首趟中亚班列(哈萨克斯坦-西安)粮食专列抵达西安港
2017-02-27 10:11:20
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2月22日凌晨5:30分,伴随着汽笛长鸣,满载1795吨哈萨克斯坦小麦的首趟中亚班列(哈萨克斯坦-西安)粮食专列,经过7天6夜的疾驰,缓缓驶入西安港,这标志着中国内陆地区唯一的进境粮食指定口岸——西安港进境粮食指定口岸正式运营。作为陕西自贸区西安国际港务区片区的重要支撑平台之一,西安港进境粮食口岸正式投入运营后,将大大降低企业进口粮食的时间和经济成本,丰富陕西乃至周边地区消费市场,并为陕西人民真正享受港口实惠,实现自由贸易试验区贸易便利化做出实际贡献。今后,世界各地的无污染、非转基因的小麦、玉米、水稻、大麦、大豆、油菜籽、杂粮等优质粮食将纷至沓来,给市民带来“舌尖上的福利”。
哈萨克斯坦优质小麦运抵西安港
进境粮食口岸首单由益海嘉里(兴平)食品工业有限公司进口,该公司是益海嘉里集团在陕投资的西北地区最大的集食用油脂、面粉、大米、食品加工和粮油贸易、物流为一体的综合性粮油食品龙头企业。旗下拥有“金龙鱼”、“欧丽薇兰”等著名品牌,产品涵盖了小包装食用油、大米、面粉、挂面、杂粮、油脂化工等诸多领域。
作为世界最大的内陆国,哈萨克斯坦地广人稀,物产丰饶,其全国可耕地面积超过2000万公顷,农业生产能力可以供给10亿人口。赖于良好的自然条件,哈萨克斯坦小麦的品质享誉世界,是国际公认的优质小麦生产国之一。
依托西安港进境粮食口岸和中亚班列良好的国际物流通道,益海嘉里经与哈萨克斯粮食出口企业对接,组织100个集装箱共1795吨哈萨克斯坦小麦,从哈萨克斯坦索洛科瓦亚出发,搭乘中亚班列从阿拉山口转关,历时7天6夜,安全运抵西安港——铁路集装箱中心站,粮食运抵西安港后将转运至西安港进境粮食指定口岸,陕西检验检疫局将对小麦进行检验检疫。
益海嘉里(兴平)食品工业有限公司总经理米杰高兴地告诉记者:“西安港粮食口岸运营为内陆粮食加工企业提供了极大的便利,进口粮食通过中亚班列直达西安港,不需要通过海运到达沿海港口,再通过铁路运抵西安,时间由原来的45天缩短到7天,成本大大降低。中亚无污染的有机农产品也大大提升了粮油产品的市场竞争力。这次是首批进口,公司计划在国际港务区设立公司,为今后实现常态化进口奠定良好基础。首批进口的小麦经检验检疫合格后,将运抵企业生产加工,面粉有望三月投放市场,价格和目前市场销售的面粉价格持平。市民很快将吃上无污染、非转基因的优质面粉。
首趟粮食班列抵达西安港,标志着西安港进境粮食指定口岸的正式运营。这是陕西、西安服务国家“一带一路”战略的又一举措,是国家质检总局支持内陆开放的有效创举,是海关、铁路、发改、商务、粮食等部门通力合作的又一实践,将进一步完善陕西、西安对外开放平台,丰富西安国际港务区港口与口岸功能,对稳定中亚班列回程货源,打通西安港粮油通道和打造国际粮食集散地具有重要意义。西安港进境粮食口岸功能平台与西安综保区、中亚班列、中欧班列等功能的有效叠加,将为陕西、西北乃至全国的粮食企业在探索粮油运输新通道、粮油贸易新方式、粮油分拨基地后移至内陆地区等方面打开新的窗口,也将促使陕西、西安的农产品市场与世界接轨,为人民群众享受高品质粮油产品带来便利。
西安港进境粮食口岸带来舌尖上的国际化
进境粮食指定口岸是国家质检总局为了提高口岸把关服务能力,实现进境粮食规范科学管理,保障国计民生和生态安全而采取的一项重要举措。未获批准的口岸不能直接进口粮食。
以前,由于陕西没有进境粮食指定口岸,进口粮食只能在沿海港口进境,再通过散装运输到内陆,途耗大、运费成本高,对粮食的品质也有一定影响。近年来,随着工业化、城市化的快速推进,陕西的粮食供给出现需求大于供给的局面,西安作为典型的粮食调入地区,粮油商品70%以上需要从国内或国外调入,市场需求很大。
为服务国家“一带一路”战略,支持内陆地区口岸开放,2015年12月25日,国家质检总局发布公告,正式批复西安铁路开放口岸为进境粮食指定口岸。2016年,国家质检总局专门与哈萨克斯坦磋商,将西安港粮食进境指定口岸列为进口哈萨克斯坦小麦的唯一内陆指定口岸,使西安港进境粮食指定口岸成为中国内陆地区唯一的进境粮食指定口岸。
为加强陕西检验检疫力量,总结内陆粮食口岸进境检疫经验,形成可在全国推广复制的模式,国家质检总局特从全国抽调七名检验检疫专家对西安港进境粮食指定口岸第一单检验检疫工作进行现场指导。
陕西出入境检验检疫局和西安国际港务区为做好粮食进境工作,先后多次赴沿海粮食进口口岸,学习取经,对陕西进境粮食指定口岸进行风险分析,针对运输途中撒漏、口岸漏检、卸货、加工、后续监管、企业诚信等风险因子进行评估,并提出风险管理措施。同时明确企业应采用集装箱密闭运输,列车中途不停靠、不挂载卸载的内陆口岸运输监管模式,将监管、检疫风险降到最低。为保证粮食班列高效通关,西安海关、阿拉山口海关以及铁路、口岸、商务、粮食等部门在转关、报关、运载等方面给予了大力支持,提供最大便利化。
实施“农业走出去”是国家“一带一路”战略的重要内容。在外贸下行压力加大、内陆扩大开放呼声渐高的大背景下,农产品贸易将为中欧、中亚班列运营提供有力支撑,西安港进境粮食指定口岸的成功运营将对国内其他口岸运营起到良好的示范和带动效应。
目前,中粮、陕粮农、爱菊集团都在国外积极组织粮食,利用口岸和中欧班列运抵西安港。下一步,西安国际港务区管委会将加大招商力度,出台相关扶持政策,吸引更多的龙头企业在西安港开展进口粮食业务,逐步建立粮油分拨中心。西安国际港务区将在国家质检总局和陕西检验检疫局的监管和指导下,坚持将进口粮食的安全放在首位,继续完善口岸风险管理措施,严格控制各环节风险,确保市民“舌尖上的安全”。
西安港进境粮食指定口岸运营是西安国家港务区造港惠民的又一重大举措,是送给市民“可以吃的礼物!”西安人好口福!今后,世界各地的无污染、非转基因的小麦、玉米、水稻、大麦、大豆、油菜籽、杂粮等优质粮食将纷至沓来,给市民带来“舌尖上的福利”。用哈萨克斯坦的面粉做BiangBiang面、油泼面等各种美味面食,用哈国面粉做成馍夹着世界上最棒的伊比利亚猪肉,用澳大利亚羔羊肉和哈国面粉做成羊肉泡馍,用中亚橄榄油烹制的菜肴配上东南亚的大米做出香喷喷的米饭,用俄罗斯的燕麦深加工成燕麦片配上新西兰牛奶……这是怎样的美味佳肴,在西安就能享受“舌尖上的国际化”,简直就是“吃货福利”!
当好“店小二”探索自贸区贸易便利化
西安港进境粮食口岸的运营,将对完善西安港的内陆港港口功能,发挥区域物流枢纽平台优势,助力陕西、西安打造“丝绸之路经济带”新起点,实现“追赶超越”起到重要的推动作用。目前,我国的进境粮食口岸大部分设在沿海城市,西安作为西北地区重要的枢纽城市,欧亚大陆桥的重要节点,进境粮食口岸将利用陕西联东进西的交通区位优势,推动国外优质粮食在向西部的聚集和流动,填补区域产业空白。满足市民的多种需求,优质进口粮食的进口也是农业供给侧改革的具体实践,满足市民对质优价量农产品的需求,从而有力促进和带动西部农业产业结构转型升级,协调发展。
进境粮食口岸将大大降低企业的时间和物流成本,进口粮食抵达西安口岸后,直接销往西南、西北、华中等地区,既可缩短运输距离,又可节省运费,加之即将获批的自贸区的优惠政策,粮食进口的成本将会显著降低,对于粮食进出口企业而言,每年节约物流成本15%以上,对于普通市民来说,购买优质粮食的费用相对降低,可选择的范围大大增加,以往难以见到的无污染、非粉转基因高端粮食和深加工产品也将进入陕西市场。同时,进境粮食口岸与中亚班列、中欧班列的功能叠加,也将拓展陕西、西安的市场与世界接轨,让陕西人民享受到地球村的生活便利。
对于即将挂牌的陕西自贸区而言,西安港进境粮食指定口岸具有重要的意义。贸易便利化是自贸区的重点任务之一,而通过进境粮食口岸开展国际贸易,减少企业的贸易成本、提高贸易效率,正是对于贸易便利化的先行探索。同时,国际港务区还将探索实行单一窗口,将海关、检验检疫、税务等进出口涉及的部门功能集成在一个系统集中办理,让企业只需提供一次资料,“只跑一次路”。这些贸易便利化的具体举措,将为陕西自贸区的发展提供有益借鉴,从而推动内陆地区扩大开放。
国际港务区将切实当好“店小二”,全面为企业、为办事者提供“五星级服务”,打造一流的投资环境,助力陕西、西安实现“追赶超越。通过西安港进境粮食指定口岸平台,加速推进贸易便利化,提升陕西进口粮食的竞争优势,确保粮食安全和供给,满足市民多种需求,吸引无污染非转基因粮食进口,让市民享受舌尖上的福利,造港惠民。
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