“公转铁”力度空前
2018-08-18 08:40:13
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简讯
近日交通部公布数据显示,今年一季度,铁路货运量9.8亿吨,而公路货运量77.4亿吨,两者相差近8倍。近些年来,铁路和公路货运总量间的巨大差距已成为铁总市场化过程中必须面对的难题。
与铁路运输相比,公路运输更加灵活,这也是导致更多人青睐公路运输的原因。据不完全统计,目前我国公路运输价格普遍在每吨0.3元/公里左右,而铁路运输价格在每吨0.15元/公里左右,铁路货运价格已经是公路的一半,但相关数据显示,目前选择公路运输的货主仍然占比较多,这正是因为公路可以提供点到点、全程透明化的运输服务。
公路运输可以实现‘门到门’服务,且时间有保证。而铁路运输除电厂可以直接将煤运至厂区外,对于集装箱等其他大宗货物,还需要通过公路等方式进行二次转运,且由于火车可能会出现延误,时间不能保证。
可喜的是,铁总充分地认识到了这一问题的严重性,不断创新思路,在提速、降低物流成本和提升服务等方面争创市场竞争优势,也在打造铁路现代物流产品新品牌上做出了不懈努力,让铁路货运有了较大的发展。
据铁总发布的数据显示,2018年1—4月,国家铁路货物发送量完成10.2亿吨,较去年同期9.63亿吨同比增长5.59%。4月,国家铁路货物发送量完成2.42亿吨,同比增加387万吨;日均装车13.23万车,同比增加2961车。按照2018年铁总的货运工作目标30.2亿吨计算,一季度已经完成全年计划的33.77%。而5月份全国货运总发送量33884万吨,同比增长11.8%,创今年以来新高。5月份全国货运总周转量为2409亿吨公里,同比增长10.9%。
铁总能取得如此成绩,与公转铁、治超、环保等不无关系。其中“公转铁”对于铁路运量的增加尤为明显。那么,“公转铁”背后意味着什么?
运输结构的调整
在这既是2018中央工作经济会议与中央财经委员会第一次会议明确提出的重要指示,也是“十三五”期间的一项重要工作目标,即推动公路运输向铁路运输转化,减少公路运输量,增加铁路运输量。显然,在各项政策的影响下,“公转铁”的运输结构性变革已经不可逆转。目的在于解决我国大宗物资运输中一直存在一个现象:公路货运承担了大部分大宗物资的运输,以优质运力服务低质能源的问题始终没有得到很好地解决,运输结构调整迫在眉睫。
目前,中国铁路总公司已在全路部署开展了“调整运输结构,增加铁路货运量‘攻坚战’”,制定了详细的扩能增量方案,并以进一步提升铁路货运市场份额为目标,重新修订了国家铁路货物发送量年计划完成31.18亿吨,同比增加2亿吨、增长6.9%的目标。其中,煤炭同比增加1.5亿吨、增长10.1%。这是近年来铁路力度最大、范围最广的一次增量方案。
无缝对接市场
2017年,铁总确立了国铁企业公司制改革“三步走”目标并强力推进,截至当年底,18个铁路局已改制为集团有限公司,法人治理结构基本形成,新旧体制实现平稳过渡。
2018年初,在公司制改革的基础上,铁总积极推进混合所有制改革,研究各专业优势公司和科技型企业实施混改方案,引入社会优质资源,推进WiFi运营公司股权转让,构建市场化运行机制,促进铁路资本与社会资本融合发展。据悉,自2017年底以来,铁路总公司所属18家铁路局集团公司已与1014家大型企业进行了协商对接,确定或达成意向的互保协议运量超过20亿吨,较去年协议运量增长30%。
承运物资扩围
在铁路陆续实施新动作时,不少人都表示,虽然目前的‘公转铁’是以大宗货物为主,但谁又能打保票货物类型不会扩围到其他货运领域上。其实,这种担心并非没有道理。6月27日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议指出,调整运输结构、提高综合运输效率、降低全社会物流成本。其中,明确提出要大力推进城市生产生活物资公铁联的发展。
随着货运改革推进,中铁总不断抢占白货市场。去年,广州铁路局集团公司与徐福记联合开行了“徐福记号”货运专列;更早的是,2016年中铁总与海尔集团建立的“总对总”物流服务模式,2014年首开的电商专列,与与阿里巴巴集团的进一步深化路企合作等等,一些列举措都逐渐彰显出铁总向其他物资领域扩围的“野心”:承运的货物品类会越来越丰富,以中欧班列为例,回程班列中的货物从最初的红酒、橄榄油等快消品为主,发展到如今的生物医药、母婴用品、饮料、家电配件等各品类货物。
运输成本的下降
在加强环境治理和公路治超的境况下,铁路将充分发挥便捷高效、安全环保等比较优势,通过扩大运输能力、优化产品供给、发展多式联运等措施为企业提供供应链全程物流解决方案,全面降低社会综合物流成本。
因此
未来铁总或将进一步细分目标市场,一方面抓好大宗货物中长期运输协议落实,另一方面大力发展集装箱运输、商品汽车、冷链运输、快运业务和多式联运,与其他交通方式优势互补、融合发展。
(来源:上海铁甲)
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