搭建标准体系,明确政府相关物流公共信息如何向社会开放共享
2016-12-01 09:07:16
Landbridge平台
中国交通运输协会主办的“2016中国交通运输信息化智能化发展推进大会”于11月24-25日在京举行,来自国家发改委、交通运输部、海关总署等相关部委,以及交通运输部各直属单位,各省交通运输行业主管部门,中国铁路总公司,中国航空运输协会、中国物流与采购联合会等行业协会及国内外企业的专家学者共约400余人参加了会议。
会议主题为“政企合力--推进交通运输信息化智能化发展”,与会人员就互联网+便捷交通、互联网+高效物流、信息化智能化引领我国交通运输行业。
随着物联网和移动互联网、云计算、大数据这样的新技术,物流界正在发生着革命性的变化。科技点亮物流,应该说是物流走向现代化的必经之路。在这个环节,国家物流信息平台标准工作组副秘书长、交通运输部公路科学研究院副总工程师唐辉分享了国家物流信息平台的标准建设情况、平台标准介绍,以及后续工作思路。她是这么说的… …
国家物流信息平台标准工作组副秘书长
交通运输部公路科学研究院副总工程师唐辉
各位嘉宾、各位同仁上午好!我今天介绍三个方面的内容:平台标准建设情况、平台标准介绍、后续工作思路。关于国家交通运输物流公共信息平台2007年由浙江省开始建起,到后期2010年初的时候,由交通部开始进入共建的阶段,目前是由交通运输部主导建设,然后由浙江省交通运输厅来承建这样一个平台。这个平台主要想解决什么问题呢?它希望解决物流信息交换共享的高速通道,同时还想提供物流供应信息的一站式服务,同时作为国家物流信息对外的窗口。
这个平台主要想解决的问题主要是在整个物流的链条上,为供应链服务,供应链的参与方很多,从上游的生产制造企业到下游的商业流通企业和最终的用户以及其中涉及到的政府监管和服务,也涉及到一些第三方服务的企业。所以,物流贯穿了整个供应链,也支持了经济社会的发展,还是按照一个基础的作用。由于有了这么多参与方,整个链条中需要信息的共享和交换,业务信息流转,公共信息及时共享给公众,需要建设这样一个平台整合这样的信息能够形成我刚才说的三个方面。
这么多的参与方要想进行信息的交换和共享通过什么手段呢?我们可以说互联网、物联网、移动互联网,包括现在的云计算和大数据都是技术支撑的手段,但是真正需要去做这样一个有效运转,除了技术的支撑之外,很重要的一个方面是物流信息交换和共享参与平台的各方,遵循统一的标准,才能真正实现数据交换和信息共享服务的整合。我们的标准是整个物流信息平台建设的基础。
从2010年开始,早期形成主要标准的集合,2013年的时候为了支撑平台的建设,让整个的物流和供应链各方积极参与到这件事情,有效的互联到平台上,充分利用平台建设的成果,交通运输部科技司这边主持制定了关于平台标准化建设方案2013到2015年底的文件正式发布,同时建立了标准平台的工作组,修订和完善这样一系列的标准内容,同时又完成了关于数据源和电子单证的标准,对外发布。下一个阶段是在2014年由交通运输部作为当时的发言人,介绍一下交通运输部近期的工作情况和信息发布。2014年由交通部正式对外发布,交通运输物流互联共享标准的2014版的版本,包含了所有平台互联的标准在里面。
2015年通过对标准的实际应用,对实际的应用需求和技术的发展,更多的企业会参与进来,重新对这个标准进行了修订,形成了交通运输信息互联2015版。今年针对一些企业提出的需求和原先的工作计划进行进一步的推进,又开展了信用服务的标准制定,下面我会详细的介绍到。这个是2013年制定的科技司发布的标准化建设方案,明确了标准化建设的目标、主要任务和工作计划、组织机构,要制定一些平台标准化建设方案,我们开展了这样一些工作。
目前2013年到2015年的建设方案工作基本上完成了目前制定下一个三年的建设方案,交通部科技司会正式对外发布。平台标准化方案的建设基本原则首先是统筹规划和有序推进,制定统一标准框架,借鉴地方和现有企业的标准。还希望能够加强组织广泛参与,能够通过政府的引导和鼓励多方的参与,积极发挥市场和社会的力量,下面是持续需求导向和深化,以统一数据交换标准为核心,希望充分考虑跨区域交换的系统,通过标准的制定和发布应用,以及之后应用情况的反馈进行修订和技术完善。
2015年底发布2015年版本的时候,有六百多项数据源,95项代码集,40多个单证,15类接口。中日韩有三国物流信息共享的机制,东北亚物流信息网络,通过三方的参与制定的标准。中日韩20多个港口可以通过这个平台查询船舶动态和集装箱动态的信息。
平台标准制定的流程工作机制是完全开放的,而且是我们积极鼓励应用方和企业方参与制定,政府只是主导而已。我们制定的流程有这样一个过程,标准的需求方包括应用标准的企业,标准工作组通过了解这样一个需求和请求去开展制定相应的工作计划和相应的制定,同时成立标准的编制组,凡是供应链和物流的参与方有意愿和兴趣,成立共建的标准工作组,我们也会广泛征求物流和供应链领域,以及相关协会和行业主管部门的专家针对标准做标准的审查。
审查完了以后通过相应的程序对外正式发布,鼓励社会各方积极参与,尤其是鼓励标准的应用方,让这些企业来参与制定这样一些工作。平台标准的主要内容我给大家介绍一下,目标主要是构建标准化物流信息交换的共享体系,满足物流上下游企业信息之间的交换,由多对多转化为多对一、一对多的方式。比如说上游服务商服务于下游的企业,再和各方去互联的时候,每来一家会针对系统的接口进行系统的对接,同时因为各方的标准不一致,我会多对多的一个一个去制定,效果很低,而且也有很多问题,通过这样一个体系让大家采用一致的接口,转化为一对多的方式。
另外一个目标我们是公共物流信息平台,主要解决的是公益性和基础性的标准,我们希望解决物流中心比较难的问题是运输环境多式联运没有有效,我们希望突破多式联运信息交换节点的互联互通的瓶颈。
企业各方需求比较大的是希望政府开放一些资质和监管、公共服务的一些信息,我们希望在这个标准体系中明确政府相关物流公共信息,向社会开放共享,制定相应的标准。另外一个目标是刚才介绍的构建一个跨国物流相关信息共享的技术解决方案,中日韩三方已经开始做这样一个工作,我们在做这个工作的同时,也在和东南亚、欧盟、东盟、北美方面近几年都在沟通,都很感兴趣,探讨下一步合作,从东北亚到东南亚、欧洲、北美扩展,形成一个全球性的网络。
简单介绍一下平台的标准体系框架,一类是基础标准,这个标准希望做一个统一的,大家都一致遵守的标准,解决我们物流信息的不一致性。通过建立一个统一的标准形成统一的标准体验,才可以进行有效的沟通和交流。第二类相对是技术接口类的标准,是平台和互联交换标准,统一身份认证、交换接入标准、信息安全保障的规范。
第三部分是应用服务规范,是面向实际的业务规范,这个标准基本上是我们主导制定,上层的标准是共建单位参与制定。为了保证标准有效的制定有序,有计划。另外一个是希望在应用过程中及时交流和反馈,有效提高互联效率,我们还有两个辅助的内容,一个是标准的升级管理和维护系统,通过维护的机制有效的开展标准的制定和升级、新修订。还有一个是标准符合性测试,用我们平台和更多的业务伙伴进行互联的时候,怎么保证使用我的标准确实是有效的用到了,有效的和别人互联了,需要用一种手段帮助你提升一种测试的服务,看你是不是真正的用好这套标准,真正的有效去和别人对接,这是整个的标准体系框架。
从信息标准来看,国际国内都是很复杂的状态,各个行业,各个领域,甚至是一些大企业都在制定自己的标准有很多不同类型的标准,在这种情况下需要考虑标准的互融以及有效的衔接。基础的标准尽量参考国际国内已有的标准,不去和他有冲突。单证类的标准有了解的知道是专网的,现在是Service的标准。
我们现在已经形成了比较完整的体系,具体标准的内容还要根据实际应用的领域有完善。最新的标准进展有几个方面,第一个是制定行业标准,我们之前已经有数据源和代码集,关于物流园区和货运厂站的标准,第四个标准做完了,关于信用应用的标准。多式联运电子运单数据格式希望用统一的电子格式标准,还希望能够制定国家标准,实际上在原来有一些计划,现在充分利用计划号把一些适合于提升为国家标准的,元数据和资源分类及服务资源目录、物流公共信息平台。
全国和全球任何一个终端能够通过我们的标准连接起来,每一个节点都会有它自己的资源,所以说我们通过元数据和资源目录的形式把这些标准统一起来,能够让大家有效的通过统一的方式能够查找。应用服务规范现在有物流保险的标准,正在制定中。
后续做的是标准映射和转换,不同的标准体系是需要互联的,不可能把原来的系统改造,我们有一种方式和技术手段实现标准的映射和转换,实现互联。
谢谢各位!
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