智库建言广东“一带一路”建设:海外园区模式“赞”中欧班列降成本还有空间
2017-05-15 10:44:17
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广东作为开放大省,在“一带一路”参与度上居全国前列,14日多位参加“一带一路”国际合作高峰论坛的国家级智库专家认为,广东在国际产能合作、海外园区建设、中欧班列等方面的成绩可圈可点。不过,专家指出,广东完全可以在“一带一路”建设中发挥更大作用,比如借助“粤港澳大湾区”战略契机加快粤港澳服务贸易一体化,而中欧班列在货源整合上还有进一步降低贸易成本的空间。
粤港澳服务贸易一体化或可率先突破
在“一带一路”建设方面,广东作为经济大省和开放大省,继2015年3月国家发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》之后,在全国率先发布《广东省参与建设“一带一路”的实施方案》。国家信息中心发布的《一带一路大数据(2016)》显示,广东省在“一带一路”建设参与度居全国各省区市之首。而今年1-4月,广东省对“一带一路”沿线国家进出口值4626.5亿元,占同期我国对沿线国家进出口的23%,比重较上年提升2.2个百分点。
昨日,出席“一带一路”国际合作高峰论坛的多位专家接受羊城晚报记者采访时表示,广东在“一带一路”建设方面可圈可点。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,广东在开放方面走在全国前列,尤其在制造业和工业“走出去”上取得了不俗成绩,国际产能合作也是亮点频现。迟福林认为,以开放为导向,广东完全有可能在“一带一路”建设中发挥更大的作用。
今年两会,粤港澳大湾区首次作为国家战略出现在政府工作报告中。迟福林认为广东可以围绕“湾区经济”在粤港澳经济一体化方面做足文章,尤其“要发挥广东在服务贸易开放中的先行先试作用,在粤港澳服务贸易一体化方面率先突破”。他认为,首先应尽快制定并出台粤港澳服务贸易一体化方案,由于粤港澳服务贸易一体化涉及多方面的协调,仅靠三地自身力量难以突破,建议制定并出台粤港澳服务贸易一体化总体方案,并建立协调机制。
其次,迟福林表示应赋予地方先行先试的更大权限,“建议在比较成熟的领域,比如旅游、健康、教育、医疗、文化等方面,赋予广东更大的开放管理权限”。再次,在按照现有的规定以及管理办法管住货物贸易的同时,他建议全面放开人文交流,尤其是鼓励并支持三地青年人积极开展多种形式的沟通、对话、交流。
中欧班列需加强货源统筹整合
国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平则对广东等省份在海外设立产业园区“抱团出海”模式表示肯定。据悉,目前广东省在越南、白俄罗斯等多个“一带一路”沿线交通节点设有产业园区。
赵晋平表示,中国改革开放30年多年的经验来看,经济技术开发区、产业园区的发展对推动我国工业化起到了很大的作用,“企业“走出去”同样可以通过这样的方式”。他认为,跟单个企业出海不同,海外园区在基础设施、公共服务等方面都相对比较完善,“这样能够保障企业有一个良好的公共服务环境和基础服务环境”。此外,企业也可以在园区内找到心仪的合作伙伴,更好构筑上下游产业链的关系,有助于降低成本,提高竞争力。
赵晋平指出,在“一带一路”建设过程中物流体系也起到非常关键作用,最典型的例子就是中国几个重要城市开往欧洲的国际班列。“当然,如果运输成本进一步降低,通过国际班列运输的商品会更多”,赵晋平称,“降低运输成本需要整合货物,如果在全国范围内统筹整合货源,这能大大提高运力的使用,有助于降低成本,如果整合得当,成本会降低30%”。
据悉,目前广东省有东莞石龙镇和广州白云区两地开通了中欧班列。通过中欧班列,广货出口欧洲的运输时间,比海运节约25天左右,时效提高了60%,大大节约了“一带一路”沿线国家的贸易成本和交易时间。除了中欧班列,去年11月广州还开通了南亚班列,打通广州与西藏的内陆通道,成为国内首条贯穿沿海内陆直达尼泊尔、印度等国家的南亚通道。
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