书写口岸经济篇章 吹响对外开放号角

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千年之前，一列列驼队踏上了茶马古道，奏响一路清脆的驼铃；千年之后，一列列火车连通了亚欧经济走廊，谱写着经济合作的新篇章。sg0大陆桥物流联盟

在结束不久的自治区第十次党代会报告上明确提出，深化改革开放实现新突破是全区未来五年经济社会发展的主要目标之一。围绕全市第四次党代会报告中提出的“建设全国沿边开发开放最具活力的合作先导区”目标定位，在扩大向北开放方面我市面临着重大的发展机遇，坚持对外开放平台建设，大力发展口岸经济仍是我市今后五年的工作重点。sg0大陆桥物流联盟

沿边开放带形成sg0大陆桥物流联盟

口岸经济开始破题sg0大陆桥物流联盟

口岸的发展水平，是衡量一个地区开放深度和广度的重要依据，也是评价一个地区长期发展潜力的重要指标。记者从市商务局了解到，我市现有对外开放口岸8个，其中公路口岸5个，铁路口岸1个，航空口岸2个，初步形成了以满洲里口岸为龙头，中俄黑山头、室韦口岸，中蒙阿日哈沙特、额布都格口岸为两翼，海拉尔航空口岸为中心，布局合理的沿边开放带和发展口岸经济的框架，为扩大向北开放搭建起了服务平台。sg0大陆桥物流联盟

我国最大的陆路口岸满洲里，地处中俄蒙交界处，雄居欧亚大陆桥要冲，是中俄大通道的枢纽，欧亚物流的节点。满洲里最大的优势就是口岸优势，它承担着国家向北开放的重大责任与使命。“苏满欧”集装箱班列是丝绸之路的象征，从2013开始，满洲里铁路口岸相继开通了以“苏满欧”为首的22条跨境货运班列，直抵欧洲腹地波兰华沙等，横跨欧亚大陆行程11200公里，是亚欧货运通道中运时最短、运价最低、等级最高的班列。目前，苏州等地企业对跨境班列的需求不断释放，运行频率由每旬1列增至每周2-3列。sg0大陆桥物流联盟

“十二五”期间，我市保留了额布都格口岸和海拉尔航空口岸并同时开放了满洲里口岸实现了双赢。口岸经济得到了长足发展，企业已经走出国门，由单纯的边境贸易向开发利用俄蒙资源和经贸合作发展，实现了转型升级。口岸通关能力也得到极大提高，目前，我市口岸货运通过能力已经达到了8000万吨，过人达到1000万人次。“十三五“期末全市口岸货运量力争达到4500万吨/年，客运量达到300万人次。sg0大陆桥物流联盟

地缘政治优势sg0大陆桥物流联盟

助力“一带一路”建设sg0大陆桥物流联盟

依据现有的条件，我市在发展口岸经济，加强对外合作交流具有先天的地缘优势。我市是全国唯一的中俄蒙三国交界地区，自治区唯一毗邻俄罗斯的盟市，地处对俄合作最前沿。全市边境线总长1733公里，占全区边境线总长的41%。沿边有8个国家级口岸，占据自治区边境口岸的半壁江山。此外，我市地处政策叠加带，既享受国家西部大开发的政策，又享受国家振兴东北等老工业基地的政策，还是边疆少数民族地区，有多重政策机遇。sg0大陆桥物流联盟

“呼伦贝尔地处欧亚国际战略大通道上，外接俄蒙，内接东北，独特的区位地缘优势，不仅是构筑对内对外开放新格局的重要依托，更是我市第四次党代会确定的定位为全国沿边开发开放最具活力的合作先导区的重要基础。”市发改委副主任、市经济社会研究院院长寇子明如是说。sg0大陆桥物流联盟

据统计，今年1-9月，我市外贸进出口总额19.36亿美元，其中出口5.51亿美元，进口13.85亿美元，外贸进出口总额居内蒙古自治区首位，占内蒙古自治区比重的25.1%，增速高于自治区0.8个百分点。外贸企业总数达到1904家，其中贸易额超千万美元的企业21家。投资合作领域从森林采伐、木材加工、矿产开采、农业种植拓展到物流仓储、房地产开发等众多领域。sg0大陆桥物流联盟

打造口岸经济圈sg0大陆桥物流联盟

建设商贸节点城市sg0大陆桥物流联盟

呼伦贝尔已经在开发和开放方面取得了积极进展，产业升级、基础设施等都已发生显著变化，与俄蒙对外开放发展格局日渐形成。sg0大陆桥物流联盟

面对挑战与机遇，今后一个时期应该怎么办？如何抢抓机遇，创新思路，谋篇布局，融入国家“一带一路”建设，在向北开放中大有作为，建设中俄蒙经济走廊上的商贸节点城市？对此，市商务局副局长、口岸办主任杜岚波谈到，把中俄蒙合作先导区建设好，把中俄蒙经济走廊建设好，我们的首要任务就是解决互通互联能力差的问题。sg0大陆桥物流联盟

记者从相关部门了解到，在未来一个阶段，我市要着手加强口岸经济圈建设。加大与俄蒙口岸基础设施互联互通项目和口岸软环境建设力度，重点推动“五路、三桥、两航线”项目尽快落地，打造中俄蒙口岸国际物流大通道。将额布都格口岸提升为国家对蒙进口农畜产品的指定口岸；加快将黑山头铁路口岸纳入国家“十三五”口岸发展规划；尽早实现室韦口岸客货双通。加快推进边境口岸地区服务业发展，实现口岸与沿海港口无缝对接。重点推动海拉尔、满洲里航空口岸发展航空货运业务和经满洲里铁路口岸进出境的国际集装箱货运班列。sg0大陆桥物流联盟

此外，注重加强培育外向型经济。充分利用国家、自治区下发的支持外贸稳增长叠加政策，推动各项政策及时落地。精准谋划项目，利用口岸、各类园区资源，积极主动承接加工贸易转移，将贸易和加工紧密结合，激活对外贸易发展潜力。以“一企一策、分类施策、联系帮扶”为宗旨，全力保增长、保市场、保企业。以“扶大促强”为目标，将包保服务由外贸企业延展到外经外资企业，解决跨境投资经营遇到的问题。sg0大陆桥物流联盟

在对俄蒙投资力度方面，加强对俄蒙毗邻地区交流合作，“政府搭台企业唱戏”，积极组织企业参加对外合作展会。扩大我市“走出去”企业在俄蒙开展农牧业合作，引导国内实力企业到俄蒙投资。抓住蒙古国实施“矿业兴国”政策契机，支持大庆塔木察格石油开发，推动新鑫矿业（中铁资源公司）在东方省开发乌兰铅锌矿，实现铅锌矿石资源回运。借助俄罗斯经济发展战略东移的机遇，加强与俄罗斯在矿产资源开发、森林采伐、天然气等领域的合作。sg0大陆桥物流联盟

呼伦贝尔市西北与西南分别同俄罗斯、蒙古交界，有对外开放的口岸八个。其中边境口岸六个（对俄开放四个,对蒙开放两个），航空口岸二个，口岸数占自治区口岸总数的50%，分布在五个旗市：新右旗、新左旗、海拉尔区、满洲里市、额尔古纳市。sg0大陆桥物流联盟

这些口岸的开放形成了以满洲里口岸为龙头，阿日哈沙特、额布都格、黑山头、室韦口岸为两翼，海拉尔航空港为中心的布局合理的沿边开放带和水、路、空立体交叉全方位对外开放的格局，使呼伦贝尔市初步具备了成为国家向北开放前沿阵地的条件。sg0大陆桥物流联盟

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