提升东宁市对俄合作的层次和水平。
莫道南国风光好,北国山河也多情。以“塞北小江南”著称的东宁,展现在人们面前的不仅是迤逦山水、风光秀美,还有经济文化生态的多元发展,勤劳的东宁人正在奋力打造一个充满生机与活力的东宁,一个和谐幸福的东宁,一个经济发展升级版,中俄合作典范——东宁。
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