重庆扩大“国际朋友圈” 做大做强国际物流枢纽

中新互联互通项目南向通道（简称“南向通道”）是在中新互联互通项目框架下，以重庆为运营中心，以广西、贵州、甘肃等地为关键节点，中国西部相关省区市与新加坡等东盟国家通过区域联动、国际合作共同打造，有机衔接“一带一路”的国际陆海贸易新通道。EmI大陆桥物流联盟

重庆作为“南向通道”牵头省市，目前在中新互联互通项目有何新进展？未来如何推动“南向通道”扩大？西洽会上，中新（重庆）战略性互联互通示范项目管理局局长韩宝昌对此进行了全面解读。EmI大陆桥物流联盟

共商共建共享 不断扩大“国际朋友圈”EmI大陆桥物流联盟

记者：未来怎么扩大“南向通道”？EmI大陆桥物流联盟

韩宝昌：目前，重庆作为运营中心，会同广西、贵州、甘肃开展区域联动，共商共建共享“南向通道”。下一步考虑把更多的西部省区参与进去，参加这个朋友圈。从4月20日召开的“南向通道”中方联席会也能看出来，邀请了四川、陕西、新疆、内蒙、青海、云南六省区都来参加，这就达到了十个省区市。今后，我们可以把所有西部省区都邀请过来参加。我们已经在推动朋友圈不断扩大。EmI大陆桥物流联盟

从国际双边合作层面，中国商务部跟新加坡贸工部之间正在洽商有关的中新互联互通项目南向通道框架协议或者备忘录。我们期待两国政府早日签订合作备忘录。在政府间合作上，正式把“南向通道”确认下来。同时，我们会和新加坡共同推动东盟其他国家参与进来，共商共建共享“南向通道”，包括现在已经在跟我们经济合作的越南、老挝。前不久，越南工贸部副部长也来访重庆，越南驻华大使是一块来的，老挝公共工程与运输部部长也在不久前来渝访问。他们都对共同推动“南向通道”建设有兴趣。我们跟泰国也做了工作接触。EmI大陆桥物流联盟

下一步，中新两国政府间签定协议之后，将共同推动东盟其他国家参与，不断扩大跟西部省市之间的合作，扩大国际上特别是东盟国家，尤其是中南半岛国家国际朋友圈。这个朋友圈做大以后，大家共商共建共享“南向通道”，这个通道才能做得更好，更健康，真正成为一条国际陆海贸易大通道。EmI大陆桥物流联盟

充实通道内容 做大做强重庆内陆国际物流枢纽EmI大陆桥物流联盟

记者：上个月，越南一批电子产品通过国际中转从“南向通道”去到欧洲，重庆如何利用国际中转做大做强枢纽？EmI大陆桥物流联盟

韩宝昌：实际上，“南向通道”已经在探索了，量不一定很大。现在重庆已经形成对外大开放格局，就是俗称Y字型，向东长江黄金水道、向西中欧（重庆）国际班列大通道，还有正在推动的“南向通道”，大格局已经形成。三条大通道交汇于重庆，对于重庆内陆国际物流枢纽建设，内陆国际物流分拨中心建设都会起到积极的促进作用。EmI大陆桥物流联盟

这是通道本身的空间格局。下一步，就是充实通道的内容，让通道有更多的国际贸易货物在上面跑。这个大通道一定让重庆积聚更多国际贸易货物商品、技术、资源，同时使重庆向周边进行分拨、辐射，防止把这个通道变成“过道”。把一些商品、货物积聚来以后，在重庆能够形成产业积聚和加工增值，再整理、分装、形成产业的积聚，这样才能形成国际分拨中心或者国际物流中心。EmI大陆桥物流联盟

发挥运营中心软实力与服务功能EmI大陆桥物流联盟

记者：重庆作为“南向通道”的运营中心，如何发挥运营中心的职能，凸显出运营中心的作用？EmI大陆桥物流联盟

韩宝昌：作为“南向通道”的运营中心，首先要明确“南向通道”是在中新互联互通项目下建立起来的，所以“南向通道”这项工作推动也应该发挥运营中心的作用。但是这个运营中心就不意味着什么货物都要运到这里才叫做运营中心，更多强调这个运营中心软实力、服务的功能，发挥政策平台的吸引力，政策的创新能力这方面。EmI大陆桥物流联盟

比如，因为中新互联互通项目合作有一个三级工作机制，第一个层级是副总理级的联合协调理事会，第二个层级是商务部牵头的部级联合工作委员会，还有第三个层级，就是重庆市政府跟新方贸工部牵头的联合实施委员会。这是中新合作平台最有吸引力的东西，也是它的魅力所在，其他的开放平台可能不具备这样的机制。EmI大陆桥物流联盟

在联合实施委员会层面可以起到发现问题的作用，发现我们推进项目过程之中有什么需要解决的问题，有什么需要突破的政策，有什么需要探索的体制机制创新中间层联合工作委员会，就是商务部牵头的部级协调机制，可以发挥研究问题的作用。我们把问题提出来，就向上级联合工作委员会提交，提交以后，商务部可以把相应的问题，按照问题职能职责分拨给各个国家部委，属于发改委、交通部、海关总署的，交给他们研究，研究以后，提出解决问题的意见建议。最后，联合协调理事会，国务院副总理这个层级把部委意见集中会审研究，最后确认说这个事情可以支持重庆或者支持南向通道建设，就达到解决问题的目的。EmI大陆桥物流联盟

从提出问题，到研究问题，到解决问题，这三个层级，应该说是中新互联互通项目最大的体制机制上的优势，可以把中新互联互通项目推进过程中的问题得到很好的解决和政策的创新突破。EmI大陆桥物流联盟

重庆要发挥服务平台的作用，推动各项机制的建立，比如渝桂黔陇四个省区市签订了共建合作“南向通道”的框架协议；去年推动了“四地八方”关检的合作备忘录，建立了通关便利化机制；在今年的“南向通道”中方联席会上，还跟中铁总公司兰州、成都、南宁三个路局签订了合作服务机制，协调铁路方面问题。EmI大陆桥物流联盟

此外，还要把四个省区的运营企业拉到一个平台下，新方参股，形成两国五方的公共运营平台。下一步准备在信息平台建设方面，力争把各方面的货主、货代公司等信息资源进行整合，摸索出新的路径。EmI大陆桥物流联盟

打造中新金融科创园EmI大陆桥物流联盟

记者：今年项目南向通道特别密集，其他几个方面有没有一些重大的进展？EmI大陆桥物流联盟

韩宝昌：中新互联互通项目合作今年内容蛮多的，比如金融合作也实现了一个突破，在新加坡上市，前不久砂之船房地产投资信托。后面会在一些保险、证券方面探索做一些突破，包括一些牌照。我现在不能说太具体，有时候工作不利于推动。也包括上午，展馆里所展示的中新金融科创园这样的项目，跟两江新区管委会、市级有关部门加快推动。目前四大领域合作有一些相对聚集的一些项目，我们希望在两江新区打造一个金融和科技融合示范园区。重大签约项目里也有这个项目。EmI大陆桥物流联盟

记者：中新金融科创园会给中方和新方企业带来什么样好处？EmI大陆桥物流联盟

嘉宾：有很多无形上的好处。我们打造科创园是出于这样一个想法，相对积聚一些新加坡、国际的要素在里面。中新合作包括但不限于重庆跟新加坡之间的合作。EmI大陆桥物流联盟

所谓包括就是重点突出重庆跟新加坡合作，但是不限于。为什么“南向通道”把区域省市拉进来，就是不限于，周边省市都可以参与，甚至金融融资也可以通过我们这个平台，跟青海、陕西四川都有融资合作，去年融资额有1、20亿美金，是给西部其他省区。我们就有辐射、示范、带动的效应。EmI大陆桥物流联盟

另外，跟新加坡之间可以联动第三国共同推动一些项目。实际上“南向通道”也能达到这样一个效果，会经过越南、老挝、泰国、柬埔寨、马来西亚等国家，都可以联动起来。这样，就把朋友圈做大了。我们搞这个园也是这样的意思，可以是新加坡企业参与其中，也可以德国、美国的、日本、韩国企业都可以参与其中。我们做这个园区会让很多企业受益。而且这个园区不仅仅是聚集一个产业，如果到我们展位看，也包括人才的聚集，还有一些新的平台、论坛、峰会都会在里面。我们现在中新金融服务领域有一个金融监管圆桌会，今年将升级为中新合作区域性峰会，今后都可以在园区里召开。所以会有很多企业参与其中，既有金融企业，也有科技方面的企业，创新孵化的这种都会有。EmI大陆桥物流联盟

（来源：中国网  作者：郭辉）EmI大陆桥物流联盟

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