谱写大连“一带一路”建设新篇章

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日前，装载着总重量3万吨大件设备的“托尔伊萨贝拉”轮在大连港杂货码头拔锚起航，驶往非洲西海岸某国。至此，大连港圆满完成大连重工·起重2018年临港加工项目全部大件设备的转运出口任务，用一流的港口服务助力“东北制造”走出国门。于洋 摄Wjj大陆桥物流联盟

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一年一度的大连进出口商品交易会暨大连国际工业博览会，不仅是中外商品集中展销的平台，也为“一带一路”国家和地区提供了文化相通的舞台。图为在2017年大交会首次设立的非洲精品展区，参展商即兴打起的手鼓吸引了大连小朋友热情参与。本报记者姚壮 摄Wjj大陆桥物流联盟

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西非地区首条城市轻轨——尼日利亚阿布贾城铁一期近日正式通车运营，标志着由中车大连机车车辆有限公司研制的首批出口尼日利亚城铁车辆，正式在阿布贾伊都车站投入运行。贺千 摄Wjj大陆桥物流联盟

近日，辽宁省委、省政府正式印发《辽宁“一带一路”综合试验区建设总体方案》，开启我省以“一带一路”建设引领全面开放、推动全面振兴的高质量发展新时代。我市作为东北亚国际航运中心、物流中心、区域性金融中心和面向东北亚区域开放合作的战略新高地，是我省创建“一带一路”综合试验区、积极融入“一带一路”建设的桥头堡和主战场，巩固大连优势、发掘大连机遇、形成大连经验，我市有信心、有能力，为“一带一路”建设注入新动力，谱写好大连“一带一路”建设新篇章。Wjj大陆桥物流联盟

参与“一带一路”建设Wjj大陆桥物流联盟

“大连优势”明晰显著Wjj大陆桥物流联盟

我市是一座充满商机的港口、工业、贸易、金融、旅游和生态宜居城市，也是中国第一批沿海开放城市。地处东北亚经济圈中心，是中国东北、华北通向世界各地的海上门户，是欧亚大陆通往太平洋的重要桥头堡。我市以港兴市，历史上曾三度成为自由港。大连港与全球300多个港口互联互通，承担了东北地区70%以上海运货物和90%以上外贸集装箱运输。Wjj大陆桥物流联盟

我市产业结构优势显著，工业基础雄厚，门类齐全。已形成以集成电路、新能源、新材料等新兴产业为先导，以石化、先进装备、船舶制造、电子信息及软件等重点产业为支撑的新型工业体系，具备较强的承接世界制造业和新兴产业转移的能力，与“一带一路”相关国家互补性高、嵌入型强。建成中国首个软件和服务外包千亿级产业集群，全市共有2000余家软件和信息技术服务企业，从业人员20多万人。大连金融中心指数分别排名全球第96位和中国内地第8位。大连商品交易所是全球最大的油脂、塑料期货交易市场和第二大农产品期货交易市场。Wjj大陆桥物流联盟

我市开放优势突出，拥有3个国家级经济技术开发区和东北唯一的保税港区。随着辽宁自由贸易试验区大连片区、国家级金普新区、国家级自主创新示范区、跨境电子商务综合试验区获批建设，我市拥有中国所有对外开放先行先试政策。我市是东北地区外商投资最集中地区，共有1.8万多家外资企业在连设立，实际利用外资约1100亿美元，其中有114家世界500强企业投资的267个项目。Wjj大陆桥物流联盟

我市正对标国际标准，加快构建开放包容、互利合作、重信守诺、亲商清商、尊商护商的国际化营商环境，国内外企业纷纷来连投资兴业、大连企业参与国际产能合作，天地广阔、商机无限，正当其时。Wjj大陆桥物流联盟

融入“一带一路”建设 “大连机遇”有待深入发掘Wjj大陆桥物流联盟

五年来，我市按照中央统一部署，在省委、省政府领导下，主动融入“一带一路”建设，着力推动沿海经济带开发开放，全力打造全方位、立体式开放新格局，取得显著成果。Wjj大陆桥物流联盟

作为“一带一路”建设节点城市，大连在“一带一路”沿线多个国家开设境外投资企业，在20个国家设立服务中心、展示中心、研发中心，筹建和在建的海外仓有30多个。作为东北地区唯一被列入国家“一带一路”建设的港口，大连港努力成为“一带一路”特别是“21世纪海上丝绸之路”的排头兵和主力军，已开拓中欧班列、哈欧国际货运班列等20余条，形成了联结欧亚的辽满欧、辽海欧、辽蒙欧和辽新欧等国际多式联运物流大通道。大连国际机场开通210条国内外航线，其中国际航线48条，与13个国家和地区的30多个城市通航，形成了覆盖全国、辐射日韩俄、连接欧美亚的航线网络。Wjj大陆桥物流联盟

我市将深入贯彻习近平总书记关于“一带一路”建设的一系列重要讲话精神和重大决策部署，发挥城市优势，强化责任担当，抢抓发展机遇，更加深度融入“一带一路”建设。Wjj大陆桥物流联盟

着力在双向投资合作上求突破。聚焦沿线重点国家、重点项目，着眼于产业融合发展，全面推进与相关国家在生产领域的全面合作，带动装备、技术、标准、服务“走出去”。提高优势产品在“一带一路”沿线国家的市场占有率。建立共建、共营和共享的产业园区，共同打造资本、技术、产业、市场高度融合的产业链和价值链，推动我市及相关国家共同实现产业升级。Wjj大陆桥物流联盟

着力在基础设施互联互通上求突破。加快实现海运、空运和陆运体系无缝对接，打造东北亚多式联运中心。完善国内航线网络布局，加快大连新机场建设，打造“一带一路”国际航运枢纽。Wjj大陆桥物流联盟

着力在畅通对外开放大通道上求突破。推进辽满欧、辽海欧、辽蒙欧等国际物流大通道建设，构建面向东北亚开放的多式联运国际物流中心。畅通与“一带一路”沿线国家的经贸联运，构建面向全球的贸易、投资、生产、服务网络。全力申办大连自由贸易港，坚持申建并举，在港口运营方面对标韩国釜山，在区域管理体制方面对标香港和新加坡，探索推动监管、投资、贸易、航运、金融、税收等制度改革。Wjj大陆桥物流联盟

着力在创建中国—中东欧“16+1”经贸合作示范区上求突破。全力支持辽宁省创建中国—中东欧“16+1”经贸合作示范区，以及申办中国—中东欧国家地方省州长联合会中方主席省。通过海陆并进，深耕中东欧，让我市成为中东欧商品进入中国市场的首选之地、中国与中东欧国家双向投资的首选之地、中国与中东欧国家人文交流的首选之地。Wjj大陆桥物流联盟

优化国际产能合作服务保障新机制。按照国家引导和规范境外投资的有关政策与意见，研究财政金融、综合服务、风险管控等保障办法。深化与中信保、国开行等政策性金融机构及商业性金融机构的合作，深入研究“保险+”、开发性金融等支持措施，着力加强对企业国际产能合作保驾护航的制度建设和风险防范。Wjj大陆桥物流联盟

树立民心相通新样板。依托商贸、外事、侨务、对外友协等各方力量，充分发掘我市海外人脉资源，全方位推动对外人文交往。增强与相关国家地区友好关系建设，积极扩大国际“朋友圈”，加大国内外高端人才引进力度。扩大跨境旅游合作，推进旅游跨境经营、连锁经营和品牌输出，协同建设中蒙俄文化旅游带。利用好夏季达沃斯年会平台，深入参与全球化合作，讲好大连故事，树立大连形象，增强大连国际影响力。Wjj大陆桥物流联盟

今年8月27日，习近平总书记在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上强调，要百尺竿头、更进一步，推动共建“一带一路”向高质量发展转变，聚焦重点、精雕细琢，共同绘制好精谨细腻的“工笔画”。我市将把深度参与服务“一带一路”建设作为今后全面开放工作的引领，按照国家整体布局和省“一带一路”综合试验区建设的工作安排，汇聚各方力量，共同探索新思路、新做法、新途径，扎实工作，为“一带一路”建设注入新动力。Wjj大陆桥物流联盟

服从和服务于国家和全省的战略部署。国家提出并实施“一带一路”倡议，是着眼于构建人类命运共同体，促进中国与世界共同发展而作出的重大部署。辽宁省建设“一带一路”综合试验区，是省委、省政府落实国家战略，促进辽宁全面振兴而作出的重大决定。我市将准确把握国家和省委、省政府的战略布局，务必使大连“一带一路”建设的重大决策、主要任务、重点工程符合国家的总体要求，争取将我市的重点项目纳入国家和辽宁省的总体布局。Wjj大陆桥物流联盟

坚持发挥大连的特色和优势。从区位、功能、产业的基础优势出发，明确我市与“一带一路”国家地区合作的重点区域、重点领域和重点举措，抓紧制定形成特色鲜明、操作性强的大连行动方案，探索具有大连城市特点的合作渠道和合作模式，培育特色优势，形成品牌效应。Wjj大陆桥物流联盟

坚持开放包容和合作共赢。充分尊重“一带一路”沿线国家和地区的文化背景、制度差异和民族特点，因地制宜，扬长补短，推动更大空间范围内的资源优化配置，实现我市与合作国家和地区的互利互惠，共同发展。Wjj大陆桥物流联盟

规范企业投资经营行为。在重大基础设施和产能合作中，尽最大限度减少或避免能源消耗和环境污染。从构建“一带一路”的自然生态、产业生态和社会生态的高度，鼓励大连企业合法合规经营，履行社会责任。深度挖掘和精心培育大连与“一带一路”国家和地区的内在联系，共建绿色之带、生态之路。Wjj大陆桥物流联盟

服务“一带一路”建设 “大连经验”助添新动力Wjj大陆桥物流联盟

声音Wjj大陆桥物流联盟

国家发展改革委西部Wjj大陆桥物流联盟

开发司副司长翟东升：Wjj大陆桥物流联盟

大连是辽宁参与“一带一路”建设的重中之重Wjj大陆桥物流联盟

胸怀国家大局，立足于本地经济社会的可持续发展，这是地方参与“一带一路”建设的出发点和落脚点。大连是辽宁参与“一带一路”建设的重中之重。要借鉴国内其他省市经验，如设立专项基金；为企业提供免费咨询服务；鼓励有实力的企业在境外建立产业园区，吸引本地企业、本省企业、国内企业，甚至外国企业到园区进行投资创业。根据自身优势和需要，做好国际物流这篇大文章。Wjj大陆桥物流联盟

国家发展改革委国际合作Wjj大陆桥物流联盟

中心副主任宋功美：Wjj大陆桥物流联盟

推进“一带一路”建设大连要“走深走实”Wjj大陆桥物流联盟

大连是环渤海经济圈和东北亚经济走廊中心城市，是我国向北开放的重要门户。在“一带一路”框架下，具有辐射东北三省、联动东中西、服务全中国、面向东北亚的独特优势。大连推进“一带一路”建设要“走深走实”。一要凝聚政策合力，建立健全综合服务支撑体系。二要突出政府引导，建立“政银企协保”长效机制。三要深化政企协作，抱团出海凝聚境外拓展合力。四要打造高效平台，推动境外产业园高质量发展。五要“引进来”“走出去”并举，加快迈向全球产业链中高端。六要做好民心相通文章。Wjj大陆桥物流联盟

省发展改革委副主任黄洋：Wjj大陆桥物流联盟

构建“陆海空网冰”互联互通五维大通道Wjj大陆桥物流联盟

省委、省政府日前印发的《辽宁“一带一路”综合试验区建设总体方案》，大连作为辽宁沿海开放的桥头堡和先行区，在推进辽宁“一带一路”综合试验区建设工作中，承担着重要任务。要打造高能级平台。积极落实港口整合，建成大连东北亚国际航运中心和国际物流中心，建好自由贸易区，构建“陆海空网冰”互联互通五维大通道。要深化经贸投资合作，创建沿海经济带与中东欧国家“16+1”经贸合作区。要推动科技创新，夯实服务保障体系，扩大文化领域国际交流，将大连文化、旅游、教育、医疗、体育等领域“软资源”打造成国际著名的“硬项目”。Wjj大陆桥物流联盟

大连市副市长郝明：Wjj大陆桥物流联盟

着力寻求“四个”突破Wjj大陆桥物流联盟

大连将以习近平总书记关于“一带一路”建设系列重要讲话精神为指导，强化责任担当，抢抓发展机遇，更加深度融入“一带一路”建设，着力寻求“四个”突破，即在双向投资合作上求突破，在基础设施互联互通上求突破，在畅通对外开放大通道上求突破，在创建中国—中东欧“16+1”经贸合作示范区上求突破。全力支持辽宁省创建中国—中东欧“16+1”经贸合作示范区，通过海陆并进，深耕中东欧，让大连成为中东欧商品进入中国市场的首选之地、中国与中东欧国家双向投资的首选之地、以及中国与中东欧国家人文交流的首选之地。Wjj大陆桥物流联盟

本报记者张玮炜整理Wjj大陆桥物流联盟

携手Wjj大陆桥物流联盟

市发展改革委与国家发展改革委国际合作中心签署战略合作协议Wjj大陆桥物流联盟

研究制定大连参与“一带一路”建设具体行动方案Wjj大陆桥物流联盟

本报讯（记者张玮炜）9月7日，大连市发展改革委与国家发展改革委国际合作中心共同签署《关于协同推进大连市参与“一带一路”建设战略合作协议》。该中心将协调组织高水平顾问和专家团队，依托自身资源优势，加强政策领域及重大开放战略指导。搭建国际合作与交流平台，协助大连对接国内外优质资源，与国外政府、国际机构和企业开展交流合作，协调指导大连国际产能和装备制造合作。Wjj大陆桥物流联盟

双方承诺将搭建高层沟通机制，并建立由专人负责的工作联络合作机制，协同推进落实合作事项。充分发挥大连港航、产业、人文等优势，结合国际合作中心的政策、智力和资源等独特优势，联合开展重大问题研究。围绕辽宁省创建“一带一路”综合试验区，研究制定大连市参与“一带一路”建设的具体行动方案，并就大连全面构建开放型经济新体制开展相关战略性、前瞻性研究。借助国际合作中心的国际及区域合作资源，推动搭建大连与境内外地方政府、重点企业、金融机构、商协会等机构的广泛合作平台，协调建立地方政府间合作关系，推动建立大连与国家级金融机构合作渠道，搭建国际产业投资合作信息交流平台，建立优势产业国际合作对接机制，为推动大连形成全面开放新格局提供有力支持。Wjj大陆桥物流联盟

市发展改革委与中国出口信用保险辽宁分公司签署战略合作协议Wjj大陆桥物流联盟

探索设立大连市“一带一路”建设基金Wjj大陆桥物流联盟

本报讯（记者张玮炜）9月7日，大连市发展改革委与中国出口信用保险辽宁分公司共同签署《关于协同推进大连市“一带一路”建设战略合作协议》，协同推进大连优势产能、装备、品牌和服务全球布局，拓展“一带一路”国家和地区市场，提升大连企业“走出去”发展新空间。Wjj大陆桥物流联盟

双方合作内容包括，建立长效工作机制。每年召开定期会议，总结年度合作成果，谋划下一年度合作重点。临时会议根据需要召开，研究推进阶段性重点工作。建立支持清单制度，建立重点国别和行业支持清单、重点项目清单；开展专项服务。对重点项目清单内项目，为企业提供专项保险融资咨询支持；创新工作模式。支持大连市对外承包工程等企业联盟发展，以企业联盟为主体，积极开展国际产能和装备制造合作。增进区域开发合作，积极接洽具有实力的企业，协同拓展国际市场，实现良性循环发展。Wjj大陆桥物流联盟

探索设立大连市“一带一路”建设基金，创新融资和投资模式，为企业开展国际产能和装备制造合作提供资金支持。搭建信息交流共享平台。通过举办国别风险发布、定向培训、行业高端论坛、多边洽谈会、项目推介会、重大项目投融资研讨会等方式，共同搭建信息交流共享平台，加强本地区企业政策法规、项目信息、商务技术、融资撮合等方面的信息共享。Wjj大陆桥物流联盟

市发展改革委与国家开发银行大连市分行签署合作框架协议Wjj大陆桥物流联盟

支持连企在“一带一路”国家地区重点领域开展合作Wjj大陆桥物流联盟

本报讯（记者张玮炜）9月7日，市发展改革委与国家开发银行大连市分行签署“一带一路”建设合作框架协议。Wjj大陆桥物流联盟

双方将建立合作机制，深化合作内容，落实合作措施，提高合作效益，共同把推进“一带一路”建设列为大连市与国家开发银行高层定期会晤的重要事项。双方合作主要包括：积极利用各自智库资源开展研究合作，研究金融支持“一带一路”建设等重大课题。国开行将发挥开发性金融优势，向大连推荐的企业和项目提供投、贷、债、租、证等全方位金融服务，联合打造一批国际化企业和示范项目。按照国家“一带一路”建设的总体布局和国家有关产业政策指引，支持大连市企业在“一带一路”国家地区重点领域开展合作，包括涉及“六廊六路多国多港”的重大基础设施互联互通项目，钢铁、有色、能源、化工等优势产能“走出去”的产业合作项目，工程机械、船舶海洋工程等大型成套设备、机电产品和技术标准“走出去”的优势装备制造项目，与“一带一路”共建国家的资源能源合作项目，跨境和境外经贸合作园区的基础设施建设项目，外贸转型升级基地建设项目，境内中资企业从“一带一路”沿线国家进口资源、能源、农产品、设备等经贸合作项目。Wjj大陆桥物流联盟

双方共同鼓励和支持大连市企业创新“一带一路”投融资模式，引导企业由单纯EPC（+F)模式向投建营一体化模式转变，在境外并购、PPP融资、跨境人民币贷款等方面积极拓展业务。Wjj大陆桥物流联盟

（来源：大连日报）Wjj大陆桥物流联盟

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