“多式联运”能为河南带来什么？

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贯彻习近平总书记调研指导河南工作时的指示精神，省委、省政府将现代物流业作为我省转型发展的主导产业之一，在积极参与“一带一路”建设中加快发展现代物流产业，打造现代国际物流中心。jTA大陆桥物流联盟

在大数据、智能革命与交通物流体系深度融合的趋势下，多式联运是打造现代国际物流中心的着力点和突破口,发展多式联运也是打好转型发展攻坚战的重要举措。河南将依托自贸试验区制度优势，破解国际物流连贯性运输难题，努力为全国提供可资借鉴的“河南方案”。jTA大陆桥物流联盟

7月19日起，《河南日报》推出“探路多式联运‘河南方案’”系列报道，深度剖析全球供应链竞争趋势和现代物流业发展走向，以及河南发展多式联运的实力、潜力和未来。jTA大陆桥物流联盟

省委书记、省长口中的高频词jTA大陆桥物流联盟

多式联运有多重要，从省委书记谢伏瞻和省长陈润儿提到的频率，就可见一斑。jTA大陆桥物流联盟

2016年10月31日，省第十次党代会上，谢伏瞻在代表九届省委向大会作报告时，曾三次用到“多式联运”一词。jTA大陆桥物流联盟

在总结省第九次党代会以来的五年所做的工作时，谢伏瞻谈到“战略支撑更加坚实”，其中一项就是“多式联运、高效衔接的现代综合交通体系初步建立”。具体来说，郑州机场二期工程建成投运，航空货运枢纽建设取得显著进展，米字形高速铁路网大格局基本形成，高速公路网连通所有县城，都是这五年交出的不俗成绩单。jTA大陆桥物流联盟

而在布置未来五年的工作时，谢伏瞻在报告中两处都提到“多式联运”。这两点目标，一个是在“硬件”上强基础，另一个是在“软件”上下功夫。“硬件”指的是提升基础设施现代化水平，其中提到“大力发展多式联运和智慧交通，构建枢纽型、功能性、网络化的现代综合交通运输体系”。措施则是坚持交通先行，加快建设郑州国际性现代化综合交通枢纽和一批地区性枢纽，全面建成米字形高速铁路网，有序推进“四纵六横”货运干线铁路网和城际铁路建设，完善内联外通高速公路网，加强内河水运网建设。“软件”是大力推进中国（河南）自由贸易试验区建设，涉及的内容是“创新国际物流管理模式，打造国际多式联运物流中心和分拨中心”。侧重以制度创新为核心任务，探索内陆地区深化改革和扩大开放的新途径，创造可复制、可推广的新经验。jTA大陆桥物流联盟

省长陈润儿提出将多式联运作为构建现代物流体系的着力点打造，不仅到郑州进行专题调研，还在多个相关会议反复强调多式联运的重要性，要求加快多式联运发展步伐。jTA大陆桥物流联盟

5月22日，河南自贸试验区建设领导小组第二次全体会议在郑州召开。陈润儿强调下一步工作要在三个方面重点突破。其中一项就是积极探索多式联运，构建现代物流体系。要立足国家赋予的战略定位，着力抓好信息平台建设，完善集、疏、运、配体系，健全多式联运规则，建立协调工作机制，力争在多式联运模式创新、现代物流体系健全完善上走在全国前列，形成“河南样板”，更好发挥河南在全国发展大局中“贯通南北、承东启西”的特殊作用。jTA大陆桥物流联盟

四天后的5月26日，陈润儿又在郑州专题调研多式联运发展。上午，陈润儿先后来到郑州机场、大连毅都华中冷鲜港、郑州国际物流园区和郑州铁路局，实地察看多式联运开展情况；下午，他主持召开专题会议，和有关厅局、企业代表一起，就如何加快发展多式联运、建设现代物流中心深入探讨。关于多式联运发展，陈润儿还提出了四点具体要求，即“抓住机遇推进创新”“强化基础设施建设”“发挥企业示范带动”“注重多式联运协同”。jTA大陆桥物流联盟

7月3日，省长陈润儿到郑州调研中国（河南）自贸试验区建设工作时又强调，要做好四方面工作。其中之一就是探索构建多式联运、物流全球、一单关检的监管服务体系。按照“公、铁、机、水”多式联运要求，积极探索报关、商检、退税等方面监管创新，通过“严进快办”“严进快转”“严进快出”，实现 “一单到底，物流全球”。jTA大陆桥物流联盟

与国家战略紧密相连的关键词jTA大陆桥物流联盟

“多式联运”还是与多个国家战略规划或平台紧密相连的关键词。jTA大陆桥物流联盟

首先是郑州航空港经济综合实验区。2013年3月7日，国务院正式批复《郑州航空港经济综合实验区发展规划》。规划中就提及要加快陆空联运体系建设，形成航空、公路、铁路高效衔接、互动发展的联运格局。规划中还给出了很多具体措施：推动郑州机场与郑州高铁客运枢纽站紧密对接，大力发展空铁联运，逐步发展成为全国重要的客运中转换乘中心。推动建设一批布局合理、功能完备、集疏便捷的综合性场站和设施，提高转运综合服务能力。大力发展卡车航班，建设区域性卡车转运中心，打造航空货物“门到门”快速运输系统。建设完善高铁货运基础设施，积极发展高铁快递业务。加强空陆联运设施建设，发挥海关特殊监管区域货物集拼、转运功能。jTA大陆桥物流联盟

由此，多式联运成为航空港区的一大特色与标签，以国际航空货运枢纽建设为核心，实验区通过构建“铁、公、机”三网联合的多式联运体系，塑造配套集疏的综合竞争优势。jTA大陆桥物流联盟

2015年4月，海关总署批复在郑州国际陆港试点建设国家多式联运监管中心，把港口搬到内陆，与连云港、天津港、青岛港等港口联手，开行“郑港”班列(郑州至港口多式联运)、“郑日(日本)”班列和“郑韩(韩国)”班列，打通“郑港、郑韩、郑日”海公铁多式联运国际物流通道，成功地将海上丝绸之路和丝绸之路经济带连接到了一起。jTA大陆桥物流联盟

其次是河南自贸试验区。除了前文中省长陈润儿在关于河南自贸试验区的会议或调研中多次提及“多式联运”，6月13日，河南省自贸试验区片区工作会议也提出，要以多式联运为抓手，构建现代物流体系。jTA大陆桥物流联盟

第三，在2016年12月印发的《中原城市群发展规划》当中，“多式联运”一词也是两次“上镜”，在第三章的“推进郑州大都市区建设”和第九章的“提升航空港对外开放门户功能”分别出现。具体内容为“依托郑州中心城区、航空港区等，强化国际开放门户和多式联运物流中心功能”以及“加快推进航空港、铁路港、公路港、海港‘四港联动’发展，打造海陆空多式联运的国际货运格局”。jTA大陆桥物流联盟

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