重庆保税港区成为全国前三强背后的内陆开放逻辑

前不久，有这样一条消息让人震惊！uid大陆桥物流联盟

重庆两路寸滩保税港区（简称“重庆保税港区”）整体发展水平已跻身全国保税港区前三强！uid大陆桥物流联盟

要知道，全国14个保税港区，除了重庆都在沿海；全球也是如此，德国汉堡港、荷兰鹿特丹港、比利时安特卫普港……无一例外，这些让世界耳熟能详的保税港区（自由贸易区）都临海。uid大陆桥物流联盟

不临海的重庆，就凭一条长江，把保税港区做到全国前三，是一个小小的奇迹。uid大陆桥物流联盟

若一直关注重庆，也许会看得更深：其实重庆保税港区跻身全国前三强背后，显现的是一条清晰、完整的内陆开放逻辑。uid大陆桥物流联盟

从加工贸易出发uid大陆桥物流联盟

2017年7月，笔电巨头仁宝集团旗下翊宝公司在重庆的智能电子装备项目举行首次发货仪式。uid大陆桥物流联盟

在项目负责人邱文光看来，项目所在的两江新区不仅有完善的产业链，而且是重庆自贸试验区和中新(重庆）战略性互联互通示范项目的核心承载区，十分有利于吸引外资。尤其是自贸试验区的挂牌，对于外资企业来说意味着更大的发展空间，重庆的潜力也能得到更加充分的释放。uid大陆桥物流联盟

其实，仁宝早与重庆结缘，2011年6月，仁宝入驻保税港区并投产运营，截至2017年底累计生产笔记本电脑3400万台，工业产值近900亿元。目前，保税港区已经与西永一道，将重庆托举为全球重要的笔记本电脑及智能终端产品生产基地。uid大陆桥物流联盟

以笔电产品为例，6年来累计生产以笔记本电脑为主的智能终端产品超1亿台（件），占到全市同期总产量的1/3；累计实现产值约3400亿元，由此带动实现外贸进出口总额约3600亿元，单项约占两江新区进出口总额的40%。uid大陆桥物流联盟

从数据可以看出，加工贸易奠定了重庆保税港区发展的基石。而仁宝正是为数据作贡献的众多智能终端企业中的一员。uid大陆桥物流联盟

这次智能电子装备项目首次发货，既是仁宝对产品结构的一次调整，也是重庆保税港区，以及两江新区乃至重庆对加工贸易的一次升级。uid大陆桥物流联盟

在全球行情不景气的局面下，保税港区及时调整招商引资思路，推动产业结构转型，成功遏制工业产值和进出口贸易额下滑，将微笑曲线向着两端延伸。保税港区近年来大力提升了平板、手机、穿戴设备的产品比例，鼓励企业将生产、制造重心逐步由中低端机型向中高端机型、高端机型转移，货值2000元以上产品占比高达93.98%。uid大陆桥物流联盟

值得一提的是，伴随着加工贸易的发展，重庆的国际物流通道建设得以大幅提升，围绕“笔记本电脑、显示器、打印机、手机等‘重庆造’快速高效运到世界各地”这一目标，重庆在全国率先开通了中欧班列，随后其他内陆城市纷纷响应，一起把中欧班列做成世界品牌，使之成为“一带一路”建设的骨干物流大通道。uid大陆桥物流联盟

重庆还建成长度达3800米的机场第三跑道，可满载起降全球最大的货运飞机。uid大陆桥物流联盟

更为关键的是加工贸易的发展，带动了中外运、中国邮政集团、菜鸟等物流巨头的入驻，这些企业落户为重庆保税港区迎接下一个发展风口，奠定了基础。uid大陆桥物流联盟

跨境电商风口突进uid大陆桥物流联盟

唯品会，一家专门做特卖的电商。uid大陆桥物流联盟

2016年1月8日，总投资超过2亿元的唯品会跨境电商西南运营总部，正式落户重庆保税港区。uid大陆桥物流联盟

与此同时，唯品会跨境电商西南专属仓库正式开仓。这意味着，从重庆跨境保税仓出货，重庆的消费者有望在48小时内收货，预计3-5天内可送达国内消费者手里。uid大陆桥物流联盟

2014年被称为跨境电商发展元年，随着风口开启，国内跨境电商发展“百家争鸣”。uid大陆桥物流联盟

重庆成为第一批跨境电商试点城市，唯品会的落户，证明了通过发展加工贸易，重庆保税港区布局大量物流企业和保税仓库，为迎接风口作好了充足准备。uid大陆桥物流联盟

时至今日，重庆保税港区已累计引进跨境电商类企业150余家、电商平台30余个。截至2017年12月底，重庆保税港区累计实现跨境电商交易额约24亿元，成为两江新区乃至重庆市跨境电商产业的一大亮点。uid大陆桥物流联盟

伴随跨境电商一同发展的，还有保税展示交易。uid大陆桥物流联盟

相比上海洋山、天津东疆、广西钦州等保税港区距离主城核心区域40公里以上，重庆保税港区水港功能区距离重庆市中心解放碑商圈直线距离仅10公里。这为发展保税展示交易提供了条件。uid大陆桥物流联盟

2014年10月18日,重庆第一家重庆保税商品展示交易中心在两江新区开业，一年后这个交易中心面积扩大到4.7万平方米。uid大陆桥物流联盟

截至2017年年底，重庆保税商品展示交易中心累计引进55家境内外客商入驻，商品来自全球40多个国家和地区，涵盖服饰、鞋包、食品、家居等品类。uid大陆桥物流联盟

同时，重庆保税港区以重庆保税商品展示交易中心为核心，以解放碑、南坪、观音桥、渝北等延展平台为外延，已初步形成保税商品展示交易“1+N”产业布局，并将逐步向重庆市主城和区县各地进行辐射，以带动进出口贸易市场份额提升。uid大陆桥物流联盟

前不久，重庆保税港区又引进意大利奇柯集团，对重庆保税商品展示交易中心进行提升打造。uid大陆桥物流联盟

据了解，奇柯集团将在重庆保税商品展示交易中心内建设国内首个无边界慢生活体验购物公园——奇柯世界汇，涵盖时尚、食品、家居、儿童母婴、国家主题馆、世界汇餐饮等主题业态，将通过“线上商城+线下门店”模式，为民众提供“全球购”“无边界”“慢生活”的消费体验。uid大陆桥物流联盟

开展贸易多元化试点uid大陆桥物流联盟

2014年9月，国务院批复同意位于两江新区的重庆保税港区开展贸易多元化试点。uid大陆桥物流联盟

当时，全国获批贸易多元化试点资质的海关特殊监管区域只有两个，一个是苏州工业园综合保税区，一个就是重庆两路寸滩保税港区。uid大陆桥物流联盟

对于保税港区而言，这项政策的意义就是：海关特殊监管区域内的企业不再只是做生产商，还可以在贸易功能区内做贸易商了，企业进口的产品在特殊区域内就可以直接面向国内市场进行销售，免掉了区外注册代售企业的环节。uid大陆桥物流联盟

“企业被赋予了一般纳税人资格，在享受国家税收红利的同时，可以充分利用和开拓国内国际两个市场、充分利用两种资源”，重庆保税港区相关负责人表示，此前，保税港区原来的功能主要就是保税加工和保税物流，以及两头在外的国际贸易，在直接面向国内贸易方面功能较弱。uid大陆桥物流联盟

此前的功能限制，让保税港更多停留在物流加工层面，而贸易多元化的试点，释放了保税港区贸易服务的活力。如今，3年多时间过去，贸易多元化试点改革，已让重庆保税港区企业感受到了变化。uid大陆桥物流联盟

“过去，港区内的公司不具备一般纳税人资格，没法开增值税发票，这让我们的客户很为难。”重庆港腾供应链管理有限公司总经理庄挺表示，很多客户都指望增值税发票抵物流成本，但是发票开不了，只能无奈选择放弃。uid大陆桥物流联盟

在多元化试点以前，保税港区不能直接和国内市场进行贸易。港腾物流供应，需要在港区内外分别设置一个仓库，每个仓库还要配备人力管理运营。同时为了满足海关的监管要求，还要在港区内再成立一家公司。一家公司要有两个仓库，要多花一个人力进行看管。进口与完税货物，被分在不同的库房，企业面对国内和国外市场，就需要两个账目。由于库房性质不一样，向国内、国外发货时，还需要调配，这样两个库房之间又要产生装卸、运输等成本。入驻保税港区五年了，庄挺表示，此前一直都这样操作。这种操作模式，无疑增加了企业的运行成本，降低了运行效率。uid大陆桥物流联盟

但是贸易多元化试点新增的“贸易功能”，让这一切发生了转变。多元化试点之后，允许保税货物、完税货物同库堆存，这样提高了利用效率，“光我们在港区内省下的租金每年就达几百万元”。此外，多元化试点还让库管人力费用直接降低50%。uid大陆桥物流联盟

合二为一的库房，还让企业省去运输和装卸的成本。重庆中航物流有限公司外贸部负责人表示：“贸易功能区能够将非保税货物进入保税仓，预计能给客户节约15%左右的运营成本。”uid大陆桥物流联盟

此外，贸易多元化试点赋予贸易企业一般纳税人资格。与以往进关即扣税不同，保税港区工作人员介绍，具备一般纳税人资格的企业，进项税额可以从销项税额中抵扣，减轻了企业的资金压力。uid大陆桥物流联盟

蜕变自贸试验区uid大陆桥物流联盟

2017年4月1日，中国（重庆）自由贸易试验区正式挂牌。这让保税港区迎来更大历史机遇，其作为重庆和两江新区内陆开放核心平台的战略地位更加凸显，先行先试的劲头更足。uid大陆桥物流联盟

2017年12月22日，一架价值约3亿元人民币的全新空客A320通过保税港区入关，标志着中国（重庆）自由贸易试验区“保税+飞机租赁”业态实现“零突破”，重庆成为第三批自贸试验区中率先开展飞机保税租赁的自贸试验区。uid大陆桥物流联盟

本月22日，重庆航空与中银航空租赁、中国银行重庆市分行、重庆两江新区管委会、渝北区政府、保税港区管委会签订战略合作协议，通过保税租赁引进7架空客A320neo飞机，在重庆保税港区入关。uid大陆桥物流联盟

“这是中国(重庆)自由贸易试验区及中新（重庆）战略性互联互通示范项目，是重庆本土航空公司迄今为止引进飞机架数最多的单个项目，也是重庆航空首次独立自主引进飞机。第一架飞机将在4月开始交付，全部飞机预计年内交付完毕，主要执飞北上广深等主要航线。”重庆航空董事长彭聚珍介绍。uid大陆桥物流联盟

一组数据说明了保税港区抢抓自贸区机遇的战绩：uid大陆桥物流联盟

2017年末，重庆保税港区获批进境粮食指定口岸，这是继进口肉类、进口水果、金伯利进程国际证书制度指定实施口岸后的又一利好。截至目前，保税港区累计引进40余家从事肉类、水果进口的企业，口岸正式运行1年来已实现货值共计约3871万美元，成为内陆地区拥有特色口岸最多的保税港区。uid大陆桥物流联盟

同年，重庆保税港区入驻企业以一般贸易方式全年累计完成整车进口清关1038辆，货值约5亿元，同比均增长近6倍。uid大陆桥物流联盟

从加工贸易到服务贸易、转口贸易、离岸贸易；从产业集聚区到现代新城，围绕内陆开放参与国际分工、融入全球市场，保税港按照全市通道、口岸、平台一体打造，开放环境、主体一体建设，探索内陆开放的道路越来越宽广，产业升级、城市功能升级、消费升级的态势越来越明晰。 保税港区快速发展的背后，是全球产业链、价值链、供应链在内陆地区的整合与重构。uid大陆桥物流联盟

在自贸试验区、中新互联互通项目等内陆开放新资源的带动下，重庆保税港区已入驻企业超1800家，实际利用外资累计达到33亿美元，累计实现进出口贸易额4889亿元，占两江新区同期外贸进出口额的45.9%，占重庆市同期的19.6%，终于在其成立9年之际，凭借其整体发展水平，跻身全国保税港区前三强。uid大陆桥物流联盟

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