呼和浩特海关：在向北开放的最前沿服务“一带一路”

内蒙古地处“三北”、外接俄罗斯、蒙古国，具有发展沿边开放的独特优势，是我国向北开放的前沿，也是“一带一路”建设的重要节点。近年来，呼和浩特海关深化通关改革，加强对蒙海关合作，打造便捷高效外贸营商环境，主动融入“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设。F5v大陆桥物流联盟

搭建智能通关“高速路”F5v大陆桥物流联盟

2018年8月15日，内蒙古额济纳旗策克口岸，一辆运煤车辆正在口岸的进境卡口等待通关，智能卡口系统对车牌进行自动扫描、识别，车辆和货物信息与海关信息核碰后，起降杆自动抬杆放行，车辆的整个过卡时间仅为50秒。F5v大陆桥物流联盟

“车辆通过智能卡口就像走高速公路ETC通道一样顺畅”。呼和浩特海关隶属额济纳海关监管一科科长吴胡日查说。F5v大陆桥物流联盟

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呼和浩特海关辖区有11个对外开放口岸，其中公路口岸6个，近些年口岸货运量增长迅速。2017年呼和浩特海关关区监管进出口货物总量首次突破5000万吨、达到5310.5万吨，同比增长27.5％。但受历史条件影响，关区公路口岸的信息化建设严重滞后。2017年以来，呼和浩特海关协调自治区口岸办加快了辖区公路口岸智能卡口的建设进度。F5v大陆桥物流联盟

今年8月2日，呼和浩特海关在策克口岸顺利进行监管作业模式切换。此次切换标志着呼和浩特海关在全国陆路边境口岸率先实现在提前审结模式下启用智能卡口系统。改革后，企业采取提前审结，卡口验放模式，进出境车辆有序通过智能卡口通道，大幅提升口岸车辆进出秩序和验放量，直接完成实货放行作业。进境载货车辆驶离进境智能卡口通道，申报进口货物时间由平均10分钟缩短为平均1分钟，通过智能卡口自动验放进出境车辆平均时间为40-65秒。 F5v大陆桥物流联盟

“智能卡口改革对企业来说最大的变化就是货物通关时间缩短了，报关单证变少了，企业往返海关业务现场的次数变少了，实货提离速度变快了。”博源实地公司通关部刘阳说。F5v大陆桥物流联盟

目前，呼和浩特海关正在加紧推动以智能卡口为依托的公路口岸监管作业模式改革，积极探索将改革成果延伸至铁路、空运等运输方式，更好地服务国家“一带一路” 发展和自治区对外开放。F5v大陆桥物流联盟

让中欧班列跑出“加速度”F5v大陆桥物流联盟

内蒙古二连口岸作为欧亚大陆桥和我国实施“一带一路”战略的重要节点城市，是国内货物出口蒙俄及欧洲的理想通道。我国出台的《中欧班列建设发展规划（2016-2020年）》中确定二连口岸是中欧班列“中通道”的唯一出境口岸。F5v大陆桥物流联盟

自2013年12月5日首班“郑欧”班列从二连浩特口岸出境以来，经二连运行中欧班列呈现快速增长态势，截止2018年7月份，经二连口岸运行中欧班列已突破1400列。运行线路增至24条，对内辐射河南、天津、重庆、四川等省（市），越来越多的汽车配件、服装、电子产品等货物源源不断运往欧洲的德国、波兰、俄罗斯等国，而来自欧洲的板材、食品等也加快进入中国市场。F5v大陆桥物流联盟

为支持中欧班列常态化运行，呼和浩特海关对进出境班列按照“ 优先编组、优先发运”的原则，采用大型货运列车检查系统对班列进行机检扫描，实施非侵入式查验，提高班列货物通关速度。呼和浩特海关在二连铁路口岸实行24小时通关作业模式，通宵办理中欧班列进境申报手续、出境出口交接手续，对进境班列的舱单确认、审核，出境班列的核销、出口交接、结关等手续全部优先办理。出入境班列每列办理海关手续的时间严格控制在30分钟以内。推动将“铁路舱单信息生成”环节前推至蒙方境内，将中、蒙铁路双方单证交接、整理、翻译3个环节压缩为1个环节，减少境内单证作业时间约3小时。为企业节省外国车使用费110万元，中欧班列的通行能力提升1倍左右。F5v大陆桥物流联盟

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同时，呼和浩特海关积极拓展海铁多式联运。目前，呼和浩特海关隶属二连海关已与天津港、大连港、锦州港等建立了紧密合作机制，借助二连口岸的区位优势，加强与东部沿海省份的经贸合作，可以打造数条长约数千公里的海铁联运大通道，畅通欧洲与亚洲的经贸往来及经二连口岸的中蒙俄经济走廊建设，为“一带一路”倡议和推动中国铁路资源“走出去”做出贡献。F5v大陆桥物流联盟

畅通对蒙贸易通路F5v大陆桥物流联盟

2018年8月14日，在二连口岸昊罡果蔬粮油进出口园区内，工作人员将一箱箱品种多样的新鲜果蔬搬上冷藏车，这些货物即将报关出口发往蒙古国。F5v大陆桥物流联盟

二连口岸是对蒙贸易最大陆路口岸，每年有大量的农产品通过该口岸出口蒙古国。产自中国的苹果、梨、香蕉以及洋葱、圆白菜、土豆等果蔬产品是蒙古国民众日常必不可少的消费产品。F5v大陆桥物流联盟

今年以来，为支持农产品出口，二连海关采取了一系列便捷通关举措。结合关检业务机构改革，减少2个作业环节，在货物报关前由入库关员对出口果蔬随时施封保证随报随出。设立专人岗专窗，建立从仓储、装卸、运输到放行的“绿色通道”，保证农产品出口随到随验、快速放行。实行非侵入式查验，在口岸货运现场配备大型集装箱机检设备，减少或免予人工查验，提升布控农产品的查验作业效率。目前，二连海关平均每票农产品放行业务办理仅30秒左右、机检查验时间2-3分钟。F5v大陆桥物流联盟

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不仅仅是果蔬等农产品正在加快走出去，借着 “一带一路”建设的东风，内蒙古自治区的外贸发展正在随着内蒙古对外开放程度的加深和外贸规模的不断扩大，贸易结构也在逐步得到优化。据呼和浩特海关统计，今年前7个月内蒙古自治区对“一带一路”沿线国家进出口总值392亿元，比去年同期增长6.4%，占同期内蒙古自治区外贸进出口总值的67.8%。F5v大陆桥物流联盟

（来源：海关发布）F5v大陆桥物流联盟

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