东莞将加快石龙铁路国际物流基地建设
2017-01-23 16:46:54
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今年我省经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,固定资产投资增长15%左右,社会消费品零售总额增长10%以上,进出口总额实现正增长,地方一般公共预算收入增长9%,研发经费支出占地区生产总值比重达2.65%,居民消费价格涨幅控制在3%以内,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,城镇登记失业率控制在3.5%以内,节能减排降碳约束性指标达到国家下达的“十三五”总目标进度要求。
努力保持经济中高速增长
围绕稳增长、补短板、调结构,全年安排省重点项目建设投资5400亿元。突出抓好基础设施投资,确保全年增长10%以上。加快高快速交通网、重大水利工程、新一代信息基础设施、环保基础设施、重大能源工程、民生工程等项目建设。新开工高速公路项目7个、建成7个,新增通车里程635公里;新开工铁路项目6个、建成4个,新增运营里程103公里。推进赣深客专、广汕客专、港珠澳大桥、深中通道、广佛江珠城轨、广州白云机场扩建、湛江机场迁建、韶关机场改扩建等交通重点项目建设,抓好韩江高陂水利枢纽工程、珠三角水资源配置工程、西江北江航道扩能升级、湛江徐闻南山港等水利港航项目。
推进供给侧结构性改革
重点化解非商品住房库存,推进三四线城市商品房去库存。加快建立购租并举的住房制度,更好发挥省属国企专业化住房租赁平台作用,支持商业用房改为租赁住房,棚户区住房改造货币化安置率提高到20%以上。做好金融去杠杆工作,突出降低企业杠杆率,国有企业负债率降至65%以下。在减税、降费、降低要素成本上加大力度,力争全年为企业减负2000亿元以上。
坚持制造业立省,培育100家产值超10亿元的先进装备制造骨干企业,形成20个产值超100亿元的先进装备制造产业集群。提升信息化发展水平。创建“宽带中国”示范城市。
深入实施创新驱动发展战略
建设国家科技产业创新中心。强化广州、深圳创新引领作用,支持珠三角各市申报国家创新型城市。加快科技创新平台体系建设。
培育壮大高新技术企业,争取年底前达2.3万家。推动年产值5亿元以上的大型工业企业实现研发机构全覆盖。
加强关键核心技术攻关和成果转化。启动建设华南(广州)技术转移中心。支持创业投资、产业基金等加快发展,打造华南风投创投中心。
深入推进大众创业、万众创新。完善前孵化器、加速器等孵化育成体系,力争新增科技企业孵化器50家。
全面深化基础性关键性改革
大力推进“互联网+政务服务”,推行“一门式一网式”政府服务模式,拓展省网上办事大厅功能,开展减证便民专项行动。深化事业单位改革,推进盐业体制、企事业单位公务用车制度等改革。
加快推进省以下财政事权和支出责任划分改革。落实中央税制改革措施,深化国地税征管体制改革。
做大做强地方法人金融机构,加快推动设立民营银行、企业集团财务公司等金融机构。扩大农村普惠金融“村村通”试点。
稳步推进国企市场化债转股。建立企业领导人员分类分层管理制度。推动国资监管部门以管资本为主转变职能。
促进民营经济高水平发展
深入推进新一轮技术改造,落实技改事后奖补政策,引导8000家规模以上工业企业实施技术改造,完成工业技改投资4400亿元。大力发展机器人产业,培育20家产值超亿元的机器人制造及集成企业。
促进民营经济高水平发展。深化培育超百亿元、超千亿元大型骨干企业,力争民营大型骨干企业达100家以上。
全面提升开放型经济水平
推进南沙片区粤港深度合作区建设,打造广州国际航运枢纽核心功能区。强化大前海区域联动发展和深港跨境金融创新。落实粤澳游艇自由行和澳门机动车便利入出横琴等政策。
积极参与“一带一路”建设。推进基础设施互联互通,提升枢纽机场航线通达能力,发展海铁、江铁等多式联运,新增一批国际客货运航线,与沿线城市共建港口联盟。加快石龙、大田铁路国际物流基地建设,支持中欧、中亚、南亚班列运营,建设中俄贸易产业园。
扎实做好农业农村工作
落实粮食安全责任制,加快高标准农田和农田水利建设,完善粮食储备体系,全年粮食产能稳定在1300万吨左右。实施化肥农药使用量零增长行动,大力发展绿色农业。
深入推进农村产权制度改革,细化落实农村土地“三权分置”办法,全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证,健全土地承包经营权流转服务管理体系,支持开展土地股份合作。
统筹区域城乡协调发展
着力推进珠三角与粤东西北一体化发展。完善粤东西北地区交通基础设施,抓好内联外通高快速交通网项目建设。狠抓产业园提质增效,加快重点转移项目落地建设,以项目带动形成一批产业集群,完成工业项目固定资产投资1800亿元,实现规模以上工业增加值2400亿元,省产业转移园规模以上工业增加值占粤东西北地区的比重达30%。
大力推动产业共建。省属国企新建工业项目原则上落户粤东西北。力争全年推动珠三角550个项目转移落户粤东西北。
全面实行居住证制度,推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。推进基本公共服务均等化和社会保障城乡一体化,力争基本公共服务支出占地方一般公共预算支出比重达36%。
大力推进生态文明建设
扎实推进臭氧和PM2.5治理,确保优良天数稳中有升。全面推行河长制,加快广佛跨界河流、茅洲河、练江、小东江等流域污染综合治理。加强城市建成区黑臭水体整治,推进老城区、城中村、城乡结合部等区域的截污纳管建设,珠三角各市建成区基本实现污水全收集、全处理。
加快补齐民生短板
多渠道促进就业和增收。全年城镇新增就业110万人,失业人员再就业50万人。深入实施高校毕业生就业创业促进计划,完善就业困难人员帮扶机制,促进高校毕业生、异地务工人员、就业困难人员等重点群体就业创业。稳妥做好去产能职工安置工作。
确保60万相对贫困人口脱贫。加快建设覆盖农村低收入群体的大数据库,建立健全动态管理、全程公示制度。
着力建设健康广东。推动分级诊疗和基层首诊,加强全科医生培养,全面实施家庭医生签约服务制度。全面推开城市公立医院改革,建立现代医院管理制度。
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