世界物流海铁环线在贵州实现闭合 南向通道连接“一带一路”
2018-08-18 10:08:56
大陆桥物流联盟公共信息平台
时光荏苒，如白驹过隙。
顶层设计加国家层面的协调共进，渝桂黔陇四地政府和商务部、外交部、交通运输部、海关总署、中国铁路总公司等国家部委加速推进，一年不到，中新互联互通项目南向通道（贵州段）建设初成，连接起丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，标志着世界物流海铁环线在贵州成功实现闭合。
乘南向通道之“东风”，随着公路班车、铁路班列与远洋班轮的有机联结，黔路必将畅行天下，黔货定能走出黔山。
贵州，声名远扬；
遵义，大开放格局盛放。
南向通道，不仅仅是一条国际物流大通道，还是一条代表着创新、开放、包容、共享的经济大走廊和文化大长廊。
中新互联互通南向通道海铁联运上行测试班列8月6日抵达遵义
南向通道建设 遵义勠力同心
南向通道贵州段是指以贵州遵义（阁老坝）、贵州贵阳（改貌）为始发站，利用铁路运输，经柳州到北部湾港，实现向南经海运至新加坡、南亚、中亚、西亚及全球，向西北连接“渝新欧”，是一条兼具内外贸功能的国际陆海联运大通道，也是中新（重庆）战略性互联互通示范项目的重要组成部分，南向通道是在“一带一路”框架下，向北连接丝绸之路经济带，向南连接21世纪海上丝绸之路的大通道。南向通道的建设畅通，将让“一带一路”经中国西部地区形成完整的环线，也是贵州融入“一带一路”，推动经济发展和文化交流的重要抓手。
今年4月20日，渝桂黔陇四地政府和商务部、外交部、交通运输部、海关总署、中国铁路总公司等国家部委齐聚重庆，召开中新互联互通项目南向通道2018年中方联席会议，并邀请四川、云南、陕西、青海、新疆、内蒙古6省市（自治区）参加。会议部署了今年工作要点，发布了《关于合作共建中新互联互通项目“南向通道”的重庆倡议》，并签署了两个重要备忘录。
就在同一天，南向通道（贵州）测试班列顺利开行，这标志着贵州省正式启动南向通道贵州段的建设，遵义交旅投资（集团）有限公司作为运营平台公司正式成为南向通道贵州段的建设者，旗下遵铁物流公司作为此项工作的推动者，具体承担着开发和运营的重要角色。
作为南向通道贵州段的运营平台公司，没有基础是不行的。位于贵州省遵义市的贵州黔北现代物流新城项目，是遵义交旅投资（集团）有限公司抢抓国家“一带一路”建设机遇和巩固贵州内陆型经济开放试验区的重点项目，占地9400亩，总投资152亿元。
该项目主要致力于建立覆盖全省、面向全球的物流网络体系，北上参与渝新欧铁路物流合作，延伸构建“黔渝新欧铁路物流专线”，融入“丝绸之路经济带”，与重庆西部物流园、甘肃武威保税物流中心实现了互联互通；南向依托南向通道，与重要节点的运营单位、重点企业建立合作，与北部湾港务集团建立了战略合作关系；融入“21世纪海上丝绸之路”，东进凭借杭瑞高速、乌江、长江水道优势，与太仓港、洋山港达成合作，共建“无水港”；西行依托滇黔贯连通路，强化与东盟经济区域贸易往来；在物流及园区内部管理方面与招商局物流、海航、苏宁、普洛斯、中通服开展了落地合作，并在省商务厅的大力支持下，建立了贵州绿色农产品上海与重庆分销中心，北京、西安、广州、深圳等地的分销中心正在选址建设中。
在下一步工作中，遵义交旅投资（集团）有限公司还将通过与省内主要涉及进出口贸易的企业的深层次对接，广泛开展全省范围内的集货工作，在贵州黔北现代物流新城建设铁路口岸和B型保税区，并联合全省主要物流企业，聚力加强南向进出口通道形成进出口对流，推动南向通道快速形成，最终形成成熟货运通道。以《关于合作共建中新互联互通项目南向通道的框架协议》为支撑，与甘肃、重庆、广西的“南下通道”平台运行公司开展广泛的交流和业务对接，运营平台之间统一布局、统筹规划，共同解决在推进过程中遇到的具体问题，并借助南向通道带动西北、西南地区的资源要素形成南北对流、融合协同发展，实现产能、市场等资源要素共享，共同打造极具生命力的国际陆海贸易新通道。
遵义，在推动贵州南向通道建设中承担着不可或缺的主角地位。
中新互联互通项目南向通道合资合作备忘录成功签约
敞开怀抱 拥抱世界
作为中国内陆开放型经济试验区，贵州开放格局正在实现全方位突破。在贵州省第十三届人民代表大会第一次会议上，省长谌贻琴表示，贵州将打造对内开放新高地，融入“一带一路”，推进南向通道建设，深化与东南亚、日韩、欧美合作。今后五年，贵州将更加奋发有为推进国家内陆开放型经济试验区建设，实现全面深化改革扩大开放新跨越。
为更加开放怀抱，彻底打开开放发展的格局，去年8月，渝桂黔陇四地政府签署《关于合作共建中新互联互通南向通道的框架协议》和《海关、检验检疫局合作备忘录》。根据联席会议确定的运行目标，南向通道“渝黔桂新”铁海联运班列，将力争全年开行600班、下半年实现双向“天天班”。南向通道“黔桂”“陇桂”铁海联运班列，逐步实现每周1班常态化运行。
为实现这一目标，贵州省将完善贵州黔北现代物流新城、改貌铁路枢纽等物流节点基础设施及配套服务，补齐南向通道建设在基础设施上的短板。
同时增强南向通道对跨境电商等新兴业态发展带动作用，支持南向通道贵州段平台企业在通道所辐射国家建立海外集散分拨中心。以南向通道为创新实验载体，整合贵州与其他地区资源，合作建设西部地区多式联运物流贸易信息平台，实现海关、铁路和物流企业等平台数据的安全共享和综合利用。
与其他地区的海关落实支持推进南向通道建设协议，持续优化通关服务。优化“一体化”通关，实现节假日预约、24小时全天候通关，共同提升南向通道通关便利化水平；推动中新海关加强国际合作，探索两国海关“三互”试点；推动制定南向通道多式联运提单互认标准与规范，探索建立“一站式、一票制、一口价”多式联运服务体系。针对目前场站节点建设相对滞后的情况，利用现有基础设施条件，重点推进硬件平台建设和尤其是场站规划建设，逐步实现南向通道服务体系的市场化商业化运作。
贵州已进入“一带一路”和长江经济带发展规划，与长江经济带、泛珠三角各省区市实现了经济贸易互联互通，与港澳台、泛珠、成渝、长三角等区域开放合作更加深入，目前已与190多个国家和地区有经贸往来。
4月20日，“一带一路”南向通道贵州段下行测试班列（贵阳改貌—广西钦州）成功开行
南向通道 贵州“福祉”
现代物流贯穿一二三产业，连接生产与消费，既是基础性的产业，也是综合性强、渗透力强的复合型先导性产业，发展潜力大、带动作用强，是南向通道建设带来的最直接的产业。随着南向通道优势效应的不断聚集和释放，贵州建设“一带一路”南向通道的核心资源地位进一步凸显。
在南向通道贵州段实现班列常态化运行后，在扩大开放方面，有利于贵州内陆开放试验区的建设；在物流通道方面，有助于经贸物流的发展；在资源利用方面，有助于贵州的资源优势向经济优势转化；在产业发展方面，有利于贵州产业优化升级；在经济政策措施方面，有利于贵州经济政策举措的发展创新。
南向通道不仅为西部各省区市开辟了一条便捷的出海物流大通道，还实现了“一带”和“一路”的有机衔接，对于构建西部地区开发开放新格局，加强与东南亚、南亚、中亚等区域经贸往来，促进“一带一路”建设具有重大意义。通过南向通道与沿海、海外相连，有效促进物流、信息、人才、资金、技术等要素在区域及国际间的流动，有利于扩大贵州对外开放的层次、深度和范围，促进贵州内陆开放试验区的建设，提升贵州国际开放度。
南向通道是一条高效畅达的南向陆海贸易新通道，能为时效性要求高的货物提供更为便捷的出海通道，高效解决内陆货物进出口的现实问题，将有力地促进贵州与东盟及其他国家的经济贸易往来。南向通道的建设，为贵州与通道建设各方一起推动建设国际多式联运新路径提供平台，直接有效推动贵州国际物流的发展，同时有助于贵州更多区域性物流节点或物流中心的形成，从而促进贵州现代物流发展。
贵州自然资源丰富，尤以能源、矿产、生物、旅游资源得天独厚，最具特色，有着极为突出的资源优势。南向通道的建设，使贵州与沿海及海外市场建立更为紧密的联系，有利于贵州立足于自身优势，整合、开发和挖掘自身丰富的资源，发展开放型经济，缩小与发达地区的差距。南向通道沿线发展较好的地区和国家，能为为贵州深度挖掘和利用自身各种经济发展资源，提供优秀的人力、物力、财力和脑力资源，促进贵州自我发展能力的提升，有助于贵州将资源优势逐步转变为经济优势。
贵州资源丰富、要素成本低、市场潜力大，承接产业转移优势明显，南向通道的建设进一步完善优化了贵州承接产业转移的条件和基础，将改变贵州与外界经济联系的程度和交往方式，对贵州产业结构的调整创造了有利条件。南向通道的建设有利于贵州加快特色优势产业的承接与发展，有效参与国际国内物流大分工分工、推进产业结构调整、优化产业空间布局、快速扩大产业规模，促进贵州产业的进步升级。
南向通道建设能有效促实现区域大开放、大融合，为区域之间的交流学习创造良好的条件，有利于贵州积极向其他地区尤其是发达地区学习、借鉴经验；南向通道的开发为贵州探索寻求适合自身的发展方式提供了有效的途径，有利于结合贵州具体省情创新推行具有贵州特色的方略举措，从而促发贵州经济发展的内生动力的形成，不断推动贵州经济社会全面发展。
中新互联互通南向通道渝黔桂陇四地合作会议
南向通道建设的重要意义
南向通道建设备忘录：
2016年5月，广西北部湾港务集团、新加坡PSA和重庆西部物流园，就南向通道中“渝桂新”海铁联运项目成立两国三方工作组，签署战略合作协议，共同推动南向通道建设。同期三方联合委托中国交通运输协会联运分会就中新互联互通项目南向通道（重点在海铁联运项目）进行整体规划。
2016年9月，中新（重庆）战略性互联互通示范项目联合实施委员会召开第二次会议，审议通过共同推动南向经钦州港出海至新加坡的海铁联运通道建设项目。
2017年8月31日，重庆、广西、贵州、甘肃四方签署《关于合作共建中新互联互通项目南向通道的框架协议》，这标志着四省（市、区）合力打造南向通道，深度融入“一带一路”发展，将有利于贵州省建设内陆国际物流枢纽、口岸高地和内陆开放高地。
2017年下半年开始，北部湾港为解决海运航线加密问题，大幅度调整钦北防三港航线，进行了航线归集。陆续开通了钦州到香港、钦州到新加坡、钦州到中东的天天班航线。航线归集整合后，北部湾港航线资源逐渐丰富。
2018年3月14日，广西代表团以全团的名义，向十三届全国人大一次会议提交了《关于加快建设中新互联互通南向通道的建议》，建议把中新互联互通南向通道建设纳入国家战略。并迅速得到西部地区、东盟各国、合作各方的高度响应。
2018年4月20日，渝桂黔陇四地政府和商务部、外交部、交通运输部、海关总署、中国铁路总公司等国家部委齐聚重庆，召开中新互联互通项目南向通道2018年中方联席会议，并邀请四川、云南、陕西、青海、新疆、内蒙古6省市（自治区）参加。会议部署了今年工作要点，发布了《关于合作共建中新互联互通项目南向通道的重庆倡议》，并签署了两个重要备忘录。
2018年4月20日，南向通道（贵州）测试班列开行，这标志着贵州省正式启动南向通道贵州段的建设，遵义交旅投资集团、遵义铁投集团和遵义现代物流集团正式成为南向通道（贵州）的建设者、推动者、开发者和维护者。
2018年5月10日，中新南向通道（重庆）物流发展有限公司，遵义交旅投（集团）有限公司和甘肃省国际物流有限公司就合资合作事宜召开了三方视频会议,标志着南向通道（贵州）建设跃上一个新的阶段。
2018年6月8日，中新互联互通南向通道渝黔桂陇四地合作会议在遵义召开，四地政府牵头部门领导出席会议，并表示对南向通道的大力支持。会上，重庆、贵州、广西、甘肃四省区市南向通道平台运营公司，就成立二级平台公司的合作内容达成共识。对加强四地协作联动，共同助推南向通道建设有重要意义。
南向通道建设连接“一带一路”
南向通道全解：
第一，南向大通道是以中新（重庆）战略性互联互通示范项目为支撑和统揽的重点建设工程，高度契合中新项目战略目标和理念的战略，有中新合作中两国总理级会谈要点为证，目前暂定名为南向大通道。
第二，通道建设是充分贯彻落实习近平总书记对于渝桂两地在“一带一路”、长江经济带和西部大开发战略中的定位，发挥沿线各省市地区资源优势的系统工程。
第三，这是联通中国西部和东盟地区的重要物流通道，旨在拉动国际供应链的再布局，并将既有的“渝新欧”等国际、国内物流通道进行有效连接，建立区域经贸交流合作的互联互通项目。
第四，这是重庆+广西+新加坡+西部其他地方（贵州、四川、兰州等地）+东盟国家，政商各界通力合作打造的通道，参与者很多，要素很多，体制机制需要突破的领域也很多，因此通道建设已经上升到国家层面（多部委）牵头与引领，将会有一系列的政策红利释放。
第五，这是一条复合型的物流经贸国际通道，包括铁海、公海、跨境公路、航空货运等贸易物流方式和多线路的通道组合，我们已经勾画了通道的全貌，包括复合型的干线、枢纽节点、辐射区域、次域网络、延伸通道等要素。
第六，目前各方正在加紧政策制定、合作模式讨论、基础设施短板补齐等各项工作，“渝黔桂新”海铁联运产品开始试车，钦州港东站开始扩建，平台运营公司开始组建，为通道正式启动运营打好基础。
第七，通道建设过程非常强调早期的顶层设计和国家层面的协调共进，希望走出一条更加理性更加高效的物流通道建设模式。随着“渝桂新”的试行，后续已经跟进“蓉桂新”“黔桂新”“陇桂新”等，加强跨区域的合作是通道建设的要务。
南向通道(贵州)是指以贵州遵义（阁老坝）、贵州贵阳（改貌）为始发站，利用铁路运输经南宁到北部湾港，实现向南经海运至新加坡、南亚、中亚、西亚及全球，向西北连接川渝地区(“渝新欧”)，是一条兼具内外贸功能的国际陆海联运大通道，也是中新（重庆）战略性互联互通项目的重要组成部分，“南向通道”是在“一带一路”框架下，向北连接丝绸之路经济带，向南连接21世纪海上丝绸之路和中南半岛的大通道。“南向通道”的建设，将让“一带一路”经中国西部地区形成完整的环线。
事实上，无论从线路规划、运输方式还是覆盖区域，南向通道已呈现出由“线”到“面”的拓展态势。
南向通道2018年建设目标：
南向通道的建设对贵州外向型经济发展是一个新机遇。在地理位置上是南向通道的关键节点，西南、西北内陆省份最短运输距离的出海通道就是经贵州到达广西出海，在时间和成本上，这条通道都是最合适的，南向通道的铁海联运可提供高效快捷安全、低成本的物流运输方式。
贵州将南向通道作为推进内陆开放型经济试验区建设参与“一带一路”建设的重要举措和经济抓手。
（一）推进贵阳综合保税区、贵安综合保税区和遵义综合保税区建设,争取税收和外汇政策,发展国际中转、配送、采购、出口加工业务。
（二）贵州中欧班列铁路场站与南向通道建设相结合,积极申建贵阳铁路口岸,充充分发挥贵州作为“一带一路”连接线的国际货运中转枢纽作用,全面打通北上南下的战略通道,将物流运输的通道优勢转化为真正的经济优势。
为了实现贵州南向通道班列常态化运行，遵义市交旅投公司积极开展相关政策、配套通关口岸建设的申请，并对南向通道建设工作实施了具体的目标计划安排：
1、5月发出贵州-防城港港的测试班列。
2、6月发出一列下行班列。
3、7-8月继续测试下行班列并积极组织上行货源，发出上行班列。
4、9月开行遵义到北部湾港区的测试班列。
5、12月实现贵州至北部湾港区周班列。
南向通道建设带给贵州哪些影响
南向通道贵州段建设进程：
2018年3月16日，省商务厅厅长季泓调研黔北现代物流新城时，提出由遵义交旅投资集团公司负责贵州省南向通道建设运营平台公司。
2018年4月12日，全国政协副主席、民革中央常务副主席郑建邦一行与贵州省副省长、民革贵州省委会主委王世杰等召开的南向通道建设座谈会上，王世杰再次明确由遵义交旅投资集团公司负责贵州省南向通道建设运营平台公司。
2018年4月20日，搭载25车集装箱货物的南向通道贵州段测试班列（贵阳改貌—广西钦州）成功开行。
2018年5月10日，中新南向通道（重庆）物流发展有限公司，遵义交旅投（集团）有限公司和甘肃省国际物流有限公司就合资合作事宜召开了三方视频会议。 2018年5月21日，承载1350吨化肥的南向通道贵州段测试班列（贵阳改貌—广西防城港）成功开行。
贵州将南向通道作为推进内陆开放型经济试验区建设,参与“一带一路”建设的重要举措。为保证南向通道在我省能持续稳定的发展，省商务厅、地方政府联合多家企业积极推进铁路口岸申报建设工作。同时引入多方资源，培育具有市场竞争力的运营主体，保障充足货源和平衡进出货量。
遵义交旅投资（集团）有限公司在省商务厅的大力支持下，组建省内的南向通道运营平台公司，组织各地货源，协调各方部门，于4月20日、5月21日相继开行两列下行测试班列；同时，积极与重庆、广西、甘肃方面运营主体对接，并于6月8日在遵召开中新互联互通项目南向通道渝黔桂陇四地合资合作洽谈会，“共商、共建、共享”共同做大、做强南向通道，降低物流成本，服务经济发展。
8月6日，南向通道贵州段（广西钦州—贵州遵义）首趟上行测试班列，满载50个铁路集装箱，货物重量总计1350吨从澳大利亚进口的锰矿石，抵达遵义火车北站。由此可见，南向通道贵州段年底前可实现周班运行。
南向通道建成后给予贵州的影响：
（一）扩大开放方面，有利于贵州内陆开放试验区的建设
南向通道不仅为西部各省区市开辟了一条便捷的出海物流大通道，还实现了“一带”和“一路”的有机衔接，对于构建西部地区开发开放新格局，加强与东南亚、南亚、中亚等区域经贸合作，促进“一带一路”建设具有重大意义；通过南向通道与沿海、海外相连，有效促进物流、信息、人才、资金、技术等要素在区域及国际间的流动，有利于扩大贵州对外开放的层次、深度和范围，促进贵州内陆开放试验区的建设，提升贵州国际开放度和国内区域开放度。
（二）物流通道方面，有助于经贸物流的发展
南向通道是一条高效畅达的南向陆海贸易新通道，能为时效性要求高的货物提供更为便捷的出海通道，高效解决内陆货物进出出口的现实问题，将有力地促进贵州与东盟及其他国家的经济贸易往来。南向通道的建设，为贵州与通道建设各方一起推动建设国际多式联运新路径提供平台，直接有效推动贵州国际物流的发展，同时有助于贵州更多区域性物流节点或物流中心的形成，从而促进贵州现代物流发展。
（三）资源利用方面，有助于贵州的资源优势向经济优势转化
贵州自然资源丰富，尤以能源、矿产、生物、旅游资源得天独厚，最具特色，有着极为突出的资源优势。南向通道的建设，使贵州与沿海及海外市场建立更为紧密的联系，有利于贵州立足于自身优势，整合、开发和挖掘自身丰富的资源，发展开放型经济，缩小与发达地区的差距。南向通道沿线发展较好的地区和国家，能为为贵州深度挖掘和利用自身各种经济发展资源，提供优秀的人力、物力、财力和脑力资源，促进贵州自我发展能力的提升，有助于贵州将资源优势逐步转变为经济优势。
（四）产业发展方面，有利于贵州产业优化升级
贵州资源丰富、要素成本低、市场潜力大，承接产业转移优势明显，南向通道的建设进一步完善优化了贵州承接产业转移的条件和基础，将改变贵州与外界经济联系的程度和交往方式，对贵州产业结构的调整创造了有利条件。南向通道的建设有利于贵州加快特色优势产业的承接与发展，有效参与国际国内分工、迅速壮大产业规模、优化生产力空间布局、推进产业结构调整，促进贵州产业的优化升级。
（五）体制机制方面，有利于贵州制度举措的创新
南向通道建设能有效促进区域壁垒的消除，实现区域大开放、大融合，为区域之间的交流学习创造良好的条件，有利于贵州积极向其他地区尤其是发达地区学习、借鉴制度；为贵州探索寻求适合自身的制度经验提供了有效的途径，有利于结合贵州具体省情创新推行具有贵州特色的创新举措，从而促进贵州经济发展内生动力的形成，不断推动贵州经济的发展。
（来源：遵义日报）
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