国内专家聚首成都青白江 把脉蓉欧枢纽建设
2018-03-26 10:03:44
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3月24日,四川自贸试验区青白江片区管理局专家咨询委员会正式成立,并召开委员会第一次圆桌会。国家发改委综合运输研究所所长汪鸣、商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副所长白明等受聘权威专家齐聚圆桌会,为成都建设“蓉欧枢纽”建言献策。
成立专家咨询委员会 为自贸区提供智力支撑
四川自贸区挂牌成立一年来,作为我国11个自贸区中唯一以铁路枢纽为特色的片区,青白江铁路港片区改革发展成果显著,在复制借鉴前两批自贸区成功经验基础上,已形成了30项阶段性成果。其中路地合作等三项成果入选四川省拟向上申报全国推广的案例,多式联运“一单制”入选2017年全国自贸区十大案例。
为进一步借用外脑、汇聚众智,青白江邀请国内物流、供应链、自贸区等领域知名专家,成立了“四川自贸试验区青白江片区管理局专家咨询委员会”,并趁势举办专家咨询委员会第一次圆桌会议,为青白江及自贸区发展理思路、开方子,以更好地发挥铁路港、自贸区作为国家试验田的作用,为省市打造西部国际门户枢纽提供坚实支撑。
青白江区相关负责人表示,青白江邀请专家们围绕青白江片区建设主题,对发展过程中具有全局性、综合性、战略性的问题开展调查研究,并提出决策建议,参与片区组织召开的相关重大事项决策论证和论坛交流活动,同时结合自身专长,不定期为片区企业和各级部门进行有关自贸区建设和改革创新的专题讲座和培训。
9专家主题演讲 为“蓉欧枢纽”建设建言献策
圆桌会上,国家发改委综合运输研究所所长汪鸣,商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副所长白明,深圳综合开发研究院物流与供应链管理研究所所长王国文,中国交通运输协会联运分会常务副会长兼秘书长李牧原,北京神洲商桥研究院院长、清华大学访问学者李安渝,华中科技大学自贸区研究中心执行主任陈波,西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾,西南财经大学四川自贸试验区综合研究院执行院长姜玉梅,四川大学法学院副教授王军杰等专家分别作了主题演讲,就枢纽经济发展及国际物流枢纽建设提出了指导性建议。
“首先得解决自贸区姓贸、不姓区问题,我们改革开放成功很大程度上是在开发区融入国际市场,开发区相关产业政策推动的结果。但到了高质量发展阶段,我们要建自贸区,它强调的是贸易形式,强调的是贸易产业链,强调的是产生贸易价值,而不是在一个开发区的物理范围内来做贸易的概念,这一点我们必须得清楚!”汪鸣在发言时一针见血地指出。
汪鸣说,自贸区姓贸不姓区,有三个问题必须要解决:第一,要形成以贸易,当然包括进口和出口,双向的、不是单向的,要将贸易嵌入产业链,干嘛呢?来提升青白江在成都、四川、中国、国际这四个大的空间尺度上的竞争力;第二,要以负面清单来推动要素流动,现在很多自贸区也搞负面清单,为什么搞不下去呢?因为站在管理的角度搞负面清单,而不是站在要素流动的角度搞负面清单,这是犯了传统经济的老毛病;第三,对于支撑贸易的软件和硬件环境,它的要素质量要进一步提升。“这三个合在一起,就是一个高质量贸易聚集区的概念,是要克服开发区和单纯的工程建设物理环境建设这么一种思维!”
李牧原表示,在在自贸区建设过程中,经常发现规划和执行有两张皮的现象,很多的时候缺乏一个策略层面——从战略到战术中间的策略层,这个策略层就是我们经常看到的一些国际项目中,有挂图作战,有一个路线图,策略层面就是解决自贸区建设顶层设计如何变成战术动作。
李牧原结合青白江片区实际情况指出,现在国际通道变化已经从海运通道到海运、内陆并举的趋势,物流通道最重要的特征就是它有稳定的服务产品,而且它是解决国际加工贸易零库存的运输要求,时间变量与成本变量更加重要。我们现在的物流通道就是运作中欧班列,但是远远不够,过去出货通道有蓉深通道,或者走长江、走长三角港口。开通蓉欧快线之后有了向西通道,蓉欧班列、中欧班列走到今天,快速增长的量的发展要转向质的发展,质是什么?质就是效益,就是可持续性。“如果没有效益和可持续性,谈质是空谈!”
专家们对四川自贸试验区青白江片区过去一年的成果给予了充分肯定,并一致认为,青白江建设“蓉欧枢纽”和“内陆亚欧门户”的步伐很快,发展枢纽经济具有得天独厚的优势和良好基础。
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